Функции криминологической науки. Cвязь криминологии с профилактической деятельностью
Кафедра административного права и административной деятельности
Курсовая работа
предмет:
Криминология и профилактика преступлений
Тема
Функции криминологической науки. Cвязь криминологии с профилактической деятельностью
План:
Введение
1. Криминология в системе наук
2. Функции криминологической науки
3. Задачи криминологии на современном этапе
4. Предупреждение преступности
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Функции криминологической науки и связь криминологии с профилактической деятельностью является на сегодняшний день актуальной темой. В ХХ веке криминология доказала свою научную необходимость и состоятельность. Эффективная организация борьбы с преступностью уже не мыслится без использования криминологических знаний и участия специально подготовленных криминологов.
Криминология, являясь общетеоретической наукой о преступности, имеет непосредственное практическое значение.
Криминология – учение о преступлении, если иметь в виду буквальный перевод слова. Crimen – преступление, logos – учение. Однако фактическое содержание науки криминологии гораздо сложнее и многоаспектнее.
Преступность как явление всегда интересовала не только специалистов разных направлений, но и всех людей. Человечество жило и живет в страхе перед преступностью и столько, сколько оно существует, искало и ищет методы и средства борьбы с ней. Нельзя сказать, что ученые не уделяли внимания исследованию преступности. Раздумывая о том, что же это за феномен, кто такие преступники, почему они совершают преступления, можно наитии в трудах многих ученых: философов, историков, правоведов с древнейших времен.
Постепенно человечество пришло к убеждению, что преступность как специфическое явление следует изучать специально, обо для того, чтобы вести борьбу с преступностью, необходимо познать её. Появились ученые, занявшиеся этой проблемой, постепенно сформировалась и наука, получившая название криминология.
Криминология весьма практическая наука. Она дает в руки тех, кто этого хочет, и понимание проблемы преступности в целом, и понимание того, что общество может в борьбе с ней, какими средствами оно обязано пользоваться, как заниматься законотворчеством с учетом состояния, характера, структуры преступности, какие меры в борьбе с преступностью первичны, какие вторичны, каково место правоохранительных органов в борьбе с преступностью, кто же такие преступники – какие-то отмеченные печатью Каина люди, или члены общества, поставленные самим обществом в положение изгоев, или это люди, которым общество дало многое, включая властные полномочия и они этим пользуются в преступных целях, что первично в борьбе с преступностью – закон и наказание или меры экономического, социального, воспитательного плана и т.п.
1. Понятие криминологии. Криминология как наука и учебная дисциплина
криминология преступность прогнозирование предупреждение
Преступность, как физические болезни людей, преследует и сопровождает человечество всегда. Порой, находя благодатные условия и отсутствие противодействия, она распространена до «эпидемий» и социальных потрясений, а иногда благодаря справедливому государственному устройству, высокому уровню предупредительной деятельности и профилактике, преступность можно стабилизировать, нейтрализовать, снизить количество и опасность противоправных деяний, до тех размеров какое им оказано противодействие.
Так после революции 1917 года наступившая гражданская воина, контрреволюция, разруха и голод довели преступность до неимоверных размеров, когда на территории бывшей Российской империи существовали безвластие и анархия, возникали бандитские государства, преступные сообщества и группировки известные нам из истории.
Только на рубеже 40-50 годов в СССР наступила политическая и экономическая стабилизация. Государство диктатуры пролетариата путем репрессий и придания своим органами спецслужбам чрезвычайных полномочий навело в стране государственный и общественный порядок. Начала работать базисная конструкция экономики социализма так называемая «двухмасштабная система цен», когда доход от производной деятельности извлекался из цены не промежуточного как сейчас, а конечного продукта. Эта система была нацелена на снижение себестоимости продукции, экономию затрат потребителя на снижение базовых потребительских цен. Все это поворачивало производителя к научно-техническому прогрессу. Отсюда колоссальное развитие фундаментальных наук, бурный всплеск изобретательства и рационализаторства. При снижении себестоимости продукции в одном месте волна эффективности пробегала по всей технологической цепочке. Интересы производителя и потребителя полностью совпали.
