Разыскиваемый автотранспорт снимается с учёта после его обнаружения или прекращения уголовного дела. Если обнаружен бесхозный автотранспорт, он подлежит снятию с учета по истечении двух лет.
Учет похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей организован в целях содействия раскрытию преступлений, связанных с их хищениями. На учёте состоят похищенные и выявленные предметы, представляющие историческую, художественную или научную ценность: а) археологические находки, предметы древности; б) антропологические и этнографические предметы; в) исторические реликвии (геодезические карты, нагрудные знаки - ордена, медали, марки, рукописи, редкие печатные документы, редкие книги, религиозные фотографии, репродукции факсимильные); г) художественные произведения (живопись, графика, рисунки, скульптуры, миниатюры, иконы); д) предметы прикладного искусства (посуда, вазы, часы, столовые приборы, украшения, предметы женского и мужского туалета, ларцы, лари, шкатулки, табакерки, мебель, предметы культовых обрядов, оружие, музыкальные инструменты).
Чтобы охарактеризовать предмет антиквариата, заполняется идентификационная карточка, в которой отражаются следующие данные: 1) вид антиквариата, название предмета, автор, время изготовления (век, год), размер, вес, оценочная стоимость, принадлежность (музей, мечеть, гражданин России и т.д.), место или способ приобретения (антикварный магазин, наследство и т.п.), сюжет (например, батальная сцена), стиль, манера (реализм, абстракционизм, готика и т. д.), техника исполнения предмета, колорит, материал, оформление (оклад, чехол и т. д.), отделка (позолота, серебрение и т.д.), надписи, имеющиеся на предмете и его краткое описание (форма, композиция, характерные детали), дефекты, особые приметы, причина заполнения (хищение, пропажа и т.д.), дата, способ и место хищения или изъятия (район, городской отдел или управление внутренних дел).
Идентификационная карточка используется как для постановки на учёт похищенных или выявленных предметов, так и для коррекции первоначальной информации, снятия с учета и для исполнения запросов. На каждый предмет заполняется два экземпляра карточки (оригинал и копия). К оригиналу прилагается фотография либо эскизный рисунок предмета антиквариата. Карточки составляют следователь, сотрудник таможни, оперативный работник, проводивший изъятие. Копия карточки остается в деле (уголовном или оперативно - поисковом), а ее оригинал не позднее семи суток после возбуждения уголовного дела или получения сведений об утрате предмета должен быть отправлен в территориальный центр для обработки и затем в течение суток последовать в ГИЦ МВД РФ.
Картотеки ведутся и вручную, и с использованием ЭВМ. В ГИЦ МВД РФ учёт полностью автоматизирован ("Антиквариат"). Чтобы проверить правильность учёта, ГИЦ ежегодно делает распечатку списков состоящих на федеральном учёте предметов антиквариата и рассылает их в ИЦ МВД, ГУВД, УВД. Там проводится необходимая сверка, и в ГИЦ дается ответ с учетными документами на предметы антиквариата, которые нужно поставить на учёт или снять с него.
При обращении к учёту выдаются сведения об идентификационных признаках предметов антиквариата, инициаторе их розыска, месте и способе хищения, данные о владельце и др. Проверка производится по телетайпу, телефону и письменным запросам. Последние выполняются в течение суток.
Учёт похищенных и изъятых документов общегосударственного обращения и номерных вещей предусмотрен для облегчения розыска таких документов и вещей, имеющих индивидуальные номера или характерные признаки. На централизованный учёт в ГИЦ МВД РФ принимают бумаги общегосударственного обращения, поставленные на учет в территориальных ИЦ.
На каждый документ или вещь заполняют карточку, в которой указывается: номер уголовного дела, код органа, на территории которого произошло хищение, изъятие, конфискация, место утраты, наименование предмета (например, фотоаппарат " Зенит "), страна - изготовитель, серия, номер, владелец документа, принадлежность (музей, церковь, гражданин РФ и т.д.), надписи, имеющиеся на предмете, его краткое описание, дефекты, особые приметы, причины заполнения (хищение, пропажа).
Регистрационная карточка используется для постановки документа или вещи на учет, для коррекции первоначальной информации, снятия с учета и для ответа на запрос при проверке. Два экземпляра учетной карточки направляются в информационный центр по территориальности. Здесь производится проверка по уже имеющемуся учету, а затем один экземпляр помещается в свою картотеку, а второй подлежит отправке в ГИЦ МВД РФ. Копии учетных документов остаются в уголовном деле.
Запросы преследуют цель установления, не состоит ли проверяемый документ (вещь) на учете, кем и в чем был поставлен, кто владелец. При обнаружении, что выявленный предмет значится утраченным, немедленно нужно известить орган, поставивший его на учет, а также тот, который выявил предмет.
Номерные вещи с учета снимаются в случае определения их принадлежности, раскрытия преступления, прекращения уголовного дела за отсутствием события или состава преступления, по истечении срока давности либо двух лет с момента изъятия у преступника предмета, принадлежность которого не установлена.
§4 Автоматизация учетов
Специализированные программы, прежде всего, предназначены для автоматизации учетов, поскольку компьютеризация существенно повышает оперативность и эффективность криминалистических информационно-поисковых систем (ИПС), увеличивает их функциональные возможности.31 Накопление и обработка информации для оперативно-справочных учетов осуществляется в ГИЦ МВД РФ в Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ) и в ИЦ МВД, ГУВД, УВД - в Региональных банках криминальной информации (РБКИ) с помощью поэтапно внедряемых специализированных ИПС, ФБКИ и РБКИ представляют собой единую информационную структуру, являющуюся одним из основных компонентов информационно-вычислительной сети общего пользования органов внутренних дел (ИВС ОВД).
В централизованном автоматизированном учете особо