ГЛАВА 2. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДОГОВОРОВ ПОДРЯДА
2.1 Бытовой подряд
По договору бытового подряда одна сторона - подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию заказчика-гражданина определенную работу, призванную удовлетворять бытовые и другие личные потребности гражданина, а заказчик - принять работу и оплатить ее (п. 1 ст. 730 ГК).
В определении договора подряда отражаются его основные особенности. Они проявляются, во-первых, в специфике субъектного состава; во-вторых, в специфике работы, выполняемой по этому договору.
Подрядчиком всегда выступает коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, профессионально занимающийся выполнением соответствующих работ. Заказчиком может быть только гражданин, заказывающий выполнение работы для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Договор относится к числу публичных. Подрядчик обязан при наличии у него фактической возможности заключать договор на выполнение работы с каждым обратившимся к нему гражданином на одинаковых для всех условиях.
Основным нормативным актом, регулирующим отношения бытового подряда, является ГК (ст. 730-739). В части, не урегулированной ГК, к бытовому подряду применяются Закон РФ "О защите прав потребителей", а также иные правовые акты, принятые в соответствии с ГК.
Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1025 утверждены Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации. Важное значение имеют нормативные акты бывшего Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, в частности Приказ МАП России от 20 мая 1998 г. № 160 "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Разъяснения практики применения судами дел о защите прав потребителей даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей".
Форма договора. ГК не предусматривает специальных правил о форме договора бытового подряда. Следовательно, нужно руководствоваться общими положениями о форме сделок, по которым договор между гражданином и юридическим лицом заключается в простой письменной форме. Это положение повторено в Правилах бытового обслуживания населения в Российской Федерации (п. 4). Разновидностью письменной формы договора, как следует из указанных Правил, является квитанция, а также иной документ, который должен содержать такие сведения, как: фирменное наименование и местонахождение организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); вид работы; цена работы; точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если работа выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе, даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены; другие необходимые данные, связанные со спецификой выполняемых работ; должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.
В соответствии с Правилами договор о выполнении работы, исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и т.п., т.е. заключаться в устной форме.
Предметом договора является выполнение работ, предназначенных для удовлетворения бытовых и других личных потребностей заказчика. Поскольку договор бытового подряда это, как правило, договор присоединения, в ГК предусмотрено, что подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор дополнительной работы или услуги. Схожее правило установлено в п. 3 ст. 16 Закона "О защите прав потребителей", по которому потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата сумм, уплаченных за оказание без его согласия дополнительных услуг.
Важно отметить, что правовые отношения между заказчиком и подрядчиком возникают еще до заключения между ними договора. Это так называемые информационные отношения, основанием для возникновения которых служит обращение заказчика к подрядчику за предоставлением информации о существе работы и условиях договора. Закон "О защите прав потребителей", раскрывая в преамбуле правовой статус потребителя, прямо говорит о том, что потребитель - гражданин, не только заказывающий, но и намеревающийся заказать работы или услуги. Таким образом, субъективным правам потребителя, имеющимся у него до момента заключения договора, соответствует характеристика его правового статуса. Минимальный объем сведений, который подрядчик должен довести до сведения заказчика, - сама работа, ее виды и особенности, цена и форма оплаты. Иные сведения сообщаются заказчику по его просьбе (ст. 732 ГК).
Неисполнение подрядчиком обязанностей по предоставлению информации дает заказчику право требовать возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением подрядчика от заключения договора по правилам ст. 445 ГК (заключение договора в обязательном порядке). Если договор уже заключен, заказчик вправе расторгнуть его в одностороннем порядке без оплаты выполненной работы, однако только когда из-за неполноты или недостоверности информации работа не обладает свойствами, которые имел в виду заказчик (ч. 2 п. 2 ст. 732 ГК). Бремя доказывания того, что свойства работы, предполагаемые заказчиком, отличаются от фактически достигнутых, будет лежать на самом заказчике. Здесь, к сожалению, заказчик столкнется с известными трудностями, поскольку доказать, какие свойства работы он действительно имел в виду при заключении договора, не просто, так как речь идет о внутреннем и субъективном отношении заказчика к предполагаемому результату работ.
Обязанности информационного характера лежат на подрядчике не только до, но и после заключения договора. При сдаче работы подрядчик обязан проинформировать заказчика о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата, и последствиях их несоблюдения.
