Инфляция и антиинфляционная политика
СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
РЕФЕРАТ ПО КУРСУ:
“ФИНАНСЫ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ.”
ТЕМА: ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ
ПОЛИТИКА В РОССИИ
в современный период.
Выполнила студентка 3 курса ,
вечернего отделения, факультета ГиМУ,
группы 34-В Кузьмина Ася Александровна.
Преподаватель
Кузнецова Светлана Мироновна.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
2001
ОГЛАВЛЕНИЕ.
1. ВВЕДЕНИЕ --------------------------------------------------------3
2. ЧТО ТАКОЕ ИНФЛЯЦИЯ---------------------------------------3
3. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ НЫНЕШНИХ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ -------
---- 4
4. ЭТАП 1992-1996 ГГ.--------------------------------------------- 5
5. ЭТАП: 1996 - АВГУСТ 1998 ГГ.------------------------------- 7
6. ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС В АВГУСТЕ 1998 Г. И ЕГО ИНФЛЯЦИОННЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.------
------------------ 8
7. МЕРЫ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ, А ТАК ЖЕ
ИНЫЕ НЕОБХОДИМЫЕ МЕРЫ.------------------------------- 10
1. Общеэкономические меры.
2. Сдерживание финансовых факторов инфляции.
3. Регулирование денежных факторов инфляции.
4. Оздоровление банковской системы.
5. Нейтрализация внешних факторов воздействия на инфляционный процесс.
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.-----------------------------------------------------14
8. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.
1.ВВЕДЕНИЕ.
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время.
Считается, что ее появление связано чуть ли не с первым периодом
возникновения денег. Само понятие “инфляция” ( от лат. Inflatio - вздутие)
впервые стало употребляться в Северной Америке в 1861-1865 гг. Означало оно
некий процесс, приводящий к увеличению бумажно-денежного обращения. Вскоре
этот термин стал использоваться в Великобритании и Франции, причем в
основном в среде финансистов и банкиров. В экономической литературе оно
появилось лишь в начале ХХ в.
Сейчас само слово “инфляция” знает чуть ли не каждый, не всегда
понимая смысл и проблему скрытую за ним.
По сути, проблема инфляции занимает чрезвычайно важное место в нашей
жизни, поскольку ее показатели реально влияют на наше благосостояние.
Невозможно не замечать последствий инфляции, отражающихся на социально-
экономическом и политическом “здоровье” государства.
В большинстве развитых стран инфляция считается серьезной социально-
экономической проблемой, поскольку приводит к росту цен, обесцениванию
сбережений, снижению стимулов к инвестированию, бегству капиталов в
иностранные активы, драгоценные металлы и недвижимость. Кроме того,
инфляция замедляет темпы экономического роста, затрудняет долгосрочное
планирование и в своих крайних формах усиливает социальную и политическую
напряженность в обществе.
Вот почему необходимо доскональное изучение данной проблемы, выяснение
сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и
основных направлений антиинфляционной политики в России с учетом мирового
опыта.
Что такое инфляция? Каковы факторы ее развития? В чем особенности
процесса инфляции в России? Какие существуют наилучшие методы
антиинфляционной политики государства? Вот те вопросы, ответы на которые я
постараюсь сформулировать в данной работе.
2.ЧТО ТАКОЕ ИНФЛЯЦИЯ?
В отечественной литературе слово “инфляция” чаще всего отождествляется
с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся
условиях. Нередко при определении инфляции ее ставят в зависимость от
интерпретации таких экономических категорий, как спрос, предложение,
равновесие. В частности, инфляцией считается превышение количества денег,
находящихся в обращении, по отношению к стоимости товаров и услуг ( при
данной скорости оборачиваемости денег), приводящее к их обесцениванию.
Факторы появления инфляции необходимо разделять на внешние и
внутренние.
Внутренние, в свою очередь делятся на денежные и неденежные.
Неденежные - это нарушение диспропорции хозяйства, циклическое
развитие экономики, монополизация производства, несбалансированность
инвестиций, кредитная экспансия и др.
Денежные - кризис государственных финансов: дефицит бюджета, рост
государственного долга, эмиссия денег и др.
Внешними факторами инфляции являются мировые структурные кризисы,
валютная политика государств, направленная на экспорт инфляции в другие
страны, нелегальный экспорт золота, валюты.
Итак, инфляция как многофакторный процесс - это проявление
диспропорциональности в развитии общественного воспроизводства, которое
обусловлено нарушением закона денежного обращения.[1]
Формы проявления инфляции:
рост цен на товары и услуги, причем неравномерный, что приводит к
обесцениванию денег.
понижение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной.
увеличение цены золота, выраженное в национальной денежной единице.
Что влечет за собой инфляция? Как известно инфляция оказывает отрицательное
воздействие на общество в целом. Ухудшается как экономическое,
политическое, так и социальное положение в стране. Появляется огромный
пласт мало- и не обеспеченных людей. Растет недовольство и политическая
напряженность, что может привести к обострению конфликтов между обществом
и государством.
