Алиментные обязанности родителей и детей, других членов семьи
Алиментные обязанности родителей и детей, других членов семьи
Алименты на несовершеннолетних детей
Алименты — средства, которые в установленных законом случаях одни члены семьи обязаны выплачивать на содержание других, нуждающихся в этом, членов семьи.
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. К родителям приравниваются усыновители, к родным детям — усыновлённые. В случае отказа от выполнения родительского долга средства на содержание детей (алименты) взыскиваются с родителей по решению суда или постановлению народного судьи. Алиментами называются и те суммы, которые в установленном законом размере родитель добровольно уплачивает другому родителю или лицу, фактически осуществляющему воспитание и содержание ребёнка (опекуну, попечителю, детскому учреждению).
Алименты могут взыскиваться как с отца в пользу матери ребёнка, так и с матери в пользу отца в зависимости от того, с кем проживает ребёнок. Родители, лишённые родительских прав, от обязанностей по содержанию детей не освобождаются. Обязанность родителей содержать несовершеннолетних детей является безусловной, не зависит от состояния здоровья и материальной обеспеченности родителей, а также наличия имущества у самих детей.
Как правило, размер алиментов, уплачиваемых на несовершеннолетних детей родителями, определяется судом в долевом отношении к заработку (доходу) родителя. Алименты на 1 ребёнка взыскиваются в размере 1/4, на 2 детей — 1/3, на 3 и более — 1/2 заработка (дохода) родителей.
По просьбе лица, требующего выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, суд может определить алименты в твёрдой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно, если родитель, обязанный их уплачивать, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или когда часть заработка он получает в натуре, а также в других случаях, когда взыскивание алиментов в долевом отношении к заработку невозможно или затруднительно. В таком порядке алименты взыскиваются с граждан (писатели, художники, композиторы и др.), которые не получают ежемесячно заработной платы или заработок которых резко меняется в зависимости от сезона. При исчислении размера твёрдой суммы алиментов суд определяет среднемесячный заработок ответчика, из которого присуждаются алименты по установленным долевым нормам в зависимости от числа детей. Например, если годовой доход лица, уплачивающего алименты на 2 детей составляет 3420 руб. (среднемесячный — 3420:12=285 руб.), то ежемесячно должно взыскиваться 95 руб. (1/3).
Алименты в твёрдой сумме присуждаются, если несовершеннолетние дети после распада семьи находятся на воспитании у каждого из родителей. Сумма алиментов в этом случае исчисляется применительно к установленным законом долям заработка каждого из родителей путём зачёта встречных денежных требований. Например, если после развода 1 ребёнок живёт с отцом с заработком 240 руб. в месяц, а 2 детей осталось с матерью с заработком 200 руб., то алименты на ребёнка, проживающего с отцом, могли быть взысканы в размере 50 руб. (1/4 от 200 руб.), а с отца на 2 детей, проживающих с матерью, — 80 руб. (1/3 от 240 руб.). В итоге алименты в сумме 30 руб. (80-50=30) должны быть взысканы с отца в пользу матери детей.
Уплата алиментов на детей, достигших совершеннолетия, прекращается автоматически, независимо от наличия у них достаточных средств к существованию.
Алименты с рабочих и служащих удерживаются со всех видов (независимо от суммы) заработка и дополнительного вознаграждения, как по основной, так и по совмещаемой работе, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы (с заработной платы, доплат и надбавок к ней, с денежных и натуральных премий и т.п.). Алименты удерживаются также из фактически получаемых пенсий, стипендий, выплачиваемых в период обучения в высших и средних специальных учебных заведениях и на курсах, из доходов от индивидуальной трудовой деятельности в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения. С военнослужащих срочной службы, получающих денежное довольствие выше установленной суммы в месяц, алименты взыскиваются на общих основаниях. Военнослужащие срочной службы, получающие менее этой суммы, от выплаты алиментов освобождаются.
Взыскивание алиментов производится из суммы заработка (дохода), причитающегося лицу, уплачивающему алименты, после удержания налогов.
Исчисление и удержание алиментов не производится с компенсационных выплат (единовременных премий, на которые не начисляются страховые взносы, с сумм, получаемых при командировках и переводах на работу в другую местность, и т.п.), а также с сумм единовременного вознаграждения за изобретения, рационализаторские предложения и промышленные образцы.
