Законная сила судебного решения — особое свойство решения, приобретаемое им при определенных условиях и заключающееся в том, что после наступления этих условий решение становится обязательным для всех и неизменным для суда, его вынесшего.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на кассационное
обжалование или опротестование, если оно не было обжаловано или
опротестовано. В случае обжалования (опротестования) решение вступает в
законную силу, если вышестоящий суд отклонил кассационную жалобу или
протест (ст. 208 ГПК).
Решения Верховного Суда Российской Федерации, решения народных судов по
жалобам на неправильности в списках избирателей и по делам об оспариваний
действий и решений, нарушающих права граждан, вступают в законную силу
немедленно и обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не
подлежат. Согласно ст. 267 Кодекса об административных правонарушениях
РСФСР решение суда, состоявшееся по жалобе на постановления по делу об
административном правонарушении, является окончательным и, следовательно,
также не подлежит кассационному обжалованию и опротестованию, а значит и
вступает в законную силу немедленно после постановления.
По общему правилу, решение не может быть исполнено до вступления в
законную силу. С момента вступления в законную силу решение приобретает
значение закона для конкретного спора.
Каковы же последствия вступления решения суда в законную силу? Вступив в
законную силу, решение приобретает свойства неопровержимости,
исключительности, обязательности и преюдициальности.
Неопровержимость решения состоит в том, что оно не может быть оспорено,
не подлежит обжалованию. Суд первой инстанции после вступления решения в
законную силу не вправе принимать от кого бы то ни было жалобы на это
решение, а кассационная инстанция проверять эти жалобы. В исключительных
случаях неправильное решение, вступившее в законную силу, может быть
пересмотрено в порядке судебного надзора или по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Имеется также одно исключение, допускающее рассмотрение кассационной
жалобы на уже вступившее в законную силу решение. Это может произойти, если
лицо подает жалобу после того, как дело уже рассмотрено в кассационной
инстанции. Такая жалоба должна быть принята вместе с просьбой о
восстановлении пропущенного срока. Если суд сочтет причины пропуска
уважительными, он восстановит его. В этой ситуация жалоба вместе с делом
направляется в кассационную инстанцию. Если кассационная инстанция придет к
выводу, что такая жалоба или протест должны влечь отмену первого
кассационного определения, то она, вынося определение, направляет дело
председателю суда с представлением о принесении протеста в порядке надзора
(ст. 285 ГПК).
Исключительность — свойство решения, означающее, что спор между сторонами
ликвидирован и нельзя вынести решение еще раз по спору между теми же
сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Повторное обращение в
суд должно влечь за собой отказ в принятии заявления (ст. 129 ГПК) либо
определение о прекращении дела производством (ст. 219 ГПК).
Обязательность решения означает его обязательность для всех, кто с ним
так или иначе столкнется. Все эти лица обязаны учитывать в своих действиях
данное судебное решение. Они также обязаны оказывать содействие его
исполнению. Государственные органы и должностные лица обязаны предпринимать
все необходимые действия по регистрации прав, подтвержденных вступившим в
законную силу решением суда.
Для тех решений, которые касаются не признания права, а присуждения
должника к совершению определенных действий, вступление решения в законную
силу свидетельствует о возможности его принудительного исполнения.
Обязательность решения, таким образом, означает его исполнимость.
Исполнимость решения означает, что не исполненное добровольно решение может
быть исполнено в принудительном порядке. Для этого заинтересованному лицу
выдается исполнительный лист.
Из общего правила о том, что решение исполняется после вступления в
законную силу, существуют исключения: обязательное и факультативное
немедленное исполнение.
