Дарение не считается состоявшимся, если дело ограничилось только соглашением, даже письменным, но передачи имущества не бы-ло. У одаряемого на основе одного лишь соглашения с дарителем не возникает права требовать передачи вещи, а у дарителя - обязан-ности ее передать.
Однако и передача вещи сама по себе еще не создает дарения.
Дарение - это договор, который предполагает волю дарителя и сог-ласие одаряемого на получение имущества в собственность. Если последний не изъявляет соответствующего желания или прямо откло-няет дар, то дарения нет.
Для договора дарения характерно то, что даритель при жизни отчуждает другому лицу имущество добровольно и безвозмездно. Без-возмездность договора означает, что он не предусматривает наличия какой-либо компенсации со стороны одаряемого.
Даритель, совершая дарение, обязан обеспечить возникновение права собственности одаряемого, свободного от обременения, и, в частности, от прав третьих лиц (нанимателя, залогодержателя и т.д.). Кроме того, даритель отвечает перед одаряемым за убытки, причиненные ему вследствие отчуждения подаренного имущества по иску третьего лица (например, судебные расходы), а также тем, что в подаренной вещи имеются существенные недостатки. На одаряемом же не лежит никакой обязанности перед дарителем. Нельзя на одаря-емого возлагать обязанность не отчуждать подаренное имущество или не совершать по поводу этого имущества другие сделки. Таким обра-зом, договор дарения не может содержать условия, ограничивающие право собственности одаряемого.
Если договор дарения квартиры или комнаты совершается в
пользу несовершеннолетних, то при нотариальном удостоверении но-
тариус должен от законного представителя несовершеннолетнего или
попечителя взять разрешение на получение дара. Это вытекает из
· 19 -
ст. 133 Кодекса о браке и семье )КоБС), согласно которой опекун не вправе заключать договор дарения от имени малолетнего, а попе-читель - давать согласие на договор при заключении его несовер-шеннолетним (от 15 до 18 лет) без разрешения органа опеки.
Договор дарения квартир или комнат в коммунальной квартире удостоверяется в нотариальной конторе при условии представления указанных выше документов, подтверждающих право собственности на квартиру, которая переходит в дар, и затем этот договор регистри-руется Департаментом муниципального жилья.
Залог квартиры_0
Как было отмечено выше, собственник квартиры может заложить свою квартиру. Это прямо вытекает из ст. 6 Закона РФ “О залоге” от 29 мая 1992 г., установившей, что предметом залога может быть любое имущество, которое в соответствии с законодательством РФ может быть отчуждено законодателем и п.3 ст.7 этого же закона, согласно которому собственник квартиры самостоятельно решает воп-рос о сдаче ее в залог.
Суть залога состоит в том, что при залоге кредитор (залого-держатель) вправе при неисполнении должником обеспеченного зало-гом обязательства получить удовлетворении из стоимости заложенно-го имущества преимущественно перед другими кредиторами. Однако кредитор не становится собственником заложенного имущества: он вправе лишь требовать его реализации в установленном гражданским процессуальным законодательством порядке.
В соответствии со ст. 11 закона о залоге, если залог иму-щества подлежит государственной регистрации, то договор о залоге считается заключенным с момента его регистрации.
В Москве такая регистрация осуществляется в соответствии с
постановлением правительства Москвы “О государственной регистра-
ции залога жилых помещений, принадлежащих гражданам или юридичес-
ким лицам на право собственности” от 27 апреля 1993 г. Государс-
твенную регистрацию залога жилых помещений, принадлежащих гражда-
нам или юридическим лицам, и выдачу свидетельств о такой регист-
рации должен осуществлять Департамент муниципального жилья. При
этом за регистрацию залога, выдачу свидетельств о регистрации и
· 20 -
предоставление выписок из реестра взимается государственная пош-лина.
Для регистрации договора о залоге, заключенного между банком и собственником квартиры, в Департамент муниципального жилья не-обходимо представить следующие документы:
_ш+_0 1) три экземпляра нотариально заверенных договоров (два под-линника и одна нотариально заверенная копия);
2) кредитный договор;
3) справка БТИ о стоимости квартиры;
4) подлинники правоустанавливающих документов на квартиру
(свидетельство о собственности на жилище, подлинники договоров и т.д.);
5) доверенности (если они необходимы);
6) копию устава банка и регистрационное свидетельство;
_5_ш-_0 7) заявление _0с просьбой _0зарегистрировать договор о залоге, завизированное _0заместителем руководителя _0Департамента _0муниципаль-ного жилья.
Залог квартиры, являющейся общей совместной собственностью, можно осуществлять только с согласия всех собственников._54_0 Если же речь идет об общей долевой собственности, то собственник доли может заложить свою долю без согласия других собственников. Следует от-метить, что залог квартиры, являющейся собственностью члена коо-ператива, полностью выплатившего свой пай, осуществляется в том же порядке, что и для приватизированных квартир.
Поскольку квартиры относятся к недвижимости, то их залог от-носится к ипотеке. Договоры об ипотеке в отличие от других разно-видностей договоров залога требуют обязательного нотариального удостоверения и регистрации. Договор об ипотеке заключается в форме закладной (ипотечного свидетельства).
В договоре залога участвуют две стороны: залогодатель - ли-цо, которое предоставляет определенное имущество в залог, и зало-годержатель - лицо, которое вправе при неисполнении должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами.