Суд вправе снизить размер ранее присуждённых алиментов, если а) у родителя имеются проживающие с ним дети от другого брака, которые при взыскании алиментов в установленном законом размере оказались менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты; б) родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы; в) дети работают и имеют достаточный заработок. Например, на ребёнка от первого брака взыскивается с отца 1/4 заработка. Вместе с ним проживают 2 детей от второго брака и нетрудоспособная мать, не получающая пенсии. Следовательно, на оставшиеся 3/4 заработка содержатся 4 человека, и на каждого ребёнка приходится менее 1/4 заработка. Материальное положение всех детей станет одинаковым, если суд снизит размер алиментов на ребёнка от первого брака до 1/5 заработка отца.
Суд вправе также совсем освободить плательщика от уплаты алиментов, взыскиваемых на содержание детей в пользу другого родителя, если дети находятся на полном содержании государства или общественной организации (например, воспитанники суворовских и нахимовских училищ, курсанты мореходных училищ, дети, помещённые в специальные детские учреждения в связи с недостатками в физическом или умственном развитии).
Памятка для лица, получающего алименты.
Исполнение решений суда о взыскании алиментов производится путем удержаний из заработной платы, авторского вознаграждения, пенсии, стипендии, доходов от подсобного хозяйства и на других сумм, на которые допускается обращение взыскания. При отсутствии постоянного заработка или образования задолженности по алиментам взыскание может быть обращено на имущество должника.
Начисление алименты сумм производится после удержания налогов. Почтовые расходы при пересылке алиментов оплачиваются за счет их получателя. Взыскание алиментов за прошлое время (когда алименты не выплачивались по разным причинам), возможно в пределах трехлетнего срока по суду, а в случаях объявления розыска должника - за весь прошлый период независимо от срока образования задолженности, но тоже через суд.
Задолженность по алиментам определяется в твердой денежной сумме, исходя из фактического заработка, полученного должником за то время, в течение которого удержаний не производилось. При отсутствии таких сведений - из заработка, получаемого им ко времени взыскания задолженности.
Если вы не согласны с размером задолженности, то оспорить такое решение можно через суд.
Если должник скрывается от уплаты алиментов, то в отношении него объявляется розыск. Определение о розыске вправе вынести народный суд, постановивший решение, либо суд по месту вашего жительства или исполнения решения. В период розыска должника, вы имеете право на получение временного пособия, за назначением которого нужно обратиться в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства.
Розыском должника должен заниматься отдел (управление) внутренних дел по месту вашего жительства, куда и следует обращаться за справками о ходе розыска, а при неполучении ответа или неудовлетворительном ответе - в вышестоящий орган милиции области, края, республики.
По вопросу удержания и выплаты алиментов следует обращаться в бухгалтерию предприятия, где находится исполнительный лист, а в случае неполучения ответа - в народный суд, осуществляющий контроль за исполнением судебного решения.
При изменении места жительства вы обязаны немедленно сообщить ваш новый адрес в бухгалтерию, где находится исполнительный лист, и народному суду, осуществляющему контроль за исполнением судебного решения.
В случае изменения фамилии вы должны обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением о выдаче нового исполнительного листа.
Взыскание алиментов через суд по закону родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Если родители по каким-либо причинам отказываются от обязанности обеспечивать своего ребенка, то в судебном порядке с них можно взыскать алименты на его содержание. Обратиться с подобным иском можно, если стороны ранее не заключили между собой добровольное соглашение об уплате алиментов, заверенное нотариусом.
Подать иск о взыскании алиментов на детей могут:
· один из родителей ребенка;
· усыновитель, если усыновление произведено только одним лицом;
· опекун или попечитель ребенка;
· приемные родители ребенка;
· администрация детского учреждения, в котором воспитывается ребенок;
· органы опеки и попечительства.
Нужно отметить, что принятие мер к получению алиментов с недобросовестного родителя ребенка является обязанностью родителя ребенка или лица, заменяющего его. Отказ от получения алиментов явно не вписывается в интересы ребенка и не допускается. Органы опеки и попечительства могут по собственной инициативе обратиться в районный суд для взыскания алиментов. Такое право вытекает из общей компетенции органов опеки и попечительства, в которую входит защита интересов несовершеннолетних.
