На съезде социалистической партии в Ливорно партия раскололась на
центристов ( группа Серрати) и коммунистов. Последние высказались за
присоединение к Третьему Интернационалу.
Вскоре, по окончании мировой войны, возникают в Италии первые
фашистские организации. Составленные из разнообразных элементов, они
выступали первоначально с программой, рассчитанной на отвоевание трудящихся
от социалистического движения.
Программа была настолько лживой, что впоследствии, когда фашисты
пришли к власти, о ней не дозволялось упоминать. Говорилось о 8-ми часовом
рабочем дне, о всеобщем, прямом и равном избирательном праве для мужчин и
женщин, о свободе печати и даже равенстве наций
Само слово “фашио”, оот которого происходит “фашизм”, было
заимствовано у крестьянских организаций Сицилии, употреблявших его в смысле
“единство”
Революционные события 1920 года заставили фашистов занять ту
классовую позицию, которая соответствовала их действительным целям.
Боевые группы фашистов, руководимые демобилизованными и озлобленными
армейскими офицерами, громили и уничтожали народные дома, созданные на
деньги рабочих, рабочие клубы, типографии, принадлежащие прогрессивной
печати, и пр.. Массовому террору подверглись руководящие деятелю рабочих
союзов, крестьянских объединений, кооперативов. Ничего подобного Италия еще
знала.
Правительство не только не мешало фашистам, но даже поощряло их.
Фашизм получает могущественных покровителей в лице Всеобщей конфедерации
промышленников и помещичьих союзов. Вместе с покровительством протекают
деньги. Численность фашистских организаций возрастает.
В 1922 году, воспользовавшись слабостью правительства (а еще больше
расколом рабочего движения), фашистское руководство создает комитет для
захвата власти и направляет 40 тысяч своих «чернорубашечников» в поход на
Рим.
Правительство имело все возможности быстро и окончательно пресечь
путч: достаточно было открыть стрельбу «на четверть часа»» как предлагал
королю генерал Бадольо.
Но король и его камарилья приняли иное решение: глава партии «шакал»
Муссолини был назначен премьер-министром Италии.
Новое правительство зачало с отмены указа о праве крестьян
захватывать необрабатываемые земли, с реакционных перемен в рабочем
законодательстве, с установления жестокого над профсоюзами, с преследования
демократических организаций. Фашистские боевые отряды сделались частью
репрессивного правительственного аппарата.
Не решаясь еще на разгон парламента. Муссолини и его клика провели закон,
согласно которому автоматически получает две трети депутатских мандатов та
партия, за которую проголосует одна четвертая часть избирателей. Этот
удивительный по своему цинизму акт позволял предвидеть, чем станет Италия
после выборов.
Результаты выборов (1924 года) подозрительно точно совий с планами
Муссолини: из 12 млн. голосов 4 млн. были сочтены профашистскими.
Фашистская милиция - главный виновник “победы” - торжествовала.
Но демократия не была убита. В лице социалиста Матеотти, депутата,
оратора, мужественного человека, она разоблачила комедию выборов и заодно
продажность и подкупность деятелей нового режима, в особенности самого
Муссолини.
Фашисты убили Матеотти. Страну охватила волна негодования. Трудящиеся
массы были готовы смести фашизм. Нужно было воспользоваться моментом. Но
позиция, имевшая влияние, - социалисты, республиканцы. «пополяри» (
католическая партия) - предпочла тактически ошибочный уход из парламента,
бойкот последнего.
Расправившись с оппозицией и укрепившись у власти, правительство
Муссолини переходит в наступление на демократию. Январским законом 1926
года оно присваивает себе право издавания декретов помимо парламента. Вслед
за этим фашистский режим развертывается во всей своей красе.
“Чрезвычайные законы” следовали один на другим. Они запретили
профессиональные союзы ( за исключением огосударственных фашистских) и
политические партии (за исключением одной фашистской); они восстановили
смертную казнь за “политические преступления”; они вводили чрезвычайную
юстицию (трибуналы) и административную (внеусадебную) высылку;
коммунистическая партия была объявлена вне закона; органы местного
самоуправления упразднялись: на их место встали назначенные правительством
чиновники (подеста).
Демократические свободы были отброшены. Оппозиционная пресса закрыта.
Тысячи демократов были убиты по суду и без суда, брошены в концентрационные
лагеря, где их ожидала та же смерть, только медленная и мучительная.
Всякое новое усиление террора провоцировалось обыкновенно каким-нибудь
«покушением», «заговором» и т.п. В ноябре 1926 года за попытку совершить
покушение на жизнь Муссолини был убит на месте 15-летний мальчик. Тотчас
последовала волна арестов, смертных приговоров и т. д.
Политический режим( итальянского фашизма определился быстрее, чем
сложился его государственный строй.
