Конституционный строй Республики Беларусь
Конституционный строй Республики Беларусь
СОДЕРЖАНИЕ
1 Понятие конституционного строя
2 Административно-территориальное устройство Республики Беларусь
3 Политические партии, общественные объединения и религиозные организации
4 Конституционные принципы внешней политики белорусского государства
5 Государственная символика Республики Беларусь
Список использованных источников
1 Понятие конституционного строя
Порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией, называется конституционным строем.
Принципы, включенные в раздел «Основы конституционного строя» составляют определенную систему и могут быть разделены на четыре основные группы:
- основные характеристики государства;
- социальные основы конституционного строя;
- экономические основы конституционного строя;
- политические основы конституционного строя.
Основные характеристики государства: Республика Беларусь является унитарным демократическим социальным правовым государством. Главными направлениями государства является:
1) защита независимости;
2) защита территориальной целостности;
3) защита конституционного строя;
4) обеспечение законности и правопорядка.
Законность – это правовой режим общественной жизни, заключающийся в неуклонном соблюдении юридических норм всеми ее праводееспособными участниками. Правопорядок имеет место тогда, когда в соответствии с принципами законности, во-первых, издаются законы правовые, то есть социально справедливые, обеспечивающие баланс интересов всех социальных групп; во-вторых, законодательством упорядычиваются все общественные отношения, нуждающиеся в правовой регламентации, в-третьих, правовое регулирование осуществляется своевременно и стабильно.
Демократическим государством называется государство, устройство и деятельность которого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина.
Важнейшими признаками демократического государства является:
1) реальная представительная демократия;
2) обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Представительная демократия осуществляется через государственные органы, избираемые народом. Непосредственная демократия выступает в форме референдумов (народного голосования). В соответствии со статьей 3 Конституции « Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ». Демократия с греческого переводится как власть народа («demos» и «kratos»). Демократия строится на следующих принципах: равноправия всех перед законом; реализация международно признанных прав человека; единства прав и обязанностей; политический и идеологический плюрализмы; свобода вероисповедания; самоуправление; гласность в работе государственных органов; свобода средств массовой информации. По своей сущности Республика Беларусь – правовое государство.
Правовое государство – это конституционная система правовых и политических институтов, реально обеспечивающих осуществление суверенных прав народа на основе верховенства и прямого действия Конституции, гарантирующей международное признанные права человека.
Правовое государство строится на основе принципов:
1) верховенства права (ст.7),
2) разделения властей (ст.6),
3) взаимной ответственности государства и личности (ст.2 ч.2),
4) приоритета принципов международного права (ст.8) и т.д [1].
Социальное государство - это государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В настоящее время понятия социальное и правовое государство не отделяются, всегда речь идет о социальном правовом государстве. Таким образом, социальное правовое государство - это конституционная система правовых и политических институтов, реально обеспечивающих права народа. Становление социального государства – это процесс экономический, нравственный и политический, но в любом случае требующий человеческого измерения. Условиями существования социального государства и его характерными признаками являются:
– Демократическая организация государственной власти;
– Высокий нравственный уровень граждан;
– Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя положения собственника;
– Социально ориентированная структура экономики, что проявляется в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности государства в нужных областях хозяйства;
– Правовое развитие государства, наличие у него качеств правового государства и, в первую очередь, верховенство закона;
– Существование гражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально-ориентированной политики;
– Социальная направленность политики государства, что проявляется в разработке разнообразных социальных программ и приоритетности их реализации;
– наличие развитого социального законодательства.
Социальную основу конституционного строя составляет признание человека высшей ценностью и целью общества и государства (ст.2). Экономическую основу конституционного строя составляет понятие собственности (ст. 13). Политическую основу конституционного строя составляет устройство государственного аппарата на основе принципа разделения властей, политические институты и общественные объединения.
2 Административно-территориальное устройство Республики Беларусь
В соответствии со статьей 9 Конституции Республики Беларусь «Территория РБ является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа …». Территория Республики Беларусь – пространство, определяемое государственной границей. Территория является неотъемлемым элементом государства.
Государственная граница Республики Беларусь есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории Республики Беларусь - суши, вод, недр и воздушного пространства.
Принципы установления и изменения прохождения Государственной границы, установления и поддержания правоотношений на Государственной границе:
– обеспечения безопасности Республики Беларусь и международной безопасности;
– всестороннего взаимовыгодного сотрудничества с иностранными государствами;
– взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ;
– мирного разрешения пограничных вопросов.
Участки Государственной границы с сопредельными государствами, не оформленные в международно-правовом отношении, подлежат их договорному закреплению.
Административно-территориальное деление территории Республики Беларусь как унитарного государства - это деление территории Республики Беларусь на определенные части в целях эффективной организации государственного управления и местного самоуправления, обеспечения законности и правопорядка, реализации прав, свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь.
Административно-территориальное устройство в Республике Беларусь основывается на принципах:
– единства и неотчуждаемости территории Республики Беларусь как естественного условия существования и пространственного предела самоопределения народа, основы его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь;
– сочетания общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории;
– сочетания единой государственной власти Республики Беларусь, осуществление которой основано на принципе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную, с местным самоуправлением;
– осуществления местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами своих полномочий в пределах границ соответствующих административно-территориальных единиц;
– равномерности, сбалансированности и комплексности развития административно-территориальных единиц, взаимосвязи административно-территориального устройства и социально-экономического районирования;
– включения в состав территорий более крупных административно-территориальных единиц территорий менее крупных административно-территориальных единиц;
– примерного равенства размеров территории и численности населения административно-территориальных единиц одного вида;
– многообразия правовых статусов административно-территориальных и территориальных единиц в соответствии с их назначением, местными особенностями, уровнем социально-экономического развития и другими факторами;
– гласности и учета общественного мнения при решении вопросов административно-территориального устройства.
Административно-территориальными единицами Республики Беларусь являются территории, в пространственных пределах которых в порядке, предусмотренном законодательством, создаются и действуют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.
К административно-территориальным единицам в Республике Беларусь относятся области, районы, сельсоветы, а также города и поселки городского типа, в которых созданы местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.
В целях определения пространственных пределов компетенции местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов для каждой административно-территориальной единицы устанавливаются наименование, границы и административный центр, в котором располагаются эти органы.
Территории городов в целях оптимальной организации исполнения решений, связанных с удовлетворением социально-культурных и бытовых потребностей граждан, охраной правопорядка и соблюдением законности, при необходимости делятся на районы, не являющиеся самостоятельными административно-территориальными единицами.
Территория Республики Беларусь делится на территорию столицы Республики Беларусь и территории областей как административно-территориальных единиц.
Территория области делится на территории районов и городов областного подчинения как административно-территориальных единиц.
Территория района делится на территории сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, а также поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами.
Территории населенных пунктов, не являющихся административно-территориальными единицами, входящие вместе с другими территориями в пространственные пределы сельсоветов, составляют их территорию.
Административно-территориальная и территориальная единица в связи с необходимостью установления особого режима государственного управления, обусловленного требованиями национальной безопасности, экологическими и иными требованиями, может объявляться закрытой.
Населенный пункт - компактно заселенная часть территории Республики Беларусь, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, собственное наименование и установленные в соответствующем порядке территориальные пределы.
К числу населенных пунктов относятся города, поселки городского типа и сельские населенные пункты.
В Республике Беларусь устанавливается три категории городов:
– город Минск - столица Республики Беларусь;
– города областного подчинения;
