1.4. Субъекты и объекты права собственности.
Субъектом права частной собственности может быть любой гражданин РФ как индивидуально, так и вместе с другими гражданами на началах общей долевой либо совместной собственности (например, право собственности супругов, право собственности нескольких членов семьи на приватизированную квартиру).
Собственность граждан создается и приумножается за счет доходов от участия в производстве и иного распоряжения своими способностями к труду, от предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, не противоречащим закону.
Объектами права частной собственности граждан признаются земельные
участки, жилые дома, квартиры дачи, садовые домики, гаражи предметы
домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные
бумаги, а также предприятия, средства массовой информации и иные
имущественные комплексы производственного назначения: здания, сооружения,
транспортные средства, оборотные средства и иные средства производства.
Объектом права частной собственности граждан может быть также любое другое
имущество, за исключением отдельных, предусмотренных в законодательных
актах, видов имущества, которые по соображения государственной и
общественной безопасности либо в соответствии с международными
обязательствами не может принадлежать гражданину. Количество и стоимость
имущества, если оно получено гражданином и собственностью в соответствии с
законом или договором, не ограничиваются. Среди объектов права частной
собственности специально выделяются квартира, жилой дом иные помещения и
строения. Член жилищно-строительного кооператива, дачного или гаражного
кооператива, внёсший свой пай за квартиру, дачу, садовый участок, гараж
иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает
право собственности на это имущество (п. 4 ст.218.ГК РФ).
Субъектами права частной собственности юридических лиц признаются: хозяйственные товарищества (полное товарищество и товарищества на вере), хозяйственные общества (открытые и закрытые акционерные общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью), производственные кооперативы, потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды.
Объектами права частной собственности юридических лиц, согласно статье
213 ГК РФ, может быть любое имущество, за исключением отдельных видов
имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать
юридическим лицам. Например, согласно Закону «Об общественных объединениях»
от 19 мая 1995 года, общественное объединение – юридическое лицо может
иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения,
жилищный фонд, транспорт, оборудование , инвентарь, имущество культурно-
просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции,
другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального
обеспечения его деятельности, определенной в уставах. Общественные и
религиозные объединения будучи некоммерческими организациями, вправе
осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей,
ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ст. 117 ГК РФ).
Поэтому в их собственности могут находится также учреждения, издательства,
средства массовой информации, другие объекты производственного, социального
и благотворительного назначения.
Удельный вес государственной и муниципальной собственности в общем
объеме собственности нашей страны, несмотря на активно идущий процесс
приватизации, остается значительным. Отличительной чертой права
государственной и муниципальной собственности является принадлежность этих
видов собственности не одному, а многим субъектам.,
Согл************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
************************************************************5ктам:
государству, то есть Российской Федерации (федеральная собственность),
субъектам Российской Федерации, то есть республикам, краям, областям,
городам федерального значения, автономной области, автономным округам
(собственность субъектов Российской Федерации). Все названные субъекты
права государственной собственности независимы как собственники
принадлежащего им имущества и не отвечают по обязательствам друг друга.
Распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют
соответствующие органы государственной власти и уполномоченные ими органы
государственного управления.
Круг объектов права государственной собственности неограничен:
Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое
для осуществления его функций. В числе объектов выделяются объекты,
составляющие федеральную собственность, то есть собственность,
принадлежащую исключительно государству. К ним относятся имущество органов
власти и управления Российской Федерации, ресурсы континентального шельфа и
морской экономической зоны, культурные и исторические ценности
общегосударственного значения, средства государственного бюджета, имущество
Вооруженных Сил, объекты оборонного производства и другое. В число объктов
составляющих государственную собственность субъектов Федерации, включается
имущество их органов власти и управления, культурные и исторические
ценности народов, проживающих на территории республик, краев, областей и
других субъектов Федерации, средства их бюджетов, а также предприятия,
имущественные комплексы и иное имущество, обеспечивающее их
самостоятельность.