Ежегодный экономический рост в стране повышался примерно на 30%. Политика и экономика воедино работали на укрепление мощи государства, армии и народного хозяйства. Была доведена до совершенствования система защиты государства, прав и свобод граждан. В борьбе с преступностью приоритетной стала предупредительная деятельность с использованием в полной мере государственных рычагов профилактики преступлений и устранение причин и условий их порождающих. Каждому члену общества были гарантированы учеба, работа, творческая деятельность и отдых. Граждане страны реально участвовали и работали во многочисленных общественных организациях и формированиях по предупреждению и профилактике правонарушений. Уголовная статистика не знала таких общественно опасных преступлений, как «рэкет» - (вымогательство), заказные убийства, похищение человека, захват заложников, торговля людьми и терроризм, которые получили самое широкое распространение в перестроечное время,
Криминология в системе наук
Споры о сущности криминологии и её месте в системе наук, изучающих поведение человека, не затихают до сих пор. Одни считают её самостоятельной наукой, а другие отраслью уголовного права или разновидностью социологии. Одни называют её социально-правовой, а другие – чисто социальной, чаще всего относят к социологии или уголовной политике.
Задачи науки криминологии
Задачи науки криминологии определяются, с одной стороны, принадлежностью этой науки к обществоведению и состоят в познании закономерностей преступности как специфического социального явления, с другой стороны, конкретизируется практическими потребностями борьбы с преступностью на современном этапе.
С учетом современного состояния криминологии актуальной задачей является критическая оценка своих концепций и рекомендаций как относящихся к советскому периоду её развития, так и формирующихся сегодня. Прошлый опыт должен быть очищен от догматических установок и политических знаний для избавления от «облегченного» похода к преступности, когда в нашей стране она признавалась чуждым явлением, не имеющим собственных причин воспроизводства, и с которой можно покончить к определенной исторической дате. Но и сегодняшние теоретические положения и практические выводы не должны быть построены на простом отрицании достижений недавнего прошлого и не могут служить постоянным объектом самолюбования их творцов. Познание сущности преступности предопределено диалектикой, которая отрицает преклонение перед чем-либо и по сути своей критична.
Вторая актуальная задача криминологии состоит в научном обеспечении политики борьбы с преступностью. Речь в данном случае идет о проведении экспертизы разрабатываемых проектов нормативных актов с целью определения их криминологической обоснованности и конкретизации возможных последствий в изменении преступности. При этом такая экспертиза должна распространяться не только на проекты законов в области уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, но и на другие акты, связанные с преступностью. В частности, это касается разработки нормативных актов, регламентирующих деятельность по предупреждению преступности в правоохранительных органах, а также собственно криминологического законодательства.
Третья задача криминологии видится в создании и внедрении в практику научно обоснованных методик по изучению и прогнозированию преступности, рекомендации по профилактике таких наиболее распространенных и опасных видов преступлений, как хищения, убийства, или преступлений, совершаемых рецидивистами, несовершеннолетними, организованными преступниками.
Четвертая задача, имеющая в настоящий момент не менее важное значение, состоит в изучении опыта предупреждения преступности и отдельных её видов в зарубежных странах с целью использования его в нашей стране. Для обеспечения этой задачи необходимо участи как, российских, так и приднестровских криминологов в международных форумах по проблемам преступности по линии ООН, проведение собственных международных конференций по таким актуальным вопросам, как террористическая, транснациональная, организованная преступность.
Пятая задача криминологии состоит в проведении криминологического просвещения среди широких масс населения, журналистов, руководителей разного уровня с целью воспрепятствовать формированию искаженных криминальных стереотипов, ведущих к запугиванию и призывам бороться с преступностью исключительно жесткими мерами.[1]
Задачи криминологии определяются целями борьбы с преступностью.
Теоретическая цель криминологии проявляется в словесном формировании желаемого будущего результата научной деятельности по выявлению актуальных проблем борьбы с преступностью.
Практическая цель криминологии состоит в выработке научных и практических рекомендаций, положений и выводов по повышению эффективности борьбы с преступностью. Практические цели формируются с учетом профессиональной подготовленности кадров, их материально – технического, финансового обеспечения и реального времени.
Цели и предмет криминологии определяются её задачами.
Основными задачами криминологии являются:
· Изучение объективных и субъективных факторов, влияющих на состояние, уровень, структуру и динамику преступности;
· Социально – криминологическое исследование видов преступности для определения способов борьбы с ними;
· Изучение личности преступника, выявление механизма совершения конкретного преступления, классификация видов преступных проявлений и типов личности преступников;
· Определение основных направлений и мер предупреждения преступности;
· Проведение криминологического просвещения населения, представителей средств массовой информации, руководителей разного уровня с целью воспрепятствования формирования общественного мнения о борьбе с преступностью исключительно жёсткими мерами.
