- состав Вооруженных Сил СССР;
- порядок комплектования личным составом;
- общие основы прохождения воинской службы всеми категориями военнослужащих.
Закон предусмотрел их права, обязанности и ответственность, урегулировал отношения в других важнейших областях военного строительства.
По закону о всеобщей обязанности Вооруженные Силы состоят из:
- Советской Армии;
- Военно-Морского Флота;
- пограничных и внутренних войск.
Непосредственное руководство Советской Армией и Военно-Морским Флотом осуществлял Министр обороны СССР, пограничные войска были подчинены КГБ СССР через ГУПВ, внутренние войска были подчинены Министерству внутренних дел СССР через ГУВД МВД СССР.
Закон изменил положения определяющие возраст лиц, призываемых на действительную военную службу, установив единый - 18 лет. Предельный призывной возраст, получившим отсрочки - 27 лет.
Закон ввел положения:
- призыв и увольнение в запас осуществлялся 2 раза в год;
- о приписке граждан к призывным участкам;
- отсрочка по семейному положению.
Закон установил сокращенные сроки действительной службы: для Советской Армии, для береговых частей, ВМФ и ПВ - 2 года, имеющих высшее образование - 1 год 6 месяцев; для ВМФ и морских частей ПВ - 3 года, для ВМФ и морских частей ПВ, имеющих высшее образование - 2 года.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 ноября 1971 года в дополнение к Закону гл. VП был введен институт прапорщиков и мичманов.
В целях дальнейшего повышения дисциплины и организованности, укрепления воинской дисциплины 30 июля 1975 года Президиумом Верховного Совета СССР были утверждены новые уставы, а также новые положения о принятии военной присяги.
Принципиальные вопросы защиты социалистического Отечества, строительства Вооруженных Сил получили разностороннее и глубокое оформление в преамбуле Конституции СССР 1977 года в ст.ст.5,31,32,28,62,63.
Трудовое право. Отмена чрезвычайных мер - восстановлено право работника на одностороннее расторжение трудового договора с предупреждением администрации за 2 недели.
С конца 1956 г. начат переход на 7 и 6 часовой рабочий день, завершившийся в 1960 г.
В июле 1958 г. Президиумом ВС СССР было утверждено Положение о правах фабричного, заводского и местного комитета профсоюзов, которое усилило их роль в управлении производством, в улучшении условий труда и быта рабочих и служащих.
В июле 1956 г. ВС СССР принял Закон о государственных пенсиях, в котором были четко определены три основания назначения пенсий: по инвалидности, по старости и в случае потери кормильца. Указ определил критерии назначения пенсий: возраст, трудовой стаж и среднемесячный размер заработной платы.
Так, пенсия по старости назначалась мужчинам по достижении 60 лет и стажа работы не менее 25 лет, женщинам - при достижении 55 лет и наличии трудового стажа не менее 20 лет. Для работников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда стаж и возраст, для назначения пенсии были снижены.
Уголовное право. Наиболее важным событием в уголовно-правовом законодательстве было издание в 1958 г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Основы заменили действовавшие с 1924 г. Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик.
В качестве главной задачи Основы закрепляли "охрану советского общественного и государственного строя, социалистической собственности, личности и прав граждан и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств".
Особенностью Основ являлось сужение и смягчение уголовной ответственности за деяния, не представляющие большой опасности для общества и государства.
Вместе с тем, усиливалась ответственность за некоторые наиболее тяжкие преступления, в частности для рецидивистов и других антиобщественных элементов.
Основы отменили институт аналогии. Основы содержали широкий спектр наказаний от общественного порицания до лишения свободы. В качестве исключительной меры наказания допускалась смертная казнь - расстрел. Она могла применяться лишь при совершении таких тяжких преступлений, как измена Родине, шпионаж, диверсия, террористический акт, бандитизм, умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах.
Основы отменили такое наказание, как лишение избирательных прав.
Важное значение имеет Указ Президиума ВС СССР от 4 марта 1965 г. "О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений". Указ в части неприменения срока давности, а также применения наказания вплоть до смертной казни, распространялся на тех граждан, которые, находясь на службе у гитлеровцев в годы Великой Отечественной войны применяли активное личное участие в карательной деятельности.
С 1954 г. была отменена уголовная ответственность за производство абортов.
С 1956 г. за самовольный уход с предприятий и прогул без уважительных причин.
