ÖÈÂÈËÈÇÎÂÀÍÍÎÑÒÈ, ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ, ÇÄÎÐÎÂÜÿ È ÁËÀÃÎÑÎÑÒÎÿÍÈÿ ÄÀÆÅ ÏÐÈ ÏÎÌÎÙÈ È
ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÈ ÂÛÑÎÊÎÐÀÇÂÈÒÛÕ ÑÒÐÀÍ.
ÍÀÃËÿÄÍÎÅ ÎÒÎÁÐÀÆÅÍÈÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ Â ÏÐÎÖÅÑÑÀÕ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÍÀÃËÿÄÍÎÅ
ÎÒÎÁÐÀÆÅÍÈÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ ÿÂËÿÅÒÑÿ ÒÎÉ ÑÎÑÒÀÂËÿÞÙÅÉ ÈÍÒÅÍÑÈÔÈÊÀÖÈÈ, ÊÎÒÎÐÀÿ
ÀÊÒÈÂÈÇÈÐÓÅÒ ÑÂÎÉÑÒÂÎ ÎÒÐÀÆÅÍÈÿ («ÎÒÐÀÆÀÒÅËÜÍÓÞ ÑÏÎÑÎÁÍÎÑÒÜ») ÌÀÒÅÐÈÀËÜÍÛÕ
ÎÁÚÅÊÒÎÂ. ÙÈÒÛ ÊÎÍÒÐÎËÿ È ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÏÎÝÒÎÌÓ ÑÒÀËÈ ÍÅÏÐÅÌÅÍÍÎÉ
ÏÐÈÍÀÄËÅÆÍÎÑÒÜÞ ÊÀÆÄÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÿÅÌÎÃÎ ÎÁÚÅÊÒÀ, ÒÅÕÍÎËÎÃÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÎÖÅÑÑÀ,
ÈÑÏÛÒÀÒÅËÜÍÎÃÎ ÑÒÅÍÄÀ.
 ÓÑËÎÂÈÿÕ ÂÑÅ ÁÎËÜØÅÃÎ ÓÑËÎÆÍÅÍÈÿ ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÈÕ ÑÈÑÒÅÌ È ÁÓÐÍÎÃÎ
ÍÀÐÀÑÒÀÍÈÿ ÏÎÒÎÊΠÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ Â ÝÏÎÕÓ ÍÒÐ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÑÐÅÄÑÒ ÍÀÃËÿÄÍÎÃÎ
ÎÒÎÁÐÀÆÅÍÈÿ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ ÑÓÙÅÑÒÂÅÍÍÎ ÂÎÇÐÀÑÒÀÅÒ. ÝÒÈÌ ÎÁÚÿÑÍÿÅÒÑÿ ÑÎÇÄÀÍÈÅ
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÕ ÌÎÄÅËÅÉ ÝÍÅÐÃÎÑÈÑÒÅÌ, ÒÅÕÍÎËÎÃÈ÷ÅÑÊÈÕ ÏÐÎÖÅÑÑÎÂ, ÊÎÑÌÈ÷ÅÑÊÈÕ
ÑÈÑÒÅÌ È Ò.Ï., ÀÄÅÊÂÀÒÍÎ È ÈÇÁÈÐÀÒÅËÜÍÎ ÎÒÎÁÐÀÆÀÞÙÈÕ ÎÏÅÐÀÒÎÐÓ ÑÎÑÒÎÿÍÈÅ È
ÔÓÍÊÖÈÎÍÈÐÎÂÀÍÈÅ ÑÈÑÒÅÌÛ, ÓÑÊÎÐÿÞÙÈÕ ÎÖÅÍÊÓ ÑÈÒÓÀÖÈÈ È ÏÐÈÍÿÒÈÅ ÎÏÒÈÌÀËÜÍÛÕ
ÐÅØÅÍÈÉ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ (ÇÀ ÌÈÍÈÌÀËÜÍÛÅ ÎÒÐÅÇÊÈ ÂÐÅÌÅÍÈ).
ÔÀÍÒÀÑÒÈ÷ÅÑÊÈ ÁÛÑÒÐÎ ÐÀÑÒÅÒ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ ÓÍÈÂÅÐÑÀËÜÍÛÕ ÓÑÒÐÎÉÑÒÂ
ÎÒÎÁÐÀÆÅÍÈÿ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ -- ÄÈÑÏËÅÅÂ (ÌÎÍÈÒÎÐÎÂ), ÎÄÍÎÃÎ ÈÇ ÂÛÄÀÞÙÈÕÑÿ
ÈÇÎÁÐÅÒÅÍÈÉ ÍÀØÅÃÎ ÂÅÊÀ. ÅÃÎ ÍÀÇÛÂÀÞÒ «ÎÊÍÎÌ Â ÝÂÌ». ÄÈÑÏËÅÈ ÏÎÇÂÎËÿÞÒ
ÎÒÎÁÐÀÆÀÒÜ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÛ ÎÁÐÀÁÎÒÊÈ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ, ÑËÅÄÈÒÜ ÇÀ ÕÎÄÎÌ ÍÀÓ÷ÍÛÕ
ÝÊÑÏÅÐÈÌÅÍÒÎÂ, Â ÍÓÆÍÛÉ ÌÎÌÅÍÒ ÀÊÒÈÂÍÎ ÂÌÅØÈÂÀÒÜÑÿ, ÈÇÌÅÍÿÒÜ ÏÐÎÃÐÀÌÌÓ È Ò.
