В условиях дефицита свободных денежных средств и, как правило, наличия у покупателей своей кредиторской задолженности поставщику часто приходится соглашаться на чрезвычайно невыгодные для него условия расчетов: поставка на условиях последующей оплаты.
При поставке на условиях последующей оплаты нередко используют оплату в форме платежного поручения в течение определенного в договоре срока после поставки товара, а также расчеты по инкассо (ст.874-876 ГК), которые сейчас осуществляются платежными требованиями-поручениями (их использование регулируется разделом 6 Положения о безналичных расчетах) или платежными требованиями на основании Телеграммы ЦБ РФ от 2 октября 1992 года N 218-92, Письма ЦБ РФ от 30 июня 1994 года N 98 (в редакции от 7 марта 1996 года), Письма ЦБ РФ от 1 декабря 1994 года N 17-2-17/549. На основании последнего письма срок применения платежных требований-поручений, платежных требований не ограничен.
При использовании платежного требования-поручения, платежного требования оплата происходит только после предварительного акцепта покупателем. Поэтому часто платежные требования-поручения, платежные требования отправляются непосредственно плательщику (покупателю) для акцепта минуя банк, чтобы заранее выяснить возможность акцепта и оплаты товара таким способом.
Возможно осуществление (помимо основных, предусмотренных в правилах Кодекса) расчетов и в иных формах: "...предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота" (п.1 ст.862 ГК)[1].
Такой формой расчетов является использование векселя. Вексель в расчетах удобен тем, что одновременно с платежной функцией выполняет функции эффективного средства обеспечения исполнения обязательства по оплате, поскольку позволяет поставщику самому выбрать степень надежности исполнения обязательства по расчетам в договоре.
В последующем поставщик может осуществить с векселем различные операции (в том числе с векселем единого образца): продать банку (принятие векселя банком к учету); до срока платежа по векселю поручить банку вести учет срока платежа по векселю и при необходимости совершить от имени поставщика протест в неплатеже (инкассирование векселя банком); получить ссуду в банке по специальному ссудному счету, обеспеченному векселем.
Расчеты за товар по договору поставки могут осуществляться путем простого погашения взаимной задолженности (ст.410 ГК и п.1.4 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного Письмом ЦБ РФ от 9 июля 1992 года N 14).
3. Юридическая техника подготовки договоров поставки.
Много времени и сил при подготовке проекта договора поставки уходит на получение необходимой информации от соответствующих подразделений: коммерческого, планового, финансового отделов, отдела сбыта и т.п. Особенно это сложно в комплексных торговых схемах продаж: через посредника-агента, кооперативная поставка, поставка продукции, полученной из давальческого сырья, поставка продукции в счет лизинга. В указанных и других аналогичных случаях при формировании условий договора поставки юристам приходится учитывать общую коммерческую схему деятельности, составленную с учетом планов всех лиц на стороне поставщика и покупателя, а также норм действующего законодательства по другим видам договоров и условий этих договоров (уже заключенных или заключаемых), во исполнение которых и заключается рассматриваемый договор поставки.
Формирование условий на этом не заканчивается. Нужно предвидеть ситуации, которые могут возникнуть после заключения договора и препятствовать его выполнению. Для этого надо предусмотреть ответные меры на последствия обстоятельств, которые привели к таким ситуациям, и обеспечить в условиях договора применение адекватных средств правовой защиты.
Сразу же нужно оговориться, что предвидение всех возможных обстоятельств, препятствующих выполнению договора, - работа для юриста крайне неблагодарная.
По своей природе возможность наступления каждого такого обстоятельства может носить вероятностный характер. В любом случае помощь здесь может оказать правильная организация юридической службой обобщения договорной практики в коммерческой организации, Речь, в частности, идет об анализе выполнения договоров на основе претензионно-исковой работы. Но возможно использование дополнительно и других методик, одна из которых будет изложена позднее.
Одним из средств договорной техники, используемым для защиты от действия упомянутых обстоятельств, является выбор соотношения момента перехода права собственности и риска случайной гибели или повреждения поставляемого товара, и выбор соотношения момента поставки и оплаты по договору.
Другим широко используемым средством служит оговорка об освобождении от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по договору. Гражданское законодательство (п.3 ст.401 ГК) к обстоятельствам, освобождающим от ответственности, относит чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях, которые стороны договора не смогли предвидеть и не смогли предотвратить (непреодолимая сила). Здесь же дается перечень событий, которые точно не относятся к непреодолимой силе: "нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств."
Доказывание ответчиком того, что событие, послужившее причиной неисполнения его обязанности по договору, относится к непреодолимой силе, достаточно сложно. Дело в том, что в единственной статье Гражданского кодекса, посвященной этому, нет четких критериев, позволяющих с достаточной степенью достоверности отнести то или иное событие к непреодолимой силе (рекомендации Международной торговой палаты - документ N 421, 1985 год - составляют не одну страницу). Потому существует практика перечисления в условиях договора конкретных событий, относимых к непреодолимой силе в соответствии со ст.401 ГК.