В 1958 г. приняты законы:
"Об уголовной ответственности за воинское преступление" (заменил Положение о воинских преступлениях 1927 г.).
"Об уголовной ответственности за государственные преступления" (изменил Положение о преступлениях государственных 1927 г.).
В 1959-1961 гг. были подготовлены и приняты новые УК союзных республик (УК РСФСР принят 27 октября 1960 г. и введен в действие с 1 января 1961 г. Он заменил УК РСФСР 1926 г.).
Конституция СССР 1977 г. (ст.160) установила, что "никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с Законом".
Был взят курс на сокращение случаев осуждения к лишению свободы лиц, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности.
В 1971 году судом было предоставлено право при назначении наказания совершеннолетнему трудоспособному лицу впервые осужденному к лишению свободы на срок до 3-х лет, постановить об условном его осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением на срок назначенного наказания к труду.
В соответствии с Указами Президиума ВС СССР от 8 и 15 февраля 1977 года:
- расширяется возможность применения условного осуждения с обязательным привлечением к труду;
- устанавливается возможность применения к виновным в совершении преступления, не представляющим общественной опасности, кроме уголовного наказания мер общественного воздействия;
- предусмотрена возможность досрочного освобождения от наказания лиц, которым оно ранее не применялось, по отбытии не менее 3/4 назначенного срока наказания;
- введено условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду.
Указ Президиума ВС СССР от 26 июля 1982 года в целях повышения действенности наказания и дифференцированного подхода к правонарушителям расширил возможность отсрочки исполнения, не связанных с лишением свободы, приговоров на срок не более 3-х лет, возложив на осужденного определенные обязанности.
Вместе с тем уголовная ответственность за опасные преступления была усилена. В 1973 г. предусмотрено применение смертной казни за угон воздушного судна, если эти действия повлекли гибель людей или причинения тяжких телесных повреждений.
Указами Президиума ВС СССР от 26 июля 1966 г. и 5 июня 1981 г. "Об усилении ответственности за хулиганство" была повышена административная и уголовная ответственность за это деяние, усилены меры административного воздействия (увеличены штрафы, сроки содержания под стражей, лишение премий, льготных путевок в места отдыха, перенесение очереди на получение жилплощади).
Интересы охраны социалистической собственности требовали усиления борьбы с хищениями. Указ Президиума ВС СССР от 3 декабря 1982 г. "Об усилении борьбы с мелкими хищениями государственного или общественного имущества" устанавливал уголовную и административную ответственность за эти деяния. Кроме того, предоставлялось администрации право лишать правонарушителей по согласованию с профсоюзными комитетами премий, путевок в места отдыха, вознаграждений по итогам года, перенесение очереди на получение жилплощади.
В последующий период особенности развития права было связано с распадом СССР и формированием РФ в самостоятельное государства. Получило развитие законодательства РФ. Была разработана и принята новая Конституция 1992 г., определившая радикально новые положения по всем основным моментам развития государства и права.
Таким образом, в 50-90-е годы получило определенное развитие, в плане совершенствования советской системы, право.
С распадом СССР и формированием РФ в отдельное государство начался новый этап в развитии права.
4.2 Развитие конституционного законодательства
В 1962 г. была сформирована конституционная комиссия. Работа над Конституцией заняла долгие годы. 7 октября 1977 г. по докладу Л.И.Брежнева Верховный Совет СССР принял третью Конституцию СССР. Конституция подчеркивала свою преемственность с предшествующими ей конституциями (1918,1924,1936гг.). Основой экономической системы признавалась социалистическая собственность на средства производства, основой политической системы - Советы. Но в Конституции закреплялась "руководящая и направляющая" роль Коммунистической партии. Конституция закрепляла новые формы "непосредственной демократии": всенародное обсуждение и референдум; новые гражданские права: право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательств, на честь и достоинство и на критику государственных и общественных организаций и т.д. Впервые были закреплены права на охрану здоровья, жилище, на пользование достижениями культуры, свободу творчества. В апреле 1978 г. был опубликован проект Конституции РСФСР, вскоре утвержденный Верховным Советом РСФСР. В 1976 г. принято постановление "О подготовке и издании Свода законов СССР". В декабре 1977 г. Президиум Верховного Совета СССР издал постановление об организации работы по приведению законодательства Союза ССР в соответствие с Конституцией[14]. Вслед за этим принимаются законы о Верховном суде СССР, Прокуратуре СССР, Государственном арбитраже, адвокатуре, народном контроле, местных органах государственной власти, охране атмосферного воздуха, охране животного мира, а также Основы жилищного законодательства. Параллельно проводилась инкорпорация законодательства: отменялись акты, противоречащие друг другу, поглощенные другими или утратившие силу, устранялась многочисленность актов по одним и тем же проблемам. Для проведения кодификационных работ на союзном и республиканском уровне в качестве подготовительного этапа составлялись систематические собрания действующего законодательства.
