Гражданский процессу
p>13. Статья 145. Право апелляционного обжалования Лица, участвующие в деле,
вправе подать апелляционную жалобу на решение арб. суда, не вступившее в
законную силу. 1. Пр-во в апелл. инстанции представляет собой новый
институт арб. проц. зак-ва, предназн. для проверки зак-ти и обоснов-ти
судебных актов, не вступивших в законную силу. При апелл. разб-ве дело
подлежит полному пересмотру, то есть не только в отношении соблюдения при
рассмотрении его в первой инстанции норм проц. и мат. права, но и с фактич.
стороны, по существу проверяемого решения или определения. 2. Правом на
обращение с апелл. жалобой обладают: во-первых, лица, участвующие в деле,
и, во-вторых, лица, не привлеченные к участию в деле, в отношении которых
арб. суд вынес решение, затрагивающие их права и обязанности.Все перечисленные в ст. 32 АПК лица, участвующие в деле, могут подать апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции. Причем следует специально подчеркнуть, что прокурор как лицо, участвующее в деле, также обращается в апелляционную инстанцию с жалобой, а не с протестом.
Юр. возможность обращения с апелл. жалобой лиц, не привлеченных к участию в деле, в отношении которых судом вынесено решение, затрагивающее их права и обязанности, предусм. п. 4 ч. 3 ст. 158 АПК. Данная категория лиц участвует в апелл. разб-ве в том же порядке, что и лица, участвующие в деле. Каждое из указанных лиц пользуется правом на обращение с апелл. жалобой независимо от осуществления аналогичного права др. уч-ком процесса.
4. Апелл. жалоба м.б. подана т. на решение суда, не вступившее в зак. силу.
Из числа подлежащих апелл. обжалованию суд. актов исключаются решения, вступающие в силу немедленно. АПК относит к ним решение ВАС РФ, к-рые м. б.пересмотрены только в порядке надзора. 5. В апелл. порядке может быть обжаловано как решение в целом, так и любая его часть.Статья 153. Порядок рассмотрения дела в апелл. инстанции В апелл. инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения дела арб. судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными настоящей главой. При этом правила, установленные только для первой инстанции, не применяются. 1. Дело в апелл. инстанции рассматривается в порядке, установленном для разрешения дел арбитражным судом первой инстанции. При этом имеющиеся в деле и дополнительно представленные док-ва непосредственно исследуются в суд. заседании, а лица, участвующие в деле, имеют те же проц. права, что и при рассм-ии дела в суде первой инстанции. Вместе с тем должны учитываться особенности пр-ва в этой инстанции, изложенные в гл. 20 АПК. 2. Только в суде первой инстанции применяются правила о передаче дела на разрешение трет. суда; о привлечении второго отв-ка; о замене ненадлежащей стороны; об изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований, отказе от иска; о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самост. требования на предмет спора; о предъявлении встречного иска.
Статья 155. Пределы рассмотрения дела в апелляционной инстанции 1. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арб. суд по имеющимся в деле и доп-но представленным док-вам повторно рассматривает дело. Доп. док-ва принимаются арбитражным судом, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, не зависящим от него. 2.
Суд не связан доводами апелл. жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме. 3. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, к-рые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции. 1. На основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств апелляционная инстанция может и должна определять факты, не установленные судом первой инстанции либо отвергнутые им, заново пересматривает дело, разрешает его по существу. Апелляционная инстанция проверяет законность и обоснованность решений в связи с жалобой, но не только в ее пределах, а в целом рассматривает дело в полном объеме и в отношении всех участников процесса, как обжаловавшим, так и не обжаловавших решение.
2. Поскольку суд не ограничен доводами жалобы, он вправе принять по результатам ее рассмотрения иное решение, чем то, которое сторона или иное лицо, участвующее в деле, просило принять в своей жалобе. Таким образом, в апелляционной инстанции не действует правило о недопустимости "поворота к худшему", ограждающее заявителя жалобы от опасности оказаться в худшем положении по сравнению с решением суда первой инстанции.
3. То обстоятельство, что суд не связан доводами апелляционной жалобы и проверяет дело в полном объеме и в отношении всех лиц, участвующих в деле, не означает, что деятельность апелляционной инстанции вообще не зависит от поданных жалоб. Во-первых, апелляционные жалобы - это основания не только возбуждения апелляционного производства, но и дальнейшего рассмотрения дела, поскольку отказ от апелляционной жалобы влечет прекращение производства в суде апелляционной инстанции. Во-вторых, апелляционная инстанция обязана тщательно изучить содержащиеся в жалобах доводы, проанализировать их и сопоставить с материалами дела и дополнительно представленными материалами с тем, чтобы указанные доводы не остались без ответа в пост-ии. Статья 158. Основания к изменению или отмене решения 1.
Основаниями к изменению или отмене решения арб. суда являются:
1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арб. суд считал установленными; 3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обст-вам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм проц. права. 2. Нарушение или неправильное применение норм проц. права является основанием к изменению или отмене решения, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. 3.