В условиях договора также важно определить последствия для сторон в зависимости от срока действия непреодолимой силы, порядок уведомления другой стороны о наступлении непреодолимой силы, доказательства, которые обязана представить одна сторона другой для подтверждения неисполнения обязанности из-за непреодолимой силы. Следует заметить, что использование заимствуемого из внешнеторговых договоров термина "форс-мажорные обстоятельства" для обозначения непреодолимой силы в условиях договора поставки, заключенного между российскими лицами, некорректно, поскольку действующее гражданское законодательство РФ не содержит такого термина и у стороны договора при рассмотрении спора в суде могут возникнуть сложности с его толкованием.
Следующим традиционным средством договорной техники при формировании условий договора является включение в договор условий, обеспечивающих использование мер правовой защиты в ответ на неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств контрагентом.
Для предпринимательской деятельности правила действующего законодательства значительно упрощают учет обстоятельств, влияющих на невыполнение условий договора поставки одной из сторон. Выделяются две большие группы с позиции наступления ответственности без вины согласно правилам диспозитивной нормы п.3 ст.401 ГК: события, относящиеся к непреодолимой силе (или иные события, за последствия которых в силу закона или договора не наступает ответственность), и все остальные события, влияющие на неисполнение (или ненадлежащее исполнение) обязательств по договору. Это могут быть собственно события или действия лиц (концепция ответственности без вины не различает случай и действие). Поэтому при подготовке проекта договора юристу нет необходимости предвидеть все конкретные события, которые могут возникнуть в ходе выполнения договора. Достаточно лишь выделить события не по источнику их возникновения, а по объекту воздействия, то есть по выполнению соответствующего обязательства (причем под "событием" здесь и далее подразумеваются действия сторон и события, не зависящие от воли сторон (случай), за исключением непреодолимой силы или иных событий, за последствия которых в силу закона или договора не наступает ответственность). Например, событие неисполнения обязательства по количеству или просто неисполнение обязательства по количеству товара (недопоставка). Это выделение событий позволяет охватить все обязательства сторон по договору с целью защиты стороны правовыми средствами от последствий их неисполнения.
Такое построение: "событие неисполнения обязательства (в упомянутом смысле) - средство правовой защиты" соответствует структуре современных правовых актов, регулирующих куплю-продажу товаров (Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров). Этой же структуре следует и глава 30 "Купля-продажа" Гражданского кодекса РФ.
Такое построение удобно для подбора средств правовой защиты, но не всегда эффективно для предотвращения невыполнения договорных условий.
Новый Гражданский кодекс РФ предоставляет достаточно большое количество средств правовой защиты, причем большинство из них содержится в обязательных для сторон (императивных) нормах. Поэтому не требуется и включения в текст проекта договора поставки. Тем не менее целый ряд вопросов, связанных с применением указанных средств защиты, требует согласования между сторонами в условиях договора. Это касается определения сроков ("разумный", "немедленно") и распределения расходов при использовании средств правовой защиты в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по договору поставки.
Все чаще дополнительно к универсальным средствам правовой защиты на основе прямого нормативного регулирования используются специальные методики, учитывающие накопленный опыт юридической деятельности по исполнению договоров поставки. Они основаны на выделении ключевых обстоятельств (факторов), влияющих на неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий договора. Наблюдение за такими обстоятельствами, прогнозирование их влияния на условия договора позволяют разрабатывать различные средства для предотвращения их негативного воздействия на исполнение условий договора поставки. Это повышает эффективность договора как средства правового регулирования в целом.
Юридическая служба может получать исходную информацию разными способами, например статистическим обобщением неисполнения условий договоров поставки в зависимости от различных обстоятельств. Но более быстрым и чаще всего используемым в компаниях развитых стран способом является проведение экспертных опросов среди специалистов фирмы.
Конечно, такие опросы будут эффективны только в крупных фирмах с большим числом сотрудников, развитой региональной сетью и значительным объемом заключаемых договоров поставки. Более мелкие компании могут использовать информацию этих фирм по совпадающим признакам: роду товара, совпадению контрагентов, сроков исполнения обязательств, особенно если эти небольшие фирмы являются контрагентами данных крупных фирм.
Нужно учитывать факторы, оказывающие наибольшее влияние для выбранного вида товара:
1) неблагоприятное изменение рыночных цен на продукцию;
2) монополизм контрагента;
3) несогласованность действий сторон;
4) неисполнение обязанностей со стороны контрагентов должника по договору (смежники-поставщики, плательщики должника).
Рассмотрим действие первого из выделенных факторов - неблагоприятное изменение рыночных цен на продукцию.
Помимо изложенного он как определяющий фактор влияет на четыре условия договора, имеющие долю неисполнения равную и выше 50 процентов.