Ï.
ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ, ÑÐÅÄÑÒÂÀ ÎÒÎÁÐÀÆÅÍÈÿ ÂÛÑÒÓÏÀÞÒ ÊÀÊ ÀÊÒÈÂÍÎÅ ÑÂÿÇÓÞÙÅÅ
ÇÂÅÍÎ ÌÅÆÄÓ ÷ÅËÎÂÅÊÎÌ È ÒÅÕÍÈÊÎÉ, ÑÏÎÑÎÁÑÒÂÓÞÙÅÅ ÈÍÒÅÍÑÈÔÈÊÀÖÈÈ
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÕ ÏÐÎÖÅÑÑÎÂ ÏÐÈ ÏÐÈÍÿÒÈÈ ÐÅØÅÍÈÉ -- ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÅÉØÅÌ ÌÎÌÅÍÒÅ
ÓÏÐÀÂËÅÍ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÎÖÅÑÑÀ.
 ÔÈËÎÑÎÔÑÊÎÌ ÏËÀÍÅ ÔÅÍÎÌÅÍ ÎÒÎÁÐÀÆÅÍÈÿ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿÅÒÑÿ ÍÀÌ
ØÈÐÎÊÈÌ, ÅÙÅ ÍÅÄÎÑÒÀÒÎ÷ÍÎ ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÍÛÌ ÏÎËÅÌ. ÂÑÅ ÂÈÄÛ ÌÛØËÅÍÈÿ È ÏÎÇÍÀÍÈÿ
ÎÏÈÐÀÞÒÑÿ ÍÀ ÍÀÃËÿÄÍÛÅ ÎÁÐÀÇÛ, ÔÎÐÌÈÐÓÞÙÈÅÑÿ ÍÀ ÁÀÇÅ ÂÎÑÏÐÈÿÒÈÉ È,
ÎÑÎÁÅÍÍÎ, ÏÐÅÄÑÒÀÂËÅÍÈÉ. ÍÀÃËÿÄÍÛÉ ÎÁÐÀÇ ÑÈÒÓÀÖÈÈ ÊÀÊ ÁÛ ÂÁÈÐÀÅÒ Â ÑÅÁÿ ÂÑÞ
ÑÓÌÌÓ ÇÍÀÍÈÉ ÎÁ ÎÁÚÅÊÒÅ, ÊÀÊ ÁÛ ÑÆÈÌÀÅÒ È ÑÈÍÒÅÇÈÐÓÅÒ ÅÅ. «ÑÓÙÅÑÒÂÓÅÒ ËÈØÜ
ÈËËÞÇÈÿ, -- ÏÈÑÀË À. Â. ÑËÀÂÈÍ, -- ÁÓÄÒÎ ÂÎÇÌÎÆÍÎ ÌÛØËÅÍÈÅ ÁÅÇ
ÍÀÃËÿÄÍÎÑÒÈ»[4].
ÃÎÂÎÐÿ Î ÐÎËÈ ÍÀÃËÿÄÍÎÃÎ ÎÒÎÁÐÀÆÅÍÈÿ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ Â ÁÎËÅÅ ØÈÐÎÊÎÌ ÏËÀÍÅ,
ÑËÅÄÓÅÒ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ ÃÐÀÔÈ÷ÅÑÊÈÅ ÈËËÞÑÒÐÀÖÈÈ. ÍÀÃËÿÄÍÛÅ ÑÕÅÌÛ ÇÀÍÈÌÀÞÒ ÂÑÅ
ÁÎËÜØÅÅ ÌÅÑÒÎ È Â ÏÅ÷ÀÒÍÛÕ ÈÇÄÀÍÈÿÕ ( ÑÒÀÍÄÀÐÒÀÕ, Ó÷ÅÁÍÈÊÀÕ, ÌÎÍÎÃÐÀÔÈÿÕ),
ÑÓÙÅÑÒÂÅÍÍÎ ÎÁËÅÃ÷Àÿ ÂÎÑÏÐÈÿÒÈÅ È ÇÀÏÎÌÈÍÀÍÈÅ ÒÅÊÑÒÎÂÎÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ. ÏÎ-
ÂÈÄÈÌÎÌÓ, ÝÒÎÒ ÏÐÎÖÅÑÑ ÍÅ ÎÁÎÉÄÅÒ È ÔÈËÎÑÎÔÈÞ, ÏÎÌÎÆÅÒ ÑÒÀÒÜ ÅÉ ÁÎËÅÅ
ÏÎÍÿÒÍÎÉ È ÄÎÕÎÄ÷ÈÂÎÉ ÄËÿ ØÈÐÎÊÈÕ ÌÀÑÑ. ÎÁ ÝÒÎÌ ÌÅ÷ÒÀË ÅÙÅ Ä. ÄÈÄÐÎ:
«ÔÈËÎÑÎÔÈÿ ÄÎËÆÍÀ ÑÒÀÒÜ ÏÎÍÿÒÍÎÉ ÍÀÐÎÄÍÛÌ ÌÀÑÑÀÌ, ÅÑËÈ ÎÍÀ ÕÎ÷ÅÒ ÁÛÒÜ
ÏÐÎÃÐÅÑÑÈÂÍÎÉ. ÏÎÝÒÎÌÓ ÍÀÄÎ ÑÒÐÅÌÈÒÜÑÿ Ê ÒÎÌÓ, ÷ÒÎÁÛ ÑÄÅËÀÒÜ ÔÈËÎÑÎÔÈÞ
ÏÎÏÓËÿÐÍÎÉ»[5].