Муниципальная собственность –это собственность административно- территориальных образований: районов, городов, поселков и тому подобное, а также других муниципальных образований. Распоряжение и управление муниципальной собственностью самостоятельно осуществляют администрация и другие органы местного самоуправления. В состав объектов этой формы собственности входит имущество органов местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищный фонд и нежилые помещения, предприятия производственного назначения и сфера обслуживания, учреждения образования, культуры, здравоохранения и другое.
Имущество государственной и муниципальной собственности в значительной своей части закрепляется за государственными и муниципальными предприятиями, а также передается в ведение государственных и муниципальных учреждений. В этих случаях предприятия самостоятельно управляют полученным имуществом на основе вещного права- права хозяйственного ведения. А у учреждений возникает на имущество, закрепленное за ними, право оперативного управления (ст. 294, 296 ГК РФ)
Наличие разных форм собственности неизбежно влечет появление разных
прав собственности, как это имело место ранее, когда нахождение имущества в
государственной или иной форме «социалистической собственности»
предоставляло ее субъекту неизменно большие возможности чем форма личной
собственности. Обеспечить же равенство всех форм собственности в
юридическом смысле просто невозможно. Так как в государственной
собственности может находиться любое имущество в том числе изъятое из
оборота (п.2 статья 129 ГК РФ); государство может приобретать имущество в
собственность такими способами (налоги, сборы, пошлины, реквизиция,
конфискация, национализация), которые опять таки лишены граждане и
юридические лица. С другой стороны юридические лица и публично правовые
образования отвечают по своим долгам всем своим имуществом, а граждане – за
установленными законом изъятиями (приложение 1 к Гражданскому
Процессуальному Кодексу РФ).
2. ПРИОБРЕТЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.
2.1. Приобретение права собственности
Вопросам приобретения и прекращения права собственности в новом
Гражданском кодексе посвящено 25 статей, что почти в два раза превышает объём соответствующего нормативного материала в ГК РСФСР
(глава 13). Но дело даже не в количестве статей старого и нового кодексов, а в их содержании. Содержание законодательного регулирования значительно изменилось.
Основанием или способом приобретения права собственности называют те
юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права у
конкретного лица. В главе 14 ГК РФ содержится ряд ранее неизвестных
действующему законодательству оснований приобретений права собственности.
Они определены с учетом современных требований экономики и заменяют
устаревшие нормы ГК РСФСР.
Наряду с традиционными положениями о приобретении права собственности
по договору путем передачи в ГК предусмотрены новые правила о так
называемых первоначальных способов приобретения имущества. Они относятся к
случаям когда право собственности возникает впервые или независимо от прав
на это имущество других лиц. Эти положения вызваны стремлением обеспечить
принцип равной защиты разных
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
*******************************************************eтказался,
законодательство определило право на находку и клад, укрепить право
собственности на недвижимое имущество.
Основной первоначальный способ приобретения права собственности по
прежнему – хозяйственная и трудовая деятельность граждан и организаций, в
результате которой производится промышленное и сельскохозяйственная
продукция, создаются новые объекты права собственности. Лица, правомерно
создавшие такие вещи приобретают на них право собственности. В соответствии
со статьей 136 ГК РФ право собственности на плоды, продукцию и доходы,
полученные в результате использования имущества, принадлежит лицу,
использующее это имущество на законном основании, если иное не
предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об
использовании этого имущества. Это положение подтверждено в статье 218 ГК
РФ. В качестве законного владельца может выступать собственник имущества,
который приобретает право собственности и на плоды, продукцию и доходы,
полученные от своего имущества. Законным владельцем может быть и арендатор
или другое лицо, которое использует чужое имущество на законном основании и
получает от имущества плоды, продукцию и доходы.
В отличие от ГК РСФСР 1964г. статья 140 и Основ Гражданского
Законодательства статья 50 новый ГК устанавливает приоритет не за
собственником имущества, а за законным владельцем на плоды, продукцию и
доходы, полученные от использования имущества. Этот приоритет может быть
изменен в пользу собственника имущества законом или договором.