3.ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ НЫНЕШНИХ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ.
Инфляция в России возникла не в начале 90-х годов. История ее
появления простирается в далекой ретроспективе, когда только первые семь
послевоенных лет ( 1947 - 1955 ) оказались не во власти инфляции. Но уже с
1955 г. инфляция наблюдалась постоянно, хотя и в скрытой форме. Пороки
централизованной экономики требовали огромных расходов, которые нельзя было
нести, не прибегая к инфляции.
Более того, в условиях планово-централизованной экономики в СССР
господствовала ошибочная концепция о неприменимости к ней самого понятия
“инфляция” и о неуклонном повышении покупательной способности рубля.
Догматическое отрицание инфляции при социализме позволяло по сути то, что
на Западе обычно запрещено ( например, покрытие дефицита госбюджета за счет
кредитов центрального банка, т.е. денежной эмиссии ) и запрещавшие то, что
во всем мире практикуется (эластичная переориентация экономики и
ценообразования в зависимости от спроса и предложения, сочетание
государственного и рыночного регулирования экономики ).
Главной причиной скрытой инфляции были милитаризованная экономика и
структурные перекосы в народном хозяйстве. Основные фонды страны всегда
были связаны с развитием и модернизацией добывающих отраслей - нефти и
газа, что было недопустимо, поскольку с позиций сравнительных издержек
продукция добывающих отраслей не может быть перспективной ни с какой точки
зрения. В общем, экономическая политика административно-командной системы
способствовала формированию огромного инфляционного потенциала.
4.ЭТАП: 1992 - 1996 ГГ.
В условиях шокового перехода России к рыночной экономике произошли
структурные изменения. В результате приватизации сформировался частный
сектор, появились миллионы акционеров. Россияне были вовлечены в массовую
спекулятивную игру на повышение курса ценных бумаг, а также доллара США и
снижение курса рубля. Возникло множество финансовых пирамид, типа МММ на
частном уровне и ГКО-ОФЗ на государственном.
Нарождающуюся рыночную экономику сотрясают финансовый, банковский,
валютный кризисы в условиях экономического спада. Скрытая инфляция,
проявлявшаяся ранее в товарных дефицитах, стала явной.
С 1992г. инфляция в России переросла в стагфляцию ( сочетание
экономического спада - стагнации - с инфляцией ). Розничные цены выросли в
1992г. в 26, 1 раза, в 1993г. - 9, 4 раза, в 1994г. - 3, 2 раза , 1995г.
- 2, 3 раза при условии снижения ВВП , промышленного производства и
инвестиций.[2]
Резкий рост импорта товаров народного потребления с 1992 г.,
позволивший в какой-то мере приостановить и предотвратить катастрофическое
падение уровня жизни в России, стал главным фактором социальной
стабильности. Но он же одновременно означал усиление зависимости от
заграницы, начало массовой долларизации хозяйственных отношений в стране.
Выбранный курс реформ предполагал “жизнь взаймы”, наращивание внешнего и
внутреннего долга. Естественно, что следствием всего этого будет рост
инфляции.
Объявляя либерализацию цен с 1 января 1992г., реформаторы, конечно,
предполагали ее рост. По их расчетам цены в стране должны были возрасти не
более чем в 3-4 раза. Фактически же рост цен составил 26 раз. Это был
первый просчет, но не основной. Надеясь быстро справится с инфляцией путем
регулирования денежной массы, проще говоря, не допуская ее чрезмерного
роста. Вот тут то и была допущена основная ошибка. Она заключалась в
неверном представлении о природе инфляции в России и соответственно выборе
неправильных средств борьбы с ней. Нашими реформаторами была взята на
вооружение одна из разновидностей количественной теории денег - монетаризм.
Согласно теории монетаризма инфляция - чисто денежное явление,
динамика цен зависит только от денежной массы, величина ее определяется
спросом на деньги со стороны хозяйства, и чем меньше государство
вмешивается в формирование этого спроса, тем лучше. Устанавливается,
таким образом, почти функциональная зависимость динамики цен от количества
денег в обращении.
В этой связи с 1994 г. монетаристская антиинфляционная политика
осуществлялась тремя методами:
1) ограничение эмиссии денег Центральным Банком РФ;
2) сокращение бюджетного дефицита путем секвестирования государственных
расходов;
3) сдерживание колебания курса рубля по отношению к иностранным валютам
путем установления их пределов и использования валютной интервенции.
Но оказалось, что монетаристскими методами невозможно подавить
неденежные факторы инфляции, скрытые в сфере воспроизводства. Поэтому
снижение темпа роста цен не означало достижение реальной финансовой
стабилизации, поскольку не были преодолены бюджетный кризис, кризис
неплатежей, дуализм денежной системы, нестабильность банковской системы,
а главное - застой в экономике и инвестициях.
Сторонники классического монетаризма весьма раздраженно реагируют на
Страницы: 1, 2