ÁÓÐÍÛÉ ÐÎÑÒ ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÎÉ ÎÑÍÀÙÅÍÍÎÑÒÈ ÓÏÐÀÂËÅÍ÷ÅÑÊÎÃÎ ÒÐÓÄÀ. ÎÃÐÎÌÍÛÉ
ÏÎÒÅÍÖÈÀË ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ, ÇÀËÎÆÅÍÍÛÉ Â ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÊÀÊ ÍÀ ÌÀÊÐÎÓÐÎÂÍÅ
ÎÁÙÅÑÒÂÀ, ÒÀÊ È ÍÀ ÏÅÐÂÈ÷ÍÎÌ ÓÐÎÂÍÅ ÊÎÍÊÐÅÒÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌ, ÌÎÆÅÒ ÁÛÒÜ
ÐÅÀËÈÇÎÂÀÍ ÏÐÈ ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÓÞÙÅÉ ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÎÉ ÎÑÍÀÙÅÍÍÎÑÒÈ ÏÐÎÖÅÑÑÎÂ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÎÐÃÒÅÕÍÈÊÀ, ÓÏÎÐÿÄÎ÷ÈÂÀÿ È ÎÁËÅÃ÷Àÿ ÒÐÓÄÎÂÓÞ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÜ
÷ÅËÎÂÅÊÀ ( ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ, ÏÎ ÏÅÐÅÄÀ÷Å È ÏÎËÓ÷ÅÍÈÞ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ,
ÐÀÇÌÍÎÆÅÍÈÞ È ÄÂÈÆÅÍÈÞ ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÎÉ ÄÎÊÓÌÅÍÒÀÖÈÈ), ÏÎÇÂÎËÿÅÒ ÝÊÎÍÎÌÈÒÜ ÂÐÅÌÿ
È ÑÓÙÅÑÒÂÅÍÍÎ ÏÎÂÛØÀÒÜ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÜ ÏÐÎÖÅÑÑÎÂ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
Ñ 1950 Ã. ÍÀ÷ÀËÑÿ ÊÀ÷ÅÑÒÂÅÍÍÎ ÍÎÂÛÉ ÝÒÀÏ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÓÏÐÀÂËÅÍ÷ÅÑÊÎÉ
ÒÅÕÍÈÊÈ — ÍÀ ÁÀÇÅ ÝËÅÊÒÐÎÍÈÊÈ. Â ÍÀÑÒÎÿÙÅÅ ÂÐÅÌÿ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍ÷ÅÑÊÎÉ ÒÅÕÍÈÊÈ (ÐÀÇËÈ÷ÍÛÕ Ñ÷ÅÒÍÎ-ÊËÀÂÈØÍÛÕ È ÏÈØÓÙÈÕ ÌÀØÈÍ,
ÌÍÎÆÈÒÅËÜÍÛÕ ÀÏÏÀÐÀÒÎÂ È Ò. Ï.) ÑÒÀËÎ ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÂÅÄÓÙÈÕ È
ÁÛÑÒÐÎÐÀÇÂÈÂÀÞÙÈÕÑÿ ÎÒÐÀÑËÅÉ ÂÎ ÂÑÅÕ ÏÅÐÅÄÎÂÛÕ Â ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÌ ÎÒÍÎØÅÍÈÈ
ÑÒÐÀÍÀÕ. ÏÐÎÃÍÎÇ, ÂÛÑÊÀÇÀÍÍÛÉ ÝÊÎÍÎÌÈÑÒÀÌÈ Â ÍÀ÷ÀËÅ 70-Õ ÃÎÄÎÂ, ÎÏÐÀÂÄÀËÑÿ:
ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XX Â. ÍÀ ÏÅÐÂÎÅ ÌÅÑÒÎ ÏÎ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÀ
ÂÛØËÈ ÒÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ, ÊÎÒÎÐÛÅ Â ÍÀÈÁÎËÜØÅÉ ÌÅÐÅ ÑÌÎÃËÈ «ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÒÜ ÂÑÅ
ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÈ ÓÏÐÀÂËÅÍ÷ÅÑÊÎÉ ÒÅÕÍÈÊÈ».