Помимо предмета к существенным условиям договора ГК относит цену работ. В соответствии со ст. 735 ГК цена определяется только по соглашению сторон. Цены на отдельные виды работ могут устанавливаться или регулироваться государством, однако стороны могут отступить от них, но лишь в сторону уменьшения.
По общему правилу, расчеты производятся после окончательной сдачи заказчику результатов работ, однако это правило диспозитивно, и с согласия заказчика допускается оплата цены работ авансом.
Кроме цены заказчик обязан оплатить стоимость материалов, если работы выполняются иждивением подрядчика и материалы закупаются им самостоятельно. Презумпция о том, что работы выполняются иждивением подрядчика, в нормах, посвященных бытовому подряду, нет. С одной стороны, здесь будет действовать общее правило ст. 704 ГК, с другой - ст. 34 Закона "О защите прав потребителей", по которой подрядчик обязан выполнить работу из своего материала, если заказчик не требует выполнения работы из материала, предоставленного им.
По окончании работ стороны осуществляют приемку-передачу их результата. Подрядчик обязан передать, а заказчик принять результаты работ. Неявка заказчика за результатом может повлечь для подрядчика неблагоприятные последствия, выражающиеся, во-первых, в необходимости хранить результат работ и нести для этого соответствующие расходы; во-вторых, именно с моментом получения заказчиком результата связан, по общему правилу, момент расчетов по договору. Если заказчик в оговоренный срок не является за результатом работы, подрядчик вправе, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев с момента предупреждения, продать результат работ за разумную цену, из вырученной суммы удержать все причитающиеся подрядчику платежи, а остаток внести на депозит нотариуса или суда в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК.
При обнаружении недостатков работ заказчик вправе предъявить подрядчику требования, установленные ГК, а также применить меры гражданско-правовой ответственности, вытекающие из закона или договора.
Особенность бытового подряда в том, что помимо требований, обозначенных в ст. 737 и 723 ГК, заказчик на основании ст. 739 ГК вправе предъявлять требования, аналогичные требованиям покупателя, связанным с приобретением товара ненадлежащего качества (ст. 503-505 ГК).
Договор бытового подряда прекращается по общим основаниям прекращения подрядных отношений, за одним исключением. Последствия отказа заказчика от договора (п. 2 ст. 731 ГК) иные, чем предусмотренные в общих положениях о подряде (ст. 717 ГК). Заказчик, отказавшийся от договора, оплачивает подрядчику часть цены пропорционально фактически выполненной работе и возмещает расходы, произведенные подрядчиком в целях исполнения договора, если они не вошли в цену уже выполненной работы. По общим положениям, помимо выплаты пропорциональной части цены работ заказчик в пределах разницы между ценой всего и фактического объема работ возмещает подрядчику убытки, включающие как прямой ущерб, так и упущенную выгоду. При отказе от договора бытового подряда взыскание упущенной выгоды подрядчика исключено.
2.2 Договор строительного подряда
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Важное место в правовом регулировании строительного подряда занимают нормативные акты публичного порядка, регулирующие условия и порядок вложения инвестиций, определяющие требования в области градостроительного планирования, использования земельных участков под строительство, регламентирующие технические требования к выполнению работ, архитектурный и градостроительный надзор, обеспечение соблюдения требований экологической безопасности и т.п. К подобным актам относятся, в частности: Федеральные законы от 27 декабря 2002 г. "О техническом регулировании", от 25 февраля 1999 г. "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 9 июля 1999 г. "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", от 17 ноября 1995 г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Градостроительный кодекс Российской Федерации и др.
Другой особенностью правового регулирования отношений по рассматриваемому договору является наличие системы нормативно-технических актов, т.е. нормативных актов, регламентирующих технические процессы проектирования объектов строительства, строительно-монтажных, пусконаладочных работ, а также определяющих технические требования к применяемым в строительстве материалам, конструкциям и изделиям. Прежде всего это СНиП - строительные нормы и правила. Широко распространены также государственные и отраслевые стандарты (ГОСТ, ОСТ) и технические условия (ТУ) на строительные материалы, детали и конструкции, технические регламенты в отношении зданий, строений, сооружений.
Указанные документы содержат как обязательные, так и рекомендуемые положения по соответствующему кругу вопросов. Так, обязательны положения СНиП, определяющие надежность зданий и сооружений, прочность и устойчивость строительных конструкций, безопасность людей при аварийных ситуациях. Как обязательными, так и рекомендательными могут быть положения государственных стандартов относительно требований к проектной, технологической и другой документации либо требований по размерной и функциональной совместимости и взаимозаменяемости материалов и проч.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