Известный нам Пьемонтский статут отменен не был, но никакого соответствия
между ним и тем, что стало при фашизме, не существовало. Сохранялась
монархия, но в таком жалком виде, что никто не принимал ее в расчет.
Считалось, Муссолини отвечает перед королем, так даже писалось в законах,
но никто и не верил и меньше всего король. Какие бы то ни было упоминания
об ответственности дуче не рекомендовались. За этим следила жандармерия.
Прежде других определилась тенденция «вождизма», единоличной
диктатуры.
Уже закон 1925 года “О полномочиях главы правительства” делал
премьер-министра неответственным, не зависящим от парламента. Его коллеги
по министерству, его министры превратились в простых помощников,
ответственных перед своим главой; они назначались и смещались по воле
последнего.
В течение многих лет (до 1936 года) Муссолини занимал 7
министерских постов одновременно. Закон 1926 года “О праве исполнительной
власти издавать юридические нормы” предоставил “исполнительной власти“, то
есть тому же главе правительства, право на издание “декретов - законов”.
При этом никакой грани между «законами», оставшимися компетенцией
парламента, и «декретами-законами» проведено не было.
Парламент, у которого отняли привилегию издавать законы, который
лишили права контролировать действия правительства, стал ненужным. Но его
сохраняли для “демонстрации единства“ между «народом» и правительством (
отчасти для внешнего мира).
“Должный” состав парламента обеспечивался “реформой политического
правительства”, осуществленной в 1928 году.
Реформа эта необычайно ярко изображала саму суть фашизма: страх
перед народом и презрение к нему ; приверженность к громкой фразе и
непревзойденные образцы политического обмана, игра в «народность» власти и
неприкрытая фиктатура.
Выборы депутатов производились следующим образом: а).Кандидаты в
депутаты выдвигались в основном профсоюзами ( на практике - руководящими
центрами фашистских союзов); б). так называемый большой национальный совет
фашизма (штаб партии) отбирал из общего списка, представленного
профсоюзами, 400 депутатов; в) избирателям предоставлялось право одобрить
это назначение-
Право голоса давалось мужчинам старше 21 года, если они отвечали одному
из следующих требований:
а) платили взносы в профессиональный союз;
б) уплачивали налог в размере не менее 100 лир;.
в) держали ценные бумаги (государственные или банковские);
г) Принадлежали к церковному клиру;
Вторая быстро выявившаяся тенденция касалась фашистской партии: она
стала составной частью государственного аппарата.
Партийные съезды были отменены, равно как и всякие формы партийного
«самоуправления».
Большой совет фашистской партии состоял из чиновников по должности
и по назначению. Председателем совета являлся глава правительства. Совет
ведал конституционными вопросами, обсуждал важнейшие законопроекты, от
него исходили назначения на ответственные посты.
Устав партии утверждался королевским декретом; официальный
руководитель партии («секретарь») назначался королем по представлению главы
правительства. Провинциальные организации партии руководились назначенными
сверху секретарями: состоявшие при них директории имели совещательные
функции, но даже членов этих директорий назначали указом главы
правительства.
Третья тенденция может быть определена словом террор. Фашистский
режим не может иначе держаться, кроме как средствами массового
подавления, кровавыми расправами. Соответственно с этим определяется
значение полиции, точнее тех многих полицейских служб, которые были
созданы при режиме Муссолини.
Помимо общей полиции существовали: “организация охраны от
антифашистских преступлений” (ОВРА), “особая служба политических
расследований”, “ добровольная милиция национальной безопасности”
Для расправы с врагами режима были созданы особые комиссии, названные
“полицейскими судами”. Членами этих комиссий являлись должностные лица
фашистского репрессивного аппарата: начальник полиции, прокурор, начальник
фашистской милиции и др. Для осуждения не требовалось никаких иных мотивов,
кроме подозрения в “политической неблагонадежности” Наиболее важные
политические дела рассматривались «особым трибуналом». Это он осудил к 20
годам тюрьмы Антонио Грамши, выдающегося основателя и вождя
коммунистической партии Италии.
Никакой антинародный режим не может держаться одним насилием. Отсюда
проистекла потребность прикрыть тоталитарную диктатуру какой-нибудь
видимостью «заботы» о трудящемся человеке.
Так родилось «корпоративное государство», созданное законами 1926--1934
гг. Его официальной, напоказ выставляемой целью были «примирение» между
трудом и капиталом; его действительным результатом было усиление
экономического и политического господства монополий.
В стране создавались 22 корпорации (по отраслям промышленности). В
составе каждой из них находился представитель фашистских профсоюзов,
предпринимательских союзов, фашистской партии. Председателем каждой из 22
корпораций стал “сам” Муссолини; он же возглавил министерство корпораций.
Закон предоставил корпорациям определение условий труда (рабочее время,
заработная плата) и разрешение трудовых споров (забастовки запрещались и