1931г.).
События развертывались быстро. В антимонархическом движении
сплотились самые разные силы - от рабочих и крестьян до левобуржуазных
партий и социалистов.
Монархия пыталась спасти себя частичными уступками, но
безрезультатно. Дело было не только в самой монархии, но и во всех тех
пережитках прошлого, которые она защищала: господство помещиков,
католической церкви и военных хунт, отсутствие свобод, социальное и
национальное угнетение .
В апреле 1931 года республиканцы одерживают блестящие победы на
муниципальных выборах. Вслед за тем они образуют республиканские
правительства сначала в Барселоне, а зятем в Мадриде. Король Альфонс бежал
во Францию.
Революция, ликвидировавшая испанскую монархию, была буржуазно-
демократической. Такой же оказалась по своему содержанию конституция
Испанской республики, утвержденная в 1931 году
Учредительным собранием.
Статья 1 конституции гласила “Испания есть демократическая
республика трудящихся всех классов, построенная на началах свободы и
справедливости”
За декларацией следовали принципы : равенство всех перед
законом; отказ от государственной религии и отделение церкви от
государства, равное право для всех независимо от происхождения, пола,
богатства, политических взглядов и пр.; неприкосновенность. личности и
жилища, свобода слова и печати, неприкосновенность переписки, право
собраний и союзов.
Законодательная власть вручалась парламенту (кортесам),
набранному на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.
Избирательное право предоставлялось гражданам обоего пола начиная с 23
лет.
Каталония сделалась автономной областью в рамках единой
Испанской республики.
Конституция объявляла ликвидированными феодальные отношения и
обещала аграрную реформу. Учредительное собрание приняло законы о 8-
часовом рабочем дне и социальном страховании.
Всему этому не суждено было претвориться в жизнь. Аграрная
реформа свелась к наделению двух миллионов бедняков 70 тыс. гектаров,
закон о социальном страховании, как и многие другие, остался на бумаге.
В обстановке всеобщего недовольства исходом революции
совершается размежевание сил. В то время как рабочий класс был расколот по
вине социал-демократических лидеров, а компартия оставалась недостаточно
сильной, реакция, богатая и могущественная, объединяется в так называемой
Испанской конфедерации автономных правых. На выборах 1933 года ей удалось
одержать крупную победу и составить правительство.
Реакционный курс правых партий. их откровенный отказ от
завоеваний революции вызвал знаменитое восстание астурийских шахтеров,
поддержанное восстанием в Каталонии и всеобщей забастовкой в Мадриде,
Севилье и других городах. С помощью марокканских войск и иностранного
легиона правительство подавило восстание: 2 тыс. шахтеров было убито и не
менее 30 тыс. приговорено заключению. Автономия Каталонии была
ликвидирована.
В период «черного двухлетия», которым были названы особенно
мрачные 1934-1935 гг., реакции удалось ликвидировать основные социальные
достижения революции: крестьяне сгонялись с земли, рабочие более других
испытали на себе последствия контрреволюционного террора. Компартия должна
была уйти в подполье.
Тем не менее торжество реакции было призрачным. Каждый новый
ее шаг усиливал кризис режима, способствовал отходу ее былых сторонников.
В стране назревала революционная ситуация. Возник Народный фронт в составе
коммунистов, социалистов, республиканцев, членов Всеобщего рабочего союза
и др.
На выборах, происходивших в феврале 1936 года, история
преподала правым поучительный урок: партии Народного фронта получили 268
мест в парламенте (из 473).
Правительство левой ориентации, возникшее после выборов,
вернуло страну к завоеваниям революции: были выпущены из тюрем
политические заключенные, восстановлена автономия Каталонии, приняты.
законы, улучшавшие положение рабочих, началось осуществление аграрной
реформы.
Победа Народного фронта активизировала испанский фашизм,
группировавшийся в партии «Фаланга» и вокруг к ее. В середине июля 1936
года в испанском Марокко, а вслед за тем во многих городах самой Испании
начался военно-фашистский мятеж, главой которого стал генерал Франко.
Мятежники получили щедрую помощь - военными материалами и
людьми - со стороны Германии и Италии. На их стороне оказались
правительства Англия и Франции.
На помощь республиканской Испании пришли тысячи замечательных
бойцов-демократов из всех стран мира. Они создали интернациональную
бригаду, покрывшую себя вечной славой. На стороне республиканцев
находился, конечно, и советский народ,
Героически бился народ Испании, и особенно испанские
коммунисты. Весь мир следил за исходом этой борьбы, одни - со страхом,
другие - с восхищением и надеждой.
Два с половиной года (32 месяца) длилась гражданская война в
Испании. То, за что бились республиканцы, они пытались осуществить уже в
ходе войны: было преступлено к национализации крупной промышленности,
более 300 тыс. крестьянских семей получили безвозмездно пять с половиной
млн. га земли, были приняты законы о 48 -часовой рабочей неделе, охране
труда, социальном обеспечении. Не только Каталония, но и Баскония получили
национальную автономию.
В конце 1936 года наступило ухудшение военного положения
Испанской республики. В январе 1939 года пала Барселона. В конце марта
испанский фашизм торжествовал победу.
Спустя несколько месяцев генерал Франко сделался и в законе и
фактически единоличным диктатором Испании.
В то армия как Англия и Франция проводили политику
невмешательства в испанские дела, что означало потворствование фашизму,
Советский Союз, несмотря на все трудности, снабжал республиканскую Испанию
оружием, а советские добровольцы, главным образом танкисты и летчики,
принимали непосредственное участие в боях с фашистскими армиями.
Завоевания революции были аннулированы. Рабочее
законодательство отменено, трудовые договоры, профсоюзы, стачки и пр.