К основным функциям криминологии относятся: описательная, объяснительная и прогностическая.
Описательная функция состоит в отражении явлений и процессов, входящих в предмет криминологии, на основе собранного практического материала.
Объяснительная функция позволяет выяснить характер изучаемого процесса, его особенности.
Прогностическая функция определят возможное развитие явления или процесса. С целью использования результатов познания выделяются программно-преобразующая функция, которая позволяет реализовывать программу результатов, полученных с помощью первых трех функций, в реальной действительности.
По видам воздействия программно-преобразующие функции можно разделить на экономические, правовые, социально-психологические, организационно-управленческие и другие.
К числу актуальных проблем криминологии в настоящее время относятся основные направления борьбы с преступностью:
· Установление жесткого заслона криминальному насилию, обеспечение надежной охраны жизни, здоровья и имущественной безопасности граждан.
· Повышение эффективности раскрытия преступлений, получивших широкий общественный резонанс.
· Профилактика преступлений среди несовершеннолетних.
· Коренное улучшение борьбы с организованной преступностью.
· Противодействие процессам криминализации экономики.
· Улучшение работы по предупреждению и выявлению незаконного оборота оружия и наркотиков.
Место криминологии в системе наук
Связь криминологической науки с практической деятельностью по предупреждению преступности
За рубежом криминология тяготеет к различным блокам дисциплин. Например, в США и Великобритании считают частью социологической науки – социологией преступности. В Италии, Франции, отчасти в Германии ее относят к естественным наукам. В России криминология «отпочковалась» от науки уголовного права и впоследствии обрела межпредметные отношения с криминалистикой, уголовным процессом, прокурорским надзором, и некоторыми отраслями приднестровского права.
Рассмотрение вопроса о месте криминологии в системе юридических наук можно показать путем сопоставления ее с уголовным правом. Для этого следует сравнить интерпретацию вопросов предмета криминологии под углом зрения криминологии и уголовного права. В уголовном праве преступление рассматривается, как виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. В криминологии преступность рассматривается как специфическое социальное явление, проявляющегося в наиболее вредных для человека и общества видах поведения. Если в уголовном праве преступник, прежде всего, представляет содой формализованную группу индивидуальных свойств и качеств, учитываемых при квалификации индивидуализации наказания, то в криминологии – это совокупность социально-психологических свойств человека, способствующих совершению преступления. Предупреждение преступности с позиции уголовного права представляет собой применение наказания и иных предусмотренных уголовным законом мер воздействия, в то время как криминология трактует предупреждение преступности как специфический вид социального управления, имеющий целью удержать преступность на социально терпимом уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих её причин.
Однако не только противопоставлять эти две науки более отрывать криминологию от уголовного права. Подобный «развод» приведет к ослаблению обеих наук.
Некоторые ученые (Я.И. Гилинский, Д.А. Шестакови др.) считают криминологию социологией преступности. Они утверждают, что при рассмотрении преступности как разновидности социальных девиаций соотношения наук, ее изучающих, в принципе должно быть следующим: социология – социология девиантности (девиантология) – социология преступности (криминология). В таком подходе происходит подмена понятий. Понятие преступности заменяется понятием девиации, и соответственно криминология называется социологией преступности. В итоге подмена криминологии социологией преступности (кстати, последняя имеет самостоятельный статус в социологической науке) приводит к растворению преступности, дезориентирует специализированные органы борьбы с преступностью и, в конечном счете, ведет к ослаблению такой борьбы.
Криминология связана не только с юридическими, но и другими науками. Речь идет главным образом о статистике (в особенности правовой, демографической и экономической), психологии, социологии, социальной психологии, педагогике. По существу, криминологическая наука обогащалась за счет знаний, полученных вышеперечисленными науками, адаптируя их с учетом своих целей и задач.
Какой же вывод можно сделать о положении криминологии в системе наук.
Методы науки криминологии и их классификация
Под методикой криминологических исследований понимается совокупность конкретных методов, приемов, средств сбора, обработки и анализа информации о состоянии преступности, её причинах и условиях, о лицах совершивших преступления, и их жертвах, о мерах борьбы с нею, а так же прогнозирование её состояния.
Систему методов криминологических исследований образуют теоретические и эмпирические методы,
К теоретическим методам относятся философские, логические, исторические, сравнительные способы познания, системный и комплексный подходы.