Алименты взыскиваются только на уже родившегося ребенка и до достижения им возраста 18 лет. После достижения совершеннолетия взыскать могут лишь задолженность по алиментам, которая образовалась за прошлые годы.
Размер алиментов
Размер алиментов определяется судом. Они взыскиваются ежемесячно с заработной платы и иного дохода в рублях, иностранной валюте и натуральной форме. К иному доходу можно отнести:
Суммы, начисленные по окладу, надбавки, премии, отпускные (как по основному месту работы, так и по совместительству), авторское вознаграждение, пенсии, стипендии, пособия, доходы от предпринимательской деятельности. Начисление алиментов происходит после удержания налогов.
С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.
С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
Существуют 2 способа определения размера алиментов:
· В процентном соотношении к заработку.
На одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку наиболее целесообразно при взыскании алиментов с лиц, обладающих средним уровнем доходов. Данный порядок позволяет защитить интересы получателя и плательщика алиментов и обеспечивает автоматическую индексацию размера алиментов при изменении заработка или дохода плательщика.
· В твердом денежном выражении.
В случае если заработок нерегулярен, размер его постоянно меняется, то существует возможность взыскать алименты в твердой сумме. Взыскание алиментов в твердой денежной сумме позволяет обеспечить большую стабильность в содержании ребенка.
Единственной возможностью взыскания алиментов при полном отсутствии у плательщика заработка или дохода является взыскание алиментов в твердой денежной сумме. В этом случае взыскание по алиментным платежам может быть обращено на имущество плательщика.
Взыскание алиментов в твердой денежной сумме возможно и в иных случаях, если суд придет к выводу, что определение размера алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу плательщика невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, например, если плательщик постоянно проживает на территории иностранного государства и сведения о его доходах получить невозможно. А также в случаях, когда плательщик скрывает свои доходы с целью уклонения от их уплаты.
Заявить о взыскании алиментов в твердом денежном выражении могут как сами стороны, так и суд.
При установлении размера алиментов в твердой денежной сумме выплата алиментов производится ежемесячно.
Размер указывается в определенных количествах минимальных оплат труда. В случае если "минималка" повышается, то автоматически увеличивается и сумма алиментов.
Суммы алиментов могут быть увеличены.
Суд с учетом материального или семейного положения сторон или других уважительных причин может выйти за рамки общих требований о размере алиментов, путем увеличения или уменьшения сумм, подлежащих взысканию.
Если родитель получает чрезвычайно высокий доход, взыскание на одного ребенка 1/4 всех его доходов может привести к тому, что сумма алиментов будет столь велика, что намного превысит все разумные потребности ребенка. В этом случае суд вправе уменьшить долю дохода, подлежащую взысканию на содержание ребенка, до таких пределов, чтобы это отвечало интересам и плательщика, и ребенка. Если заработок или доход родителя очень низки, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимальных средств к существованию, суд вправе повысить размер алиментов, чтобы ребенку (с учетом получения средств от другого родителя) был обеспечен прожиточный минимум. Суд должен производить распределение заработка исходя из принципа преимущественной защиты интересов ребенка.
Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей не ставится в зависимость от наличия у родителей необходимых для содержания средств. Другими словами, не имеет значения, есть зарплата или нет, родители должны своих детей обеспечивать. Необходимость преимущественной защиты интересов ребенка объясняется тем, что несовершеннолетний ребенок по закону считается нетрудоспособным и не может обеспечить себя средствами к существованию, в то время как его родитель, имеет возможность улучшить свое материальное положение.
Определяя размер алиментов, суд также учитывает семейное положение родителей. Например, наличие других детей или инвалидов. Дети имеют право на получение равного содержания от родителя независимо от того, проживают они совместно с ним или отдельно от него, а также от того, содержатся они добровольно или в судебном порядке.
Напротив, прекращение алиментной обязанности в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет увеличение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных.
Материальное же или семейное положение самого ребенка обычно не является основанием для изменения размера алиментов. Наличие у ребенка второго родителя и уровень его обеспеченности не принимается во внимание при определении размера алиментов с другого родителя, поскольку обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга. Наличие у ребенка имущества, приносящего доход, или иных значительных источников доходов, например, от предпринимательской деятельности, которой занимается несовершеннолетний, может послужить основанием для снижения размера алиментов.