Обязательное немедленное исполнение осуществляется в силу прямого
предписания закона. В соответствии со ст. 210 ГПК немедленному исполнению
подлежат решения:
1) о присуждении алиментов;
2) о присуждении рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем
за один месяц;
3) о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего
заработка за один месяц;
4) о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного
работника;
5) о назначении даты выборов представительных органов местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
Факультативное немедленное исполнение осуществляется по просьбе истца,
принятой судом. Согласно ст. 211 ГПК могут быть немедленно исполнены
решения полностью либо в части:
1) о присуждении платежей в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
2) о присуждении вознаграждения, причитающегося автору за использование
его авторского права, автору открытия, изобретателю, имеющему авторское
свидетельство, за использование его изобретения, автору рационализаторского
предложения за его предложение и автору промышленного образца, имеющему
свидетельство, за использование этого образца;
3) по всем другим делам, если вследствие особых обстоятельств замедление
в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя
или самое исполнение может оказаться невозможным.
При допущении немедленного исполнения по основаниям, указанным в пункте 3
настоящей статьи, суд или судья может потребовать от истца обеспечения
поворота исполнения решения на случай отмены решения суда или судьи.
Вопрос о допущении немедленного исполнения решения рассматривается в
судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте
заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса
о немедленном исполнении.
На определение суда или судьи по вопросу о немедленном исполнении решения
может быть подана частная жалоба или принесен протест. Подача частной
жалобы или протеста на определение о немедленном исполнении решения не
приостанавливает исполнение этого определения.
Преюдициольность решения означает, что считаются установленными
отраженные в нем отношения и факты. Другие суды (государственные и
товарищеские), административные органы, общественные организации,
рассматривая спорные вопросы, касающиеся рассмотренных судом отношений и
фактов, не должны обсуждать их заново. Пределы взаимной преюдициальной
обязательности приговоров в судебных решениях определены законом.
Преюдициальность обеспечивает устойчивость решения, облегчает в дальнейшем
процесс доказывания, устраняет возможность вынесения противоречащих друг
другу постановлений судебных органов.
Исключение составляют лишь те, кто не участвовал в процессе, но чьи права
затронуты решением. Закон предоставляет таким лицам право защитить свои
интересы предъявлением иска или иным законным путем.
Законная сила судебного решения имеет пределы. Ее действия ограничено по
предмету (объекту) и субъектам.
Объективные пределы означают, что законная сила судебного решения
распространяется только на те факты и правоотношения, которые были
установлены судом при разрешении дела. Таким образом, те факты, которые не
исследовались судом первой инстанции могут рассматриваться в качестве
самостоятельного основания для предъявления иска. Равным образом права и
обязанности сторон, о которых суд ничего не сказал в своем решении по делу
и которые не были предметом судебного разбирательства, могут стать
предметом нового иска.
Субъективные пределы ограничивают действие законной силы решения кругом
лиц, участвующих в деле, привлеченных судом либо вступивших в него по
собственной инициативе. Законная сила распространяется на этих лиц и на их
правопреемников. Для остальных граждан и юридических лиц, чьи права могут
быть затронуты данным решением, существует возможность предъявления иска на
общих основаниях.
Правила о законной силе решения действительны для всех видов решений —
как основного, так и дополнительного, как обычного, так и заочного.
§ 6. Определения суда первой инстанции
В отличие от решения, затрагивающего по существу судьбу объекта процесса,
определения суда первой инстанции касаются вопросов, возникающих в связи и
по поводу разбирательства дела, и не разрешают дело по существу (ст. 223
ГПК).
Определения может выносить не только суд в полном составе, но и судья,
например, в процессе подготовки дела к слушанию.
Суд может выносить определения как в совещательной комнате, так и в ходе
судебного заседания, посовещавшись на месте. Это зависит от степени
сложности вопроса и необходимости развернутой или краткой аргументации.
Виды судебных определений различны: 1) заканчивающие процесс
урегулированием спора между сторонами (прекращение дела ввиду отказа от
иска истца, мировое соглашение сторон); 2) препятствующие возникновению или
завершению процесса вынесением решения (отказ в принятии искового
заявления, прекращение дела, оставление иска без рассмотрения, передача
спора в товарищеский или третейский суд);
3) обеспечивающие нормальный ход процесса (привлечение к делу
заинтересованных лиц, отвод составу суда, собирание доказательств и т. п.);
4) касающиеся постановленного решения или его исполнения (исправление
ошибок и разъяснение смысла решения и т. п.); 5) касающиеся заявлений о
пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам; 6) частные
определения.