ÝÒÀ ÎÖÅÍÊÀ ÍÛÍÅ ÏÎÄÒÂÅÐÆÄÀÅÒÑÿ ÎÏÛÒÎÌ ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÉ ßÏÎÍÈÈ, ÃÄÅ ØÈÐÎÊÀÿ
ÀÂÒÎÌÀÒÈÇÀÖÈÿ ÄÅËÎÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÀ ÏÎÇÂÎËÈËÀ Â ÍÅÑÊÎËÜÊÎ ÐÀÇ ÏÎÂÛÑÈÒÜ
ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÜ ÊÎÍÒÎÐÑÊÎÉ ÐÀÁÎÒÛ, ÌÍÎÃÎÊÐÀÒÍÎ ÐÀÑØÈÐÈÒÜ ÅÅ ÎÁÚÅÌ ÁÅÇ
ÓÂÅËÈ÷ÅÍÈÿ ÷ÈÑËÀ ÑËÓÆÀÙÈÕ È ÏÎÄÍÿÒÜ ÊÀ÷ÅÑÒÂÎ ÏÐÎÄÓÊÖÈÈ. ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÛÌÈ
ÊÎÌÏÜÞÒÅÐÀÌÈ ÑÅÃÎÄÍÿ ÐÀÑÏÎËÀÃÀÞÒ 84% ÿÏÎÍÑÊÈÕ ÊÎÌÏÀÍÈÉ, ÊÎÏÈÐÎÂÀËÜÍÛÌÈ
ÌÀØÈÍÀÌÈ 83%, ÏÐÎÖÅÑÑÎÐÀÌÈ ÒÅÊÑÒÓÀËÜÍÎÉ ÎÁÐÀÁÎÒÊÈ 89%, ÔÀÊÑÈÌÈËÜÍÛÌÈ
ÀÏÏÀÐÀÒÀÌÈ 98%! ÑÍÿ ÑÎ ÌÍÎÃÈÕ ÐÀÁÎÒÍÈÊΠÓÏÐÀÂËÅÍ÷ÅÑÊÎÃÎ ÀÏÏÀÐÀÒÀ
ÌÎÍÎÒÎÍÍÓÞ ÷ÀÑÒÜ ÒÐÓÄÀ, ÓÏÐÀÂËÅÍ÷ÅÑÊÀÿ ÒÅÕÍÈÊÀ ÄÀËÀ ÈÌ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ
ÏÅÐÅÊËÞ÷ÈÒÜÑÿ ÍÀ ÄÅËÀ, ÑÂÿÇÀÍÍÛÅ Ñ ÏÐÈÍÿÒÈÅÌ ÐÅØÅÍÈÉ, ÈÕ ÎÏÒÈÌÈÇÀÖÈÅÉ.
ÀÂÒÎÌÀÒÈÇÀÖÈÿ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÁËÀÃÎÒÂÎÐÍÎ ÑÊÀÇÛÂÀÅÒÑÿ È ÍÀ ÎÁÙÅÌ ÓÐÎÂÍÅ ÍÀÓ÷ÍÎ-
ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÈÕ ÇÍÀÍÈÉ ÑÒÐÀÍÛ, ÓÏÎÐÍÎ È ÍÅÓÑÒÀÍÍÎ ÐÂÓÙÅÉÑÿ ÂÏÅÐÅÄ ÏÎ ÏÓÒÈ
ÍÀÓ÷ÍÎ-ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÎÃÐÅÑÑÀ.
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀÿ ÐÅÂÎËÞÖÈÿ ÎÒÊÐÛËÀ ÍÎÂÓÞ ÝÏÎÕÓ Â ÏÐÎÃÐÅÑÑÅ ÷ÅËÎÂÅ÷ÅÑÒÂÀ,
ÝÏÎÕÓ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÉ ÖÈÂÈËÈÇÀÖÈÈ. ÎÍÀ ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÇÓÅÒÑÿ ÑÓÙÅÑÒÂÅÍÍÛÌÈ
ÏÅÐÅÌÅÍÀÌÈ ÊÀÊ Â ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÌ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÅ, ÒÀÊ È Â ÑÎÖÈÀËÜÍÎÉ ÑÔÅÐÅ.
ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÈÇ ÍÈÕ ÑËÅÄÓÞÙÈÅ.