Порядок обращения в суд
Иск о взыскании алиментов может быть подан как по месту жительства ответчика, так и по месту проживания истца. При неизвестности места пребывания ответчика судья обязан объявить розыск ответчика через органы внутренних дел. После объявления розыска родитель может требовать получения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере в органах социального обеспечения.
При подаче иска в суд государственная пошлина не платится.
Иск подается с приложением копий по количеству лиц, участвующих в деле, а также всех документов, подтверждающие доходы обеих сторон. В случае если истец не имеет возможности самостоятельно добыть сведения, то он может просить суд о том, чтобы тот запросил нужные справки у ответчика или организаций.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Если суд установит, что до обращения с иском в суд стороной предпринимались меры к получению средств, но ответчик разными способами уклонялся, то взыскать алименты могут и за прошлый период. Но не более чем за 3 года.
Решение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Принесение кассационной жалобы не приостанавливает его исполнения.
Дополнительные расходы на детей
Средства на дополнительные расходы предоставляются родителями в судебном порядке только в том случае, если сами расходы вызваны исключительными обстоятельствами: тяжелой болезнью, увечьем, потребностью в постороннем уходе и т.д. Подлежат компенсации родителями расходы на лечение, протезирование, средства передвижения для инвалидов, обучение больного ребенка, посторонний уход и т.д.
Размер средств, взыскиваемых на дополнительные расходы, не может быть больше самих дополнительных расходов. Суд решает, в какой мере каждый из родителей обязан принимать участие в этих расходах, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания интересов. В случае если материальное положение родителей не позволяет обеспечить полную оплату дополнительных расходов, дополнительные расходы могут быть компенсированы лишь частично.
При взыскании средств на дополнительные расходы, которые должны быть произведены в будущем, дети или их законные представители должны представить суду расчет и обоснование необходимости предстоящих расходов.
Право на получение алиментов после 18 лет.
Право на взыскание алиментов в судебном порядке совершеннолетние дети имеют только в том случае, если они являются:
· Нетрудоспособными;
· нуждающимися в материальной помощи.
Нетрудоспособными признаются дети, достигшие общего пенсионного возраста, предусмотренного действующим законодательством (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), или являющиеся инвалидами первой или второй группы.
Вопрос о праве на алименты инвалидов третьей группы решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела и только, если они не могут получить работу, в соответствии с заключением МСЭ.
Совершеннолетние дети являются нуждающимися в материальной помощи в случае, если их заработка, пенсии, пособий или иных доходов недостаточно для обеспечения себя средствами в размере прожиточного минимума. Определение нуждаемости в каждом случае зависит от конкретных обстоятельств дела. Прожиточный минимум является лишь примерным критерием, применяемым судами для решения этого вопроса. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств, например, потребностей в дополнительном питании, дорогостоящем лечении, постороннем уходе, суд вправе признать нуждающимся лицо, имеющее доходы в размере прожиточного минимума или даже несколько выше.
Родители обязаны предоставлять содержание совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся детям независимо от того, обладают они сами средствами, достаточными для выплаты алиментов, или нет.
Размер алиментов должен быть определен судом.
Памятка для лица, обязанного платить алименты.
Об изменении места работы или жительства, а также о появившемся дополнительном заработке (за работу по совместительству и т.п.) вы обязаны в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю.
За несоблюдение по неуважительной причине указанных правил на вас в соответствии со ст. 394 ГПК РСФСР может быть наложен штраф. Кроме того, если ваше место пребывания неизвестно, то по определению судьи объявляется розыск через органы милиции, расходы по которому будут возмещаются за счет ваших средств.
Удержание алиментов по исполнительному листу за прошлое время производится в пределах трехлетнего срока.
В тех случаях, когда удержание алиментов не производилось в связи с розыском должника, они взыскиваются за весь прошлый период независимо от указанного выше трехлетнего срока.
Задолженность по алиментам определяется судебным исполнителем в твердой денежной сумме, исходя из вашего фактического заработка, полученного за время, в течение которого алименты не выплачивались, а при отсутствии таких сведений - из заработка, получаемого должником ко времени задолженности, и погашается она путем обращения взыскания на ваше имущество.
Злостно уклоняющиеся от уплаты алиментов могут быть привлечены к уголовной ответственности.