Нарушение норм процессуального права является в любом случае основанием к отмене решения арб. суда первой инстанции: 1) если дело рассмотрено судом в незаконном составе; 2) если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания; 3) если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке; 4) если суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Эти лица вправе обжаловать такое решение в порядке, установленном АПК; 5) если решение не подписано кем-либо из судей или подписано не теми судьями, которые указаны в решении; 6) если решение принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; 7) если в деле отсутствует протокол суд. заседания или он не подписан лицами, указанными в статье 123 АПК.Кассация -1. Производство в касс. инстанции, как это предусмотрено комментируемым АПК, не имеет ничего общего с одноименным процессуальным институтом, который был предусмотрен АПК 1992 г. Кассационное производство по новому Кодексу предназначено для проверки вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций. Таким образом, наряду с надзорным производством и пересмотром по вновь открывшимся обстоятельствам введена еще одна форма проверки вступивших в законную силу судебных актов. В отличие от всех иных форм проверки, предусмотренных АПК, судебные акты проверяются касс. инстанцией лишь с точки зрения их законности (см. комментарий к ст. 174
АПК). Новый способ проверки судебных актов, учитывая зарубежный опыт, предусматривает дополнительные гарантии защиты прав участвующих в деле лиц,
2. Кодекс устанавливает, что решения (постановления) всех арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу, могут быть обжалованы в кассационном порядке. Осуществление права на обжалование зависит от самих участвующих в деле лиц. Подача касс. жалобы с соблюдением установленных законом порядка и срока влечет за собой обязательное рассмотрение дела касс. инстанцией.
3. Право кассационного обжалования арбитражных решений (постановлений) закон предоставляет истцу, ответчику, третьим лицам, как заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющим их, а также всем другим участвующим в деле лицам, перечисленным в ст. 32 АПК.
Прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления и иные органы, предъявляющие на основании ст.ст. 41, 42 АПК иски в защиту государственных и общественных интересов, вправе обжаловать решение (пост- е) суда в кассационном порядке. Допущенные в процесс стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в касс. порядке арбитражное решение
(пост-е) независимо от их фактического участия в судебном разбирательстве.
В пределах установленного ст. 164 АПК срока право обжалования решений
(постановлений) принадлежит также правопреемникам лиц, участвующих в деле.
Сопоставление ст.ст. 161 и 176 АПК позволяет прийти к выводу, что круг субъектов права обжалования при определенных ситуациях может не ограничиваться участвующими в деле лицами. Впервые АПК наделяет правом обжалования, наряду с лицами, участвующими в деле, также и лиц, не привлеченных к участию в деле, если вынесенным решением пост-ем был решен вопрос об их правах и обязанностях. Закон не запрещает судебным представителям приносить кассационные жалобы, если такое право специально оговорено в их доверенности. Пределы 1. В отличие от арбитражного суда первой инстанции и апелляционной инстанции, где дело рассматривается и разрешается по существу, обязанность касс. инстанции состоит в проверке законности вынесенного по делу решения (постановления). В порядке кассационного производства арб. суд проверяет, правильно ли были применены при рассмотрении дела нормы материального права, соблюдены ли процессуальные правила, Проверка решения (постановления) с точки зрения его обоснованности не входит в соответствии с новым АПК в компетенцию касс. инстанции. Но поскольку между законностью и обоснованностью решения существует тесная взаимосвязь, постольку при проверке зак-ти решения;
(постановления) может выявиться, как это формулирует АПК, его недостаточная обоснованность, В этом случае Кодекс предписывает отменить проверяемое решение (пост-е) и передать дело на новое рассмотрение.
2. АПК прямо не говорит о возможности представления в касс. инстанцию дополнительных материалов для определения законности решения (пост-я).
Поэтому проверка осуществляется на основе того материала, которым располагал арб. суд первой инстанции или апелляционной инстанции. Вместе с тем согласно ст. 167 АПК на кассационную жалобу лицом, участвующим в деле, может быть дан отзыв, который станет предметом рассмотрения касс. инстанции. 3. АПК обходит молчанием вопрос о праве касс. инстанции выйти за пределы поданной жалобы.
Из правил ст.ст. 165, 168 АПК вытекает, что обязанность указать в жалобе, в чем конкретно состоит нарушение или непр. применение з-на, лежит на лице, подающем касс. жалобу. Однако не всегда лицо, обжалующее решение, полно указывает на те нарушения закона, которые были допущены по делу. При этом нельзя также не учитывать, что АПК закрепляет перечень проц. нарушений, которые безусловно являются основаниями к отмене решения (постановления).
Поэтому, если кассационная инстанция при проверке дела обнаружит такого рода нарушения, представляется, что она должна на это отреагировать в своем кассационном пост-ии и отменить проверяемое решение или пост-е.
Надзор - Производство в порядке надзора является самостоятельной стадией арбитражного процесса и имеет следующие задачи: 1) проверка законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу; 2) надежно гарантировать защиту прав организаций и граждан; 3) руководство нижестоящими судами со стороны Высшего Арбитражного Суда РФ и обеспечение единства применения закона всеми арбитражными судами. Отношения, возникающие в этой стадии процесса, имеют свой субъектный состав, объект, содержание и предпосылки возникновения.
Комментируемая статья устанавливает круг судебных актов, которые могут быть объектом пересмотра в порядке надзора, и процессуальные средства, на основании которых суд надзорной инстанции приступает к их пересмотру.
Объектом пересмотра в этой стадии процесса является довольно широкий круг судебных актов, вступивших в законную силу, Пересмотрены в порядке надзора могут быть не только вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции, но и постановления, вынесенные апелляционной и касс. инстанциями. В порядке надзора пересматриваются как вступившие в законную силу решения, вынесенные судами субъектов РФ, так и решения Высшего
Арбитражного Суда РФ, вынесенные им по первой инстанции.
Не могут быть предметом пересмотра в порядке надзора только постановления
Президиума ВАС РФ.
Законом установлено, что пересмотр вступивших в законную силу судебных решений и постановлений может иметь место только по протестам должностных лиц, указанных в ст. 181 АПК. Следовательно, подача лицом, участвующим в деле, жалобы на вступ. в зак. силу решение и пост-е не влечет возбуждение деятельности судебно-надзорного органа - Президиума Высшего Арбитражного
Суда РФ, а является лишь поводом для решения вопроса об истребовании должностным лицом дела и определения наличия (отсутствия) оснований для принесения протеста в порядке надзора.