1. ÑÎÊÐÀÙÀÅÒÑÿ ÷ÈÑËÎ ÇÀÍÿÒÛÕ Â ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÌ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÅ È ÑÅËÜÑÊÎÌ
ÕÎÇÿÉÑÒÂÅ. ÒÀÊ, ÍÀÏÐÈÌÅÐ, ÅÑËÈ Â ÀÌÅÐÈÊÀÍÑÊÎÌ ÑÅËÜÑÊÎÌ ÕÎÇÿÉÑÒÂÅ Â 60-Õ
ÃÎÄÀÕ ÁÛËÎ ÇÀÍÿÒÎ ÎÊÎËÎ 4 %, ÒÎ ÍÛÍÅ, ÏÎ ÑÂÈÄÅÒÅËÜÑÒÂÓ À. ÒÎÔÔÏÅÐÀ —
ÈÇÂÅÑÒÍÎÃÎ ÈÑÑËÅÄÎÂÀÒÅËÿ -- ÔÓÒÓÐÎËÎÃÀ, ÇÀÍÿÒÎ ËÈØÜ 2 % ÂÑÅÉ ÐÀÁÎ÷ÅÉ ÑÈËÛ
ÑÒÐÀÍÛ. ÀÍÀËÎÃÈ÷ÍÀÿ ÒÅÍÄÅÍÖÈÿ ÈÌÅÅÒ ÌÅÑÒÎ È Â ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÑÒÈ, ÃÄÅ
ÈÍÒÅÍÑÈÂÍÎ ÂÍÅÄÐÿÞÒÑÿ ÁÅÇËÞÄÍÛÅ ÒÅÕÍÎËÎÃÈÈ. ÎÄÍÀÊÎ ÓÌÅÍÜØÅÍÈÅ ÷ÈÑËÀ
ÐÀÁÎÒÍÈÊÎÂ Ó ÑÒÀÍÊÀ ÏÐÈÂÎÄÈÒ ÍÅ Ê ÓÏÀÄÊÓ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÀ, À Ê ÐÎÑÒÓ ÅÃÎ
ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÇÀ Ñ÷ÅÒ ÏÐÈÌÅÍÅÍÈÿ ÏÅÐÅÄÎÂÛÕ ÒÅÕÍÎËÎÃÈÉ, ÐÎÁÎÒÈÇÀÖÈÈ È
ÏÎÂÛØÅÍÈÿ ÊÂÀËÈÔÈÊÀÖÈÈ ÐÀÁÎÒÀÞÙÈÕ. ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÛÉ ÒÐÓÄ ÓÂÅËÈ÷ÈÂÀÅÒ ÌÀÑÑÓ
ÑÂÎÁÎÄÍÎÃÎ ÂÐÅÌÅÍÈ ÃÐÀÆÄÀÍ —ÄËÿ ÄÎÑÓÃÀ, ÒÓÐÈÇÌÀ, ÏÎÂÛØÅÍÈÿ ÊÓËÜÒÓÐÛ, ÄËÿ
ÑÀÌÎÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ.
2. ÁËÀÃÎÄÀÐÿ ÍÀÐÀÑÒÀÞÙÅÉ ÈÍÒÅÍÑÈÔÈÊÀÖÈÈ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÃÎ ÎÁÅÑÏÅ÷ÅÍÈÿ
ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÀ ÑÍÈÆÀÅÒÑÿ ÏÎÒÐÅÁÍÎÑÒÜ ÂÎ ÌÍÎÃÈÕ ÒÐÀÄÈÖÈÎÍÍÛÕ ÂÈÄÀÕ ÑÛÐÜÿ,
÷ÒÎ ÑÏÎÑÎÁÑÒÂÓÅÒ ÏÐÈÐÎÄÎÑÁÅÐÅÆÅÍÈÞ È ÐÅØÅÍÈÞ ÝÊÎËÎÃÈ÷ÅÑÊÈÕ ÏÐÎÁËÅÌ.
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÿ ÑÒÀÍÎÂÈÒÑÿ ÍÎÂÛÌ ÐÅÑÓÐÑÎÌ ÷ÅËÎÂÅ÷ÅÑÒÂÀ, ÏÎÇÂÎËÿÿ ÑÎÇÄÀÂÀÒÜ
ÂÛÑÎÊÎÝÔÔÅÊÒÈÂÍÛÅ ÌÀÒÅÐÈÀËÛ ÷ÀÑÒÎ ÈÇ ÍÈ÷ÅÃÎ, ÈÇ ÄÅØÅÂÛÕ ÊÎÌÏÎÍÅÍÒÎÂ.
ÇÍÀÍÈÅ ÄÅÉÑÒÂÈÒÅËÜÍÎ È Â ÏÎËÍÎÉ ÌÅÐÅ ÑÒÀÍÎÂÈÒÑÿ ÑÈËÎÉ, ÌÀÒÅÐÈÀËÜÍÎ
ÏÎÄÒÂÅÐÆÄÀÿ ÊÐÛËÀÒÎÅ ÂÛÐÀÆÅÍÈÅ ÀÍÃËÈÉÑÊÎÃÎ ÌÛÑËÈÒÅËÿ Ô. ÁÝÊÎÍÀ ÑÏÓÑÒÿ
ÁÎËÅÅ 150 ËÅÒ.
3. ÍÀÓÊÎÅÌÊÈÅ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÀ Ñ ÌÈÍÈÌÀËÜÍÛÌ ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÈÅÌ ÑÛÐÜÿ È ÝÍÅÐÃÈÈ
ÏÎÇÂÎËÿÞÒ ÄÀÆÅ ÌÀËÛÌ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀÌ, ÌÍÎÃÈÅ ÈÇ ÊÎÒÎÐÛÕ ÍÅ ÈÌÅÞÒ È
ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÛÕ ÏÐÈÐÎÄÍÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ, ÄÎÁÈÂÀÒÜÑÿ ÂÏÅ÷ÀÒËÿÞÙÈÕ ÓÑÏÅÕΠÂ
ÝÊÎÍÎÌÈÊÅ. ÏÐÈÌÅÐΠÒÎÌÓ ÄÎÑÒÀÒÎ÷ÍÎ ÌÍÎÃÎ: ÃÎËËÀÍÄÈÿ, ÄÀÍÈÿ, ÒÀÉÂÀÍÜ.
ÎÑÒÐÎÂÍÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÑÈÍÃÀÏÓÐ, ÏÎ ÎÁÚÅÌÓ ÂÀËÎÂÎÃÎ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÏÐÎÄÓÊÒÀ
ÂÎØÅÄØÅÅ Â ÷ÈÑËÎ ÄÂÀÄÖÀÒÈ ÁÎÃÀÒÅÉØÈÕ ÑÒÐÀÍ ÌÈÐÀ, ÈÇÂÅÑÒÍÎ ÈÇÎÁÈËÈÅÌ ÑÀÌÛÕ
ÄÅØÅÂÛÕ Â ÌÈÐÅ ÒÎÂÀÐÎÂ È ÑÒÐÅÌÈÒÅËÜÍÛÌ ÐÎÑÒÎÌ ÓÐÎÂÍÿ ÆÈÇÍÈ. ÔÅÍÎÌÅÍ
ÑÈÍÃÀÏÓÐÑÊÎÃÎ ÷ÓÄÀ ÏÐÈÂËÅÊÀÅÒ ÂÍÈÌÀÍÈÅ ÑÎÖÈÎËÎÃÎÂ ÊÀÊ ÏÐÅÄÂÅÑÒÍÈÊ
ÖÈÂÈËÈÇÀÖÈÈ ÁÓÄÓÙÅÃÎ, ÃÄÅ ÆÈÇÍÜÞ ÏÐÀÂÿÒ ÈÍÒÅËËÅÊÒ, ÇÍÀÍÈÿ,
ÂÛÑÎÊÎÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÍÍÛÉ ÒÐÓÄ, ÃÄÅ ÍÅÒ ÁÅÇÐÀÁÎÒÈÖÛ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÏÐÎÁËÅÌ
(ÍÅÑÌÎÒÐÿ ÍÀ ÑÌÅØÅÍÈÅ ÌÍÎÃÈÕ ÍÀÖÈÉ È ÐÀÑ), ÃÄÅ ÍÀÐÎÄ ÃÎÐÄÈÒÑÿ ÑÂÎÈÌ ÓÌÍÛÌ
(ÄÅÌÎÊÐÀÒÈ÷ÅÑÊÈ ÈÇÁÈÐÀÅÌÛÌ) ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎÌ, ÑÂÎÅÉ ÑÒÐÀÍÎÉ È ÄÎÂÎËÅÍ
ÆÈÇÍÜÞ.
4. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ Â ÍÎÂÎÉ ÖÈÂÈËÈÇÀÖÈÈ ÎÒÍÞÄÜ ÍÅ ÎÒÌÈÐÀÅÒ. ÍÀÏÐÎÒÈÂ, ÊÀÊ
ÑËÎÆÍÀÿ ÑÀÌÎÎÐÃÀÍÈÇÓÞÙÀÿÑÿ ÑÈÑÒÅÌÀ, ÎÍÎ ÅÙÅ ÁÎËÅÅ ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÓÅÒ ÑÂÎÞ
ÑÒÐÓÊÒÓÐÓ. ÎÏÛÒ ÐÀÇÂÈÒÛÕ ÑÒÐÀÍ, ÓÆÅ ÂÑÒÓÏÈÂØÈÕ Â ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÓÞ
ÖÈÂÈËÈÇÀÖÈÞ È ÄÎÑÒÈÃØÈÕ ÂÏÅ÷ÀÒËÿÞÙÈÕ ÓÑÏÅÕΠ ÍÒÏ, ÝÊÎÍÎÌÈÊÅ È ÊÀ÷ÅÑÒÂÅ
ÆÈÇÍÈ, ÏÎÊÀÇÛÂÀÅÒ, ÷ÒÎ ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÄÅÌÎÊÐÀÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÄÎËÆÍÎ
ÑÒÐÎÈÒÜÑÿ ÏÎ ÏÐÈÍÖÈÏÓ ÏÿÒÈ ÊÎËÅÖ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÌÎÆÅÒ ÈÌÅÒÜ ÏÐÎÖÂÅÒÀÞÙÓÞ
ÝÊÎÍÎÌÈÊÓ È ÏÐÎÃÐÅÑÑ Â ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÊÓËÜÒÓÐÍÎÌ ÏËÀÍÅ ËÈØÜ ÏÐÈ ÂÇÀÈÌÎÄÅÉÑÒÂÈÈ
ÏÿÒÈ ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÛÕ ÂËÀÑÒÅÉ: ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÍÎÉ, ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÉ, ÑÓÄÅÁÍÎÉ,
ÂËÀÑÒÈ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ È ÂËÀÑÒÈ ÈÍÒÅËËÅÊÒÀ, -- ÏÐÈ÷ÅÌ ÏÎÑËÅÄÍÈÅ ÄÂÅ ÂËÀÑÒÈ
ÄÎËÆÍÛ ÏÐÎÍÈÇÛÂÀÒÜ ÂÑÅ ÎÑÒÀËÜÍÛÅ. ÇÄÅÑÜ ÂËÀÑÒÜ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ ÎÇÍÀ÷ÀÅÒ
ÑÂÎÁÎÄÓ ÏÅ÷ÀÒÈ, ÃËÀÑÍÎÑÒÜ, ÎÁÈËÈÅ ÎÁÙÅÄÎÑÒÓÏÍÛÕ ÁÀÍÊΠÄÀÍÍÛÕ;
ÐÅÀËÈÇÓÅÒÑÿ,  ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ, ÷ÅÐÅÇ ÑÈÑÒÅÌÛ ÑÏÓÒÍÈÊÎÂÎÃÎ ÒÅËÅÂÈÄÅÍÈÿ,
ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿÞÙÈÅ ÂÑÅÌÈÐÍÛÉ ÊÐÓÃËÎÑÓÒÎ÷ÍÛÉ ÏÎÒÎÊ ÍÎÂÎÑÒÅÉ. ÂËÀÑÒÜ
