В каждом деле искового производства всегда две стороны — активная и пассивная. Активная сторона (истец) — это та сторона, которая обращается к суду с требованием о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса. Пассивная (ответчик) — та, которая привлекается судом для дачи объяснения по поводу заявленного требования и возможного привлечения к ответственности.
В гражданском процессуальном законодательстве различаются две основных формы участия истца в гражданском процессе:
- лицо, обратившееся в суд за защитой своего оспариваемого или нарушенного права на основании ч. 1 ст. 38 ГПК;
- лицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора и других лиц, имеющих право на обращение в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц (ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46).
Сторону истца принято называть активной, поскольку действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновение процесса. Это название во многом условно, так как, например, в соответствии со ст. 137 ГПК ответчик вправе до вынесения судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском, против которого обороняться будет уже истец.
Ответчик — лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него указывается в иске как на нарушителя права, лицо, которому предъявлен судебный иск.
Сравнительный анализ ст. 38 и 41 ГПК дает право говорить об ответчике как о лице, во-первых, на которого указано как на нарушителя субъективных прав и охраняемых законом интересов лицом, обратившимся в суд, и во-вторых, привлекаемом судом к участию в деле в качестве предполагаемого нарушителя субъективного права или охраняемого законом интереса истца.
Обе стороны являются субъектами спорного материального правоотношения. Но поскольку суд только в судебном решении может дать окончательный ответ, до момента вынесения решения он исходит из предположения, что эти лица являются субъектами спорного материального правоотношения. Истец и ответчик — это только предполагаемые субъекты спорных прав.
Очевиден ряд существенных признаков сторон:
-от их имени ведется процесс по делу, они персонифицируют гражданское дело, закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешенного иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 134, 220 ГПК);
-отношения между ними в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер. Задача суда состоит в том, чтобы эти отношения урегулировать;
-они — субъекты спорного материального правоотношения и имеют в деле материально-правовой интерес. Личные интересы сторон диаметрально противоположны. Судебное решение повлияет на их материальные права, они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;
-вступив в процессуальные правоотношения с судом, они имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;
-судебное решение выносится на их имя;
-на них распространяется сила решения;
-являясь главными участниками процесса, они обязаны нести судебные расходы.[12]
2.2 Процессуальные права и процессуальные обязанности сторон
Стороны пользуются равными процессуальными правами, их объем совпадает с правами и обязанностями других лиц, участвующих в деле. Реально равенство прав и обязанностей сторон заключается в том, что обе стороны (истец и ответчик) в равной мере имеют одинаковые возможности на отстаивание своих прав, занимаемой ими позиции в судебном заседании лично или же через своих представителей. Кроме общих прав, им принадлежат специфические, диспозитивные права, зафиксированные в ст. 39 ГПК.
Государство может устанавливать определенные изъятия и облегчения для отдельных субъектов в зависимости от выполняемой функции, защищаемого интереса и некоторых других обстоятельств. В этом как раз и заключается особенность привилегий и иммунитетов как специфического инструмента правовой политики.
Субъективное гражданское процессуальное право стороны — установленная и обеспеченная нормами гражданского процессуального права мера возможного поведения стороны в гражданском судопроизводстве и возможность требовать определенных действий от суда.
Гражданская процессуальная обязанность стороны — требуемое и обеспеченное процессуальным законом должное поведение стороны в гражданском судопроизводстве.[13]
Все процессуальные права сторон вытекают из установленного ст. 46 Конституции РФ права на судебную защиту. Суд обязан в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.
По содержанию можно выделить три группы процессуальных прав сторон:
- право на участие в судебном заседании — на личное участие в судебном разбирательстве, на судебное представительство, на участие в прениях, на представление доказательств и др.;
- права, реализация которых влияет на динамику судопроизводства, — на изменение основания и предмета иска, на отказ от иска и признание его, на заключение мирового соглашения и др.;
- права, обеспечивающие сторонам судебную защиту, — на обеспечение иска, на отвод, на принесение замечаний на
- протокол судебного заседания. ГПК наделяет стороны следующими группами прав:
- общие права лиц, участвующих в деле (ст. 35);
- исключительные (специальные), принадлежащие только сторонам (ст. 39 и др.);
- иные процессуальные права.