Философские методы особенно полезны при изучении причин преступности. В мире много философских систем. Большинство современных криминологов работает в рамках диалектико-материалистической направленности изучающей явления в развитии, движущим источником которого являются противоречия.
Логические методы к ним относится анализ и синтез, индукция, дедукция и др.
Системный подход требует рассмотрения изучаемых объектов в их целостности единстве многообразных связей с другими явлениями или процессами.
Комплексный подход как метод исследования заключается в использовании достижений различных наук, привлечении специалистов различных областей знаний.
В криминологических исследованиях обязательно использование эмпирических методов, опросы населения (преступников, их жертв, иных лиц), тестирование анализ уголовных дел, публикаций средств массовой информации, уголовной статистики других документов. Эмпирические методы, используемые в криминологии, подразделяются на социологические, психологические, статистические и математические.
Самым распространенным социологическим методом выступает «опрос» т. е. получение информации о состоянии преступности и ее причинах, о преступниках, жертвах и мерах воздействия на них слов опрашиваемых (респондентов). Опрос производится с помощью анкет или интервью. Полученная при опросе информация подвергается обработке группировке и анализу. В криминологии используют и метод изучения документов путем контент – анализа (т. е. выделения ключевых признаков, их значений и последующего подсчета), публикации СМИ, уголовных дел и других документов.
Другой метод – это метод наблюдения, редкий в криминологии, состоит в том, что сам исследователь воспринимает и описывает интересующие его факты, события, процессы, находясь вовне по отношению к ним (простое) или будучи их участником (включенное наблюдение).
Метод экспертных оценок заключается в получении мнений по поставленным вопросам научных и практических работников-специалистов в области борьбы с преступностью.
Эксперимент – это научно поставленный опыт с целью проверки гипотез, поиска эффективных средств воздействия на преступность.
Из психологических методов криминологии используют тестирование, т. е. выяснение психологических характеристик личности путем постановки перед обследуемым задач, вопросов, на которые он должен дать ответы, и социометрию, т. е. метрическое изучение эмоционально-психологических связей между людьми.
Одним из источников криминологической информации выступает государственная статистика и особенно её уголовно правовой раздел. Уголовная статистика – главный метод исследования, позволяющий познать закономерности и тенденции преступности, давать им количественную оценку.
Информация о преступности и деятельности по воздействию на нее отражаются в документах первичного учета, а затем – в статистической отчетности.
Основными формами статистического учета, изучаемыми криминологами, выступают каточки:
1. На выявленные преступления (форма№1)
2. О результатах расследования преступления (форма№1.1)
3. На преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено (форма№1.2)
4. На лицо, совершившее преступление (форма№2)
5. О движении уголовного дела (форма№3)
6. О результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма№4)
7. О результатах рассмотрения дела в суде (форма№6)
Статическое исследование включает наблюдение, группировку, сводку и анализ. Статистическое наблюдение, т. е. учет и регистрация информации, может быть сплошным и выборочным. Сводка – это обработка первичных данных, а группировка – это распределение единиц совокупности на однородные, качественно различающиеся между собой группы по тем или иным признакам. Группировки могут быть типологическими (расчлененными на однородные группы по количественным признакам) и аналитические (распределение по зависимости между двумя или более разнородными группами, например, взаимосвязи между преступлениями и состоянием опьянения).
Одним из методов исследований является метод математического моделирования, т. е. построение модели с применением математических средств. Математические средства используются так же в процессе обработки и анализа данных исследований. Среди них – дисперсионный (определение меры рассеивания – отклонения от среднего значения), корреляционный анализ (изучение вероятностных зависимостей).
Криминологическому исследованию предшествует подготовительный этап, а начинается оно с составления программы и плана.
Программа состоит из методологического и процедурного разделов. В методологическом разделе программы формируются:
· Цель и задачи исследования
· Предмет и объект
· Гипотезы
· Ключевые понятия, описывается поставленная проблема, указываются источники информации;
Процедурный раздел программы включает описание конкретных методов и техники сбора, обработки и анализа информации, возможных выводов и рекомендаций, способов их реализации, так же конкретный поэтапный план с указанием исполнителей и срок исполнения.
К программе приобщаются список литературы и образцы методик, схем, диаграмм, анкет.
Следующий этап исследования – сбор обработка и анализ информации; затем – подготовка рекомендаций, предложений по программе борьбы с преступностью; и последний – реализация, внедрение результатов исследования.
[1] Криминология под редакцией В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева Санкт-Петербург 2003