ÈÍÒÅËËÅÊÒÀ ÐÅÀËÈÇÓÅÒÑÿ ÆÅÑÒÊÈÌ ÎÒÁÎÐÎÌ Â ÐÓÊÎÂÎÄÿÙÈÅ ÇÂÅÍÜÿ ÂÑÅÕ ÓÐÎÂÍÅÉ
ÍÀÈÁÎËÅÅ ÏÎÄÃÎÒÎÂËÅÍÍÛÕ, ÊÎÌÏÅÒÅÍÒÍÛÕ ÑÏÅÖÈÀËÈÑÒÎÂ -- ÂÎ ÂÑÅÕ ÑÔÅÐÀÕ:
ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÍÎÉ, ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÉ, ÑÓÄÅÁÍÎÉ È ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÉ. ÍÀÌ
ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÿÅÒÑÿ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ ÏÐÈÌÅÐÈÒÜ ÝÒÎÒ ÏÐÈÍÖÈÏ Ê ÍÀØÅÉ 70-ËÅÒÍÅÉ
ÈÑÒÎÐÈÈ, Ê ÅÅ ÐÀÇÍÛÌ ÝÒÀÏÀÌ. ÁÛËÀ ËÈ ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÎÉ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÍÀÿ
(ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÀÿ, ÑÓÄÅÁÍÀÿ) ÂËÀÑÒÜ ÈËÈ ÎÍÀ ÏÎÄ÷ÈÍÿËÀÑÜ ÄÈÊÒÀÒÓ ÎÄÍÎÃÎ
÷ÅËÎÂÅÊÀ, ÍÅ ÈÌÅÂØÅÃÎ ÎÒÍÎØÅÍÈÿ Ê ÏÎÍÿÒÈÞ ÈÍÒÅËËÅÊÒÀ? ÑÎÂÌÅÑÒÈÌÀ ËÈ ÁÛËÀ
ÁÞÐÎÊÐÀÒÈÿ Ñ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÅÉ? ÊÒÎ È ÊÀÊ ÍÀÌÈ ÏÐÀÂÈË?
5. ÍÅÂÈÄÀÍÍÎ ÂÎÇÐÀÑÒÀÅÒ ÄÈÍÀÌÈÇÌ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ. ÑÎÇÄÀÞÒÑÿ ÃËÎÁÀËÜÍÛÅ ÐÛÍÎ÷ÍÛÅ
ÌÅÕÀÍÈÇÌÛ, ÂÊËÞ÷ÀÞÙÈÅ ÍÅ ÒÎËÜÊÎ ÌÀÒÅÐÈÀËÜÍÎÅ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ, ÍÎ È
ÁÀÍÊÎÂÑÊÎÅ ÄÅËÎ, ÍÀÓ÷ÍÛÅ ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈÿ, ÑÈÑÒÅÌÓ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ. ÂÑÅ ÝËÅÌÅÍÒÛ
ÝÒÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ, ÎÁÌÅÍÈÂÀÿÑÜ ÂÑÅ ÓÂÅËÈ÷ÈÂÀÞÙÈÌÈÑÿ ÏÎÒÎÊÀÌÈ ÄÀÍÍÛÕ,
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ È ÇÍÀÍÈÉ, ÍÀ ÏÓÒÿÕ ÁÅÇÁÓÌÀÆÍÎÉ ÒÅÕÍÎËÎÃÈÈ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÑÎÇÄÀÞÒ
ÍÎÂÛÉ, ÁÎËÅÅ ÄÈÍÀÌÈ÷ÍÛÉ ÁÀÇÈÑ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÎÃÐÅÑÑÀ. ÌÀÑÑÎÂÀÿ
ÊÎÌÏÜÞÒÅÐÈÇÀÖÈÿ È ÁÓÌ ÌÀËÎÃÎ ÁÈÇÍÅÑÀ ÎÒÊÐÛËÈ ÍÅÂÈÄÀÍÍÛÅ Â ÏÐÎØËÎÌ
ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÈ ÁÛÑÒÐÎÉ ÏÅÐÅÑÒÐÎÉÊÈ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÀ È ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÑÎÂÅÐØÅÍÍÎ ÍÎÂÛÕ
ÏÐÅÄÏÐÈÿÒÈÉ. Â ÖÅËÎÌ, ÎÒÊÐÛËÀÑÜ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ ÑÂÅÐÕÂÛÑÎÊÎÃÎ
ÔÓÍÊÖÈÎÍÈÐÎÂÀÍÈÿ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÌÅÕÀÍÈÇÌÀ, ÄÀËÜÍÅÉØÅÃÎ ÏÎÂÛØÅÍÈÿ ÅÃÎ
ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ.