Можно выделить также небольшие группы прав, которые принадлежат только истцу или только ответчику. Так, только истец может: предъявить исковые требования к ответчику, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить исковые требования, отказаться от иска. Только ответчик вправе предъявить встречный иск, возражать против исковых требований и признать иск. Эти права в основном противостоят друг другу.
Статья 35 ГПК не содержит перечня обязанностей, которые возлагаются на истца и ответчика, они закреплены в других статьях Кодекса (ст. 56, 100, 131, 167 и др.).
Процессуальные обязанности сторон делятся на общие и специальные. В ряду общих обязанностей большое место занимает добросовестность.
Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст. 35 ГПК).
Наряду с этой общей обязанностью сторон закон устанавливает обязанность доказывания, т.е. каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК).
Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации, совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме.
Статья 167 ГПК возлагает на стороны обязанность известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.[14]
Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. Так, лицо, ходатайствующее перед судом об обеспечении письменного доказательства, должно обозначить это доказательство, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; указать причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств (ст. 65 ГПК).
2.3 Процессуальное соучастие
Согласно ст. 40 ГПК иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Такая ситуация называется процессуальным соучастием. Норма сформулирована так, что предполагает наличие множественности лишь на одной стороне.
В связи с тем что в материальном праве не исключается множественность как управомоченных, так и обязанных субъектов (например, п. 1 ст. 308 ГК), нет оснований полагать, что невозможна смешанная множественность и в процессуальных правоотношениях.
Процессуальное соучастие — это участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, права, требования или обязанности которых отвечать по иску не исключают друг друга. Соучастие возможно на стороне как истца, так и ответчика. В первом случае речь идет о процессуальных соистцах, во втором — о процессуальных соответчиках.
В литературе нередко соучастие на стороне истца называют активным, а на стороне ответчика — пассивным исходя из того, что возбуждается дело и к участию в нем привлекаются ответчики по инициативе истца. Соучастие может возникнуть и в случае предъявления иска несколькими истцами (соистцами) к нескольким ответчикам (соответчикам). Соучастие на обеих сторонах называется смешанным.
Основанием соучастия является, как правило, характер спорного материального правоотношения, заключающийся во множественности либо управомоченных, либо обязанных лиц.
Процессуальное соучастие обычно возникает в результате совместного предъявления иска несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Соучастие может возникнуть по инициативе суда в тех случаях, когда в процесс должны привлекаться соответчики (п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК).
По смыслу закона процессуальное участие допустимо в случае, если:
-предметом иска служит общее право (например, иски, вытекающие из права общей собственности);
-исковые требования вытекают из одного и того же основания (например, из совместного причинения вреда несколькими лицами);
-требования однородны, хотя и не тождественны по основаниям и предмету (например, иски о выплате заработной платы, предъявляемые к одному нанимателю несколькими работниками, иск жилищно-эксплуатационной организации к нескольким нанимателям о выселении).
Целью процессуального соучастия является наиболее удобное с точки зрения экономии времени и усилий суда, а также всех участвующих в деле лиц, осуществление в гражданском судопроизводстве задачи по защите прав и законных интересов граждан и различного рода органов, объединений и организаций.
Соучастие бывает обязательным и факультативным. Обязательное соучастие имеет место в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения в процесс остальных субъектов спорного материального правоотношения. Факультативное процессуальное соучастие возможно лишь в тех случаях, когда оно способствует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела (ч. 4 ст. 151 ГПК).
Судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела (ч. 3 ст. 151).
При процессуальном соучастии суд выносит общее решение, в котором определяются права и обязанности каждого из соучастников. Это решение объединенное. В нем должен содержаться ответ по каждому требованию (ст. 207 ГПК).[15]
2.4 Надлежащая и ненадлежащая сторона
От общих условий, при которых физическое или юридическое лицо может быть стороною в процессе (а такими общими условиями являются заинтересованность в деле и наличие гражданской процессуальной правоспособности), следует отличать способность быть стороной в данном процессе. Возникший процесс будет нормально развиваться только в том случае, если лицо, по заявлению которого процесс возбужден, имеет «право на данный иск», иными словами, если это лицо является надлежащим истцом. Нормальное течение процесса зависит также и от того, является ли ответчик надлежащим ответчиком.[16]