Содержание определений суда первой инстанции определяется законом (ст.
224 ГПК). По аналогии с судебным решением в нем различаются вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная части.
Определения суда оглашаются немедленно после их вынесения.
§ 7. Частные определения суда и их роль в профилактике правонарушений
Частные определения — одно из средств устранения причин правонарушений. Они
касаются вопросов, выходящих за пределы основного спора, но связанных с
ними, и направлены на устранение обнаруженных судом в процессе
разбирательства нарушений закона, недостатков в работе организаций,
аморальных поступков отдельных граждан и т. п.
В силу ст. 225 ГПК РСФСР суд, обнаружив нарушение законности или норм
общежития отдельными должностными лицами или гражданами либо выявив
существенные недостатки в работе тех или иных организаций, выносит частное
определение и направляет его соответствующим учреждениям, должностным лицам
или трудовым коллективам.
В руководящих постановлениях по отдельным видам гражданских дел Верховный
суд Российской Федерации обращал внимание судов на необходимость принимать
действенные меры к совершенствованию практики вынесения частных определений
(постановлений) и улучшению их качества с тем, чтобы каждое из них было
эффективным средством защиты прав и законных интересов граждан,
предупреждения преступлений и иных правонарушений, устранения существенных
недостатков в работе государственных, общественных, кооперативных
предприятий, учреждений и организаций, воспитания граждан в духе уважения
законов.
Частное определение суда должно быть законным, обоснованным и может быть
вынесено только на основании материалов, проверенных в суде.
Согласно ст. 223 ГПК РСФСР, частное определение выносится в совещательной
комнате в виде отдельного документа. Оно подписывается всем составом суда,
как правило, одновременно с решением или определением о прекращении
производства по делу.
Если с учетом характера выявленных фактов требуется принятие неотложных
мер к их устранению (опасное для жизни или здоровья людей состояние зданий;
порча или расхищение государственного имущества вследствие плохого его
хранения; нахождение малолетних детей без присмотра взрослых и т. п.),
частное определение может быть вынесено и на более ранней стадии судебного
процесса. При этом, однако, не могут предрешаться выводы по вопросам,
подлежащим разрешению судом при вынесении решения по делу.
После получения копии частного определения лица, в чей адрес они
направлены, обязаны в месячный срок сообщить суду о принятых мерах.
Если суд при рассмотрении дела столкнется с данными, свидетельствующими о
признаках уголовного преступления, он сообщает об этом в органы прокуратуры
либо сам возбуждает уголовное дело.
На частное определение может быть принесен частный протест, а на частное
определение о возбуждении дела подана частная жалоба.
Судами в современных условиях редко используется такая форма
предупредительного воздействия судебных процессов, предусмотренная ст. 225
ГПК, как частные определения. Так, по данным Верховного Суда РФ в 1995 году
число вынесенных судами частных определений по всем категориям дел
снизилась на 30% по сравнению с 1994 годом.
Между тем эта проблема не утратила своей актуальности. Подтверждением
этому может служить п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31
октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции
Российской Федерации при осуществлении правосудия», в котором говорится,
что «при применении закона вместо несоответствующего ему акта
государственного или иного органа суд вправе вынести частное определение
(постановление) и обратить внимание органа или должностного лица, издавшего
такой акт, на необходимость привести его в соответствие с законом либо
отменить».
Список использованной литературы
1. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР. М., 1997. С.
2. Ю.Ф. Лубшев “Адвокат в уголовном деле” М., 1997. С.
3. Сборник постановлений пленумов верховных судов СССР И РСФСР по гражданским делам М., 1997. С.
4. Гражданский процесс – учебник М., 1998. Н.Ю..
5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
6. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996- 1997. № 1-7.