запрещались. Крестьяне до лжны были вернуть землю помещицам и заплатить
(за все три года) арендные платежи. По всей стране свирепствовал
безудержный террор.
Фактически участвуя в войне на стороне гитлеровской Германии, помогая
ей ресурсами и людьми, Испания считалась юридически «нейтральной». Режим
Франко надолго пережил войну, сохранившись до ноября 1975 г., то есть, до
смерти диктатора.
В 1927 году после контрреволюционного переворота, совершенного правым
крылом партии гоминдан (во главе с Чан Кай-ши), контрреволюционный,
профашистский режим устанавливается в Китае.
Ему предшествует война, начатая, как уже говорилось выше,
Кантоническим правительством против милитаристов Севера (“Северный
поход2). Немногочисленная над национально-революционная армия, выступившая
в 1926 году из г. Кантона ( на юге Китая ), получила широчайшую поддержку
рабочих и крестьян. Она быстро превратилась в крупную военную силу. Вскоре
у милитаристов (клики генералов, поделивших между собою страну) был
отвоеван Центральный Китай, а затем и Шанхай, самый крупный промышленный
город и порт Китая.
Война пробудила революционную энергию. Крестьяне явочным порядком
захватывали земли помещиков, образовывали союзы, бравшие власть. Быстро
росла компартия Китая (возникла в 1921 году.
Подъем революционного движения напугал национальную буржуазию,
руководившую гоминданом. Она переходит в лагерь реакции, способствуя
установлению диктатуры контрреволюционной части гоминдана.
Быстро договорившись со своими недавними противниками-
милитаристами, клика Чан Кай-ши утверждается в Пекине. Этим
заканчивался, по гоминдановской терминологии, «этап военной власти», и
начиналась так называемая политическая опека партии гоминдан над народом.
Конституция 1931 года закрепила фактически установившуюся
систему «опеки» тем, что передала всю законодательную власть в руки
съезда гоминдана, а всю исполнительную - правительству, формируемому
центральным органом власти (ЦИКом). Глава правительства, формально и
фактически безответственный, был наделен функциями президента, премьер-
министра, коммандующиго вооруженными силами, и пр.
Никаких свобод не существовало, местного самоуправления - также.
Повсюду господствовали “комиссары по умиротворению“, бывшие одновременно с
тем командующими местными военными силами.
По своему классовому характеру диктатура гоминдана была
контрреволюционной диктатурой крупных помещиков и крупной буржуазии
Необходимость “политической опеки” объяснялась обыкновенно
“неподготовленностью” народа к демократическому конституционному
правлению. Научить этому обязывались как раз чанкайшисты.
Гоминдану не удалось распространить свою власть на всю
территорию Китая. В результате ряда восстаний (особенно кантонского) в
стране возникают районы революционной рабоче-крестьянской красной власти.
Они сливаются в единую рабоче-крестьянскую республику (хотя и существуют
рассредоточено). В 1931 году состоялся съезд рабочих и крестьянских
депутатов, принявший закон об аграрной реформе, 8-часовом рабочем дне и
пр. Съезд избрал центральное советское правительство и утвердила
конституцию Советской республики.
В 1933 году Китайская рабоче-крестьянская республика занимала
территорию, на которой проживало 60 млн. человек.
Гоминдановская армия и Красная Армия рабоче-крестьянской
республики находились в состоянии непрерывной войны. Военные усилия
гоминдана, направленные на ликвидацию “районов красной власти”, долгое
время были безуспешными. Только в 1934, году ему удалось добиться успеха.
Красная Армия и правительство рабоче-крестьянской республики должны были
оставить Центральную революционную базу и эвакуироваться в один из районов
провинции Шенси (на севере Китая).
В 1931 году Китай сделался жертвой японской агрессии. К
началу второй мировой войны Япония контролировала большую часть китайской
территории.
Фашистские режимы, как они возникли и существовали в период
между двумя мировыми войнами, но ограничиваются кругом стран, которые
здесь упоминаются..
Мы оставляем в стороне фашистские и военно-диктаторские
режимы в Латинской. Америке, фашистский государственный строй Португалии,
фашистский политический режим в Южно-Африканском союзе (ныне Южно-
Африканская республика) и т. д.
Фашизм был не исключением из правила, не случайностью.
Резолюция, принятая по докладу Г. Димитрова на VII конгрессе
Коминтерна, определяла фашизм как политическую систему открытой
террористической диктатуры, а установлении которой капитализм ищет себе
спасение; как открытую, террористическую диктатуру наиболее реакционных,
наиболее шовинистических элементов финансового капитала в целях
осуществления исключительных, грабительских мер против трудящихся,
подготовки нападения на СССР, подавления колониального освободительного
движения( . Со всем этим нельзя не согласиться.
Список литературы:
Государственное право буржуазных и развивающихся стран. - М: Юрид. Лит,
1989
История государства и права зарубежных стран. Учебное пособие в 2-х
частях. Ч 2. Кн. 2., - М: “Юридический колледж МГУ”, 1994 г.
Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права, - М: “Юристъ”,
1995
( Дмитров Г. М. Доклад на VII Всемирном конгрессе Коммунистического
Интернационала. Политический отчет ЦК БРП (К) V съезду партии. М, 1958,
с.8.
( Под политическим режимом понимают обыкновенно “совокупность приемов и
методов, при помощи которых господствующий класс осуществляет свою
диктатуры”. При известных условиях политический режим может составлять
совершенную противоположность формальному содержанию конституции,
определяющей государственный строй.
( Резолюция VII Всемирного съезда Коминтерна. - М:,1935. - с. 9-32.