Наличие закладной у залогодержателя удостоверяет его преиму-
щественное право на удовлетворение своего требования за счет иму-
щества, предоставленного по договору об ипотеке в обеспечение
этого требования. Закладная является ценной бумагой, может вхо-
дить в наследственную массу и быть передана другому лицу в уста-
· 21 -
новленном порядке. Закладная подлежит регистрации путем внесения регистрационной записи в книгу регистрации недвижимости. На зак-ладной делается отметка о ее регистрации.
Залог квартир, расположенных в многоквартирных домах, может осуществляться без залога земельного участка, на котором располо-жен дом или другое строение.
Обращение взыскания на предмет залога по общему правилу до-пускается лишь в судебном порядке. В случаях, предусмотренных за-конодательством РФ, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса.
Законодательство РФ не содержит прямого указания на то, ка-ким образом может быть обращено взыскание на заложенную квартиру. Из этого можно сделать вывод, что будет действовать общий (судеб-ный) порядок обращения взыскания на заложенное имущество.
Вместе с тем, высказывается мнение, что в банковском залоге (то есть в тех случаях, когда залогодержатель по договору займа, заключенного в обеспечение кредитного договора между банком и третьим лицом, является банк) залогодержатель (то есть банк) вправе самостоятельно реализовать предмет залога (без судебного или арбитражного решения) при неисполнении обязательства должни-ком.
По общему правилу залогодателем может быть любое лицо, кото-рому предмет залога принадлежит на праве собственности или праве хозяйственного ведения. В последнем случае для сдачи какого-либо имущества в залог необходимо получить согласие собственника этого имущества или уполномоченного им органа.
В качестве залогодателя может выступать и учреждение (то есть бюджетная организация,не занемающася коммерческой деятель-ностью),однако лишь при условии, если оно в соответствии с зако-ном риобрело право самостоятельного распоряжения заложенным иму-ществом.
В качестве залогодержателя может выступать любое физическое
или юридическое лицо любой организационно-правовой формы или фор-
мы собственности.Однако в большенстве случаев в качестве залого-
держателей выступают банки,дающии кредиты под залог квартир.Ком-
мерческую стоимость квартиры определить довольно трудно. В ка-
честве ориентира,как правило,выступает инвентаризационная стои-
· 22 -
мость квартиры,которую дает БТИ.Инвентаризационная стоимость квартиры предстовляет собой нижний предел рыночной стоимости квартиры, которая чаще всего в несколько раз превышает инвентари-зационную. По общему правилу залогодатель не имеет права распоря-жаться заложенным имуществом.Однако эта норма носит диапозитивный характер, в договоре могут предусмотреть обратное.
Из этого следует,что заключив догвор залога,залогодатель не может продать подарить,обменять заложенное жилище(если не огово-рено другое).
Давая квартиры в залог по кредитным договорам,залогодатели получают кредит на небольшой срок и обычно под значительный про-цент.
Исследовательским центром частного права на базе норм,пре-дусмотренных в проекте ГК РФ,были разработаны”Основные положения о залоге недвижимого имущества”- ипотеке,в которых значительное вним ние уделено залогу квартир и жилых домов.Указанные положения не являются нормотивнм актом,имеющим обязательную силу.Однако роспоряжением заместителя Председателя Совета Министров Прави-тельства Российской Федерации они были рекомендованы всем минис-терствам и ведомствам,разрабатывающим проекты нормативных ак-тов,затрагивающих правовое регулирование залога и ипотеки.В связи с этим они предстовляют интерес.
С соответствии с п.84 Основных положений ипотека(залог)жило-го дома или квартиры допускается не во всех случаях,а для обеспе-чения погашения ссуды,предоставленной для строительства,реконс-трукции или капитального ремонта жилого дома (квартиры).Однако из этого общего правила есть есть исключение. Жилой дом или квартира могут быть предметом ипотеки и в том случае, если гражданин-собс-твенник и члены его семьи проживают в другом жилом доме и имеют достаточное в соответствии с установленными нормами жилой площади жилое помещение.Цель такой нормы-избежать ситуаций, когда люди могут стать бездомными, получив ссуду под залог кувартиры и не имея возможности ее погасить.Однако нельзя не обратить внимания на то, что она сужает права граждан по распоряжению принадлежащим им жильем.
Жилые комнаты, составляющие часть дома (квартиры), не могут быть предметом ипотеки.
В ипотеку может передаваться только жилой дом или квартира,
· 23 -
принадлежащие залогодатодателю направе собственности.
залогодержателями жилого дома и квартиры могут быть только банки и другие кредитные учреждения, имеющие специальную лицен-зию.
Продажа заложенного жилого дома (квартиры) на публичных тор-гах неявляется основанием для выселения покупателем прож ивающих в этом жилом доме или квартире залогодателя и членов его семьи.Между собственником, приобретшим жилой дом или квартиру, и проживающими в нем лицами заключается договор аренды жилого поме-щения на условиях, обычных для данной местности.
Не подлежат выселению при продаже заложенного дома (кварти-ры) с публичных торгов лица, проживающие в жилых домах (кварти-рах) на условиях договора найма жилого помещения, договора аренды или иных основаниях, предусмотренных законом.Ранее закоюченный с ними договор найма жилого помещения договор аренды или иной дого-вор на проживание сохраняет силу.Такие лица имеют право на преи-мущественную покупку занимаемого ими жилого дома (квартиры).