4.3 Обновление законодательства в период перестройки
В декабре 1990 г. принимается Закон "О всенародном голосовании (референдуме СССР). Право назначать референдум принадлежало Съезду или Верховному Совету СССР. В апреле 1990 г. был принят Закон "О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации". Права союзных республик существенно расширялись. Закон "О правовом режиме чрезвычайного положения" устанавливал порядок введения чрезвычайного положения, круг органов, имеющих на это право (Президент СССР, Верховные советы СССР и республик). В марте 1990 г. был принят Закон "О собственности в СССР", в котором перечислялись ее три основные формы: "собственность граждан", коллективная и государственная. Формами собственности граждан являются собственность трудового хозяйства, крестьянского и личного подсобного хозяйства. Формами коллективной собственности являются - собственность арендного предприятия, кооператива, хозяйственного общества, товарищества, акционерного общества, хозяйственной ассоциации, общественной организации и фонда, религиозной организации. Государственная собственность подразделяется на общесоюзную, союзных, автономных республик, автономных областей и округов, коммунальную, государственных предприятий. Демократизация социальных структур отразилась в содержании новых законов "Об общественных объединениях" (октябрь 1990 г.) и "О профессиональных союзах" (декабрь 1990г.). В области уголовного права внимание законодателя вновь привлекла спекуляция Законом СССР (октябрь 1990 г.) под спекуляцией понималась скупка товаров, на которые установлены государственные розничные цены в предприятиях торговли, продажа товаров со складов, баз и т.д. в нарушение установленных правил, сокрытие товаров от покупателей, уклонение от регистрации. Дальнейшее развитие рыночных отношений с легальной торговой деятельностью. В целом законодательство периода перестройки заложило правовую основу для радикальных социальны экономических преобразований последующих лет.
Заключение
Изучив и проанализировав литературу по данной теме, я сделал следующие выводы о социалистическом государстве и праве:
Первое. Социалистическое государство и право, согласно марксистской теории, возникают не эволюционным путем, путем постепенного перерастания буржуазного государства в социалистическое, а путем совершения социалистической революции.
Второе. Важной закономерностью и одновременно предпосылкой становления и развития социалистического государства и права, являются слом старой государственной машины, уничтожение буржуазного государственного аппарата.
Третье. В своем становлении и развитии социалистическое государство и право, проходят несколько этапов эволюционного изменения.
Каждый из этих этапов в развитии государства и права соотносился с соответствующим этапом в развитии общества. А именно - этап существования государства диктатуры пролетариата соотносился с переходным от капитализма к социализму этапом в развитии общества. Этап функционирования собственно социалистического государства и права отражал особенности этапа развития собственно социалистического общества. И, наконец, этап развития общенародного государства соотносился с этапами существования и функционирования развитого социалистического общества.
Данная концепция развития социалистического государства и права, находящаяся в неразрывной связи с теорией становления и развития социалистического общества, получила свое прямое отражение в конституционных актах соцстран и в текущем законодательстве. Так, в Конституции СССР 1977 г. утверждалось то, что, "выполнив задачи диктатуры пролетариата, Советское государство стало общенародным". Одновременно указывалось на то, что в обществе произошли огромные изменения, и оно превратилось в "развитое социалистическое общество", в "общество зрелых социалистических общественных отношений"
Четвертое. В неразрывной связи и взаимодействии с социалистическим государством находится право. Оно является средством решения стоящих перед государством задач. Сущность права заключается в том, что оно выражает волю и интересы господствующего класса.
Пятое. Развитое социалистическое общество рассматривалось как "закономерный этап" на пути построения бесклассового общества, а общенародное государство и право считались важной вехой на пути отмирания государства и права.