6. ÏÐÎÈÑØÅÄØÈÅ ÇÀ ÏÎÑËÅÄÍÈÅ ÄÅÑÿÒÈËÅÒÈÿ ÏÅÐÅÌÅÍÛ Â ÑÔÅÐÅ ÌÀÒÅÐÈÀËÜÍÎÃÎ
ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÀ ÎÑËÀÁËÿÞÒ, À ÏÎÐÎÉ ÑÂÎÄÿÒ ÍÀ ÍÅÒ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÐÿÄÀ ÈÇÂÅÑÒÍÛÕ
ÑÎÖÈÀËÜÍÛÕ ÊÀÒÅÃÎÐÈÉ , À ÒÀÊÆÅ ÄÅËÅÍÈÅ ÌÈÐÀ ÍÀ ÊÀÏÈÒÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÉ È
ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÉ. ÍÎ ÂÎÇÍÈÊÀÞÒ, ÊÀÊ ÓÒÂÅÐÆÄÀÅÒ À. ÁËÈÍÎÂ, «ÍÎÂÛÅ
ÂÎÄÎÐÀÇÄÅËÛ, ÍÎÂÛÅ ÄÈÑÁÀËÀÍÑÛ — ÌÅÆÄÓ «ÁÛÑÒÐÛÌÈ» È «ÌÅÄËÅÍÍÛÌÈ»
ÝÊÎÍÎÌÈÊÀÌÈ Ñ ÎÏÀÑÍÎÑÒÜÞ ÐÀÑÒÓÙÅÃÎ ÎÒÐÛÂÀ ÏÅÐÂÛÕ ÎÒ ÂÒÎÐÛÕ». ÇÄÅÑÜ ÂÍÎÂÜ
ÂÎ ÂÅÑÜ ÐÎÑÒ ÂÑÒÀÞÒ ÔÀÊÒÎÐÛ ÂÐÅÌÅÍÈ È ÊÎÌÏÅÒÅÍÒÍÎÑÒÈ. ÒÅÌ, ÊÒÎ ÑÒÐÅÌÈÒÑÿ
ÍÅ ÄÎÏÓÑÒÈÒÜ ÑÂÎÅÃÎ ÄÀËÜÍÅÉØÅÃÎ ÎÒÑÒÀÂÀÍÈÿ, «ÑËÅÄÓÅÒ ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ ÓÿÑÍÈÒÜ
ÎÑÎÁÓÞ ÍÎÂÓÞ ÐÎËÜ ÇÍÀÍÈÉ Â ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÅ ÌÀÒÅÐÈÀËÜÍÛÕ ÁËÀÃ È ÂÎ ÂÑÅÕ
ÄÐÓÃÈÕ ÂÈÄÀÕ ÷ÅËÎÂÅ÷ÅÑÊÎÉ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ»[6].
7. Â ÕÎÐÎØÎ ÏÎÑÒÀÂËÅÍÍÛÅ ÑÈÑÒÅÌÛ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ È ÇÄÐÀÂÎÎÕÐÀÍÅÍÈÿ
ÂÊËÀÄÛÂÀÞÒÑÿ ÂÑÅ ÁÎËÜØÈÅ ÊÀÏÈÒÀËÛ ÄËÿ ÈÕ ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÿ.
8. ÍÅÑÎÌÍÅÍÍÛ ÓÑÏÅÕÈ Â ÎÕÐÀÍÅ ÏÐÈÐÎÄÛ.
ÁÛËÎ ÁÛ ÍÀÈÂÍÛÌ ÄÎÊÀÇÛÂÀÒÜ, ÷ÒÎ Â ÑÒÐÀÍÀÕ ÇÀÏÀÄÀ Â ÓÑËÎÂÈÿÕ
ÌÍÎÃÎËÅÒÍÈÕ ÐÛÍÎ÷ÍÛÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ ÓÆÅ ÂÎÖÀÐÈËÎÑÜ ÂÑÅÎÁÙÅÅ ÁËÀÃÎÄÅÍÑÒÂÈÅ È ÂÑÅ