Это была теория, развивавшаяся в нашей стране и других, называвших себя социалистическими, странах в течение ряда десятилетий. Однако зачастую практика была иной. Закрепляя, например, в Конституции СССР 1936 г. за советскими гражданами широкий круг прав и свобод, государственная власть действовала совершенно по-иному, практически. Политические репрессии конца 30-х годов, ссылки, незаконные осуждения тысяч невинных людей свидетельствуют о глубоком противоречии социалистической государственно-правовой теории и практики.
Столь же далекой от марксистской теории была проводившаяся в нашей стране и других странах в последующие годы практика государственно-правового строительства по ряду весьма важных направлений. Она касалась, например, природы и характера общенародного государства и права, которые теоретически объявлялись институтами всех слоев и классов общества, а практически находились в руках правящих кругов, государственного устройства Советского государства, которое теоретически считалось федеративным государством, а на деле всегда оставалось унитарным, и др.
Список использованной литературы
1. Абрамов А.В. и др. История России. Кн. 2 и 3. - М., 1993. 365 с.
2. Андреева И.А. и др. Основы государства и права. - М., 1996. 148 с.
3. Большая советская энциклопедия. / Под редакцией Прохорова А.М. – М.: Советская энциклопедия. 1970 – 1977.
4. Гумилев Л. Н. От Руси к России. – М.: Эксмо, 2000. 128 с.
5. Долуцкий И.И. Отечественная история. XX век. - М., 1994. 359 с.
6. Исаев И.А. История государства и права России. - М., 1996. 435 с.
7. История государства и права СССР, ч.2 / Под ред. О.И. Чистякова и Ю.С. Кукушкина. - М., 1971. 496 с.
8. История дипломатии. Т.3 / Под ред. В.П. Потемкина. - М.-Л., 1945. 390 с.
9. История Советского государства и права. В 3-х книгах. - М., 1968. 520 с.
10. История СССР в документах и иллюстрациях / Составители В.И. Виноградов и др. - М., 1963. 568 с.
11. Кожевников М.В. История советского суда. - М., 1957. 258 с.
12. Красная книга ВЧК, т.1 и 2/ Под ред. А.С. Велидова. -М.,1989.142 с.
13. Кулешов С.В. и др. Наше Отечество, т.2. - М., 1991. 150 с.
14. Развитие кодификации советского законодательства. -М.,1968.196 с.
15. Святая Русь. Энциклопедический словарь русской цивилизации. / Составитель Платонов О.А. — М.: Православное издательство «Энциклопедия русской цивилизации», 2000.
16. Система исправительно-трудовых лагерей в СССР, 1923-1960: Справочник. - М.: Норма, 1998. 142 с.
17. Словарь-справочник по праву / Составитель А.Ф. Никитина. М., 1995. 425 с.
18. Сорок лет советского права. 1917-1957. Л., 1957. 325 с.
19. Хутыз М.Х., Сергейко П.Н. Энциклопедия права. М., 1995. 526 с.
[1] История Советского государства и права. В 3-х книгах. - М., 1968. С. 235.
[2] История государства и права СССР, ч.2 / Под ред. О.И. Чистякова и Ю.С. Кукушкина. - М., 1971. С. 123.
[3] История государства и права СССР, ч.2 / Под ред. О.И. Чистякова и Ю.С. Кукушкина. - М., 1971. С. 156.
[4] Развитие кодификации советского законодательства. - М., 1968,. С. 123.
[5] Развитие кодификации советского законодательства. - М., 1968. С. 129.
[6] Развитие кодификации советского законодательства. - М., 1968. С. 190.
[7] История государства и права СССР, ч.2 / Под ред. О.И. Чистякова и Ю.С. Кукушкина. - М., 1971. С. 236.
[8] История Советского государства и права. В 3-х книгах. - М., 1968. С. 256.
[9] Там же.
[10] Развитие кодификации советского законодательства. - М., 1968. С. 253.
[11] Развитие кодификации советского законодательства. - М., 1968. С. 152.
[12] История государства и права СССР, ч.2 / Под ред. О.И. Чистякова и Ю.С. Кукушкина. - М., 1971. С. 259.
[13] История государства и права СССР, ч.2 / Под ред. О.И. Чистякова и Ю.С. Кукушкина. - М., 1971. С. 321.
[14] История Советского государства и права. В 3-х книгах. - М., 1968. С. 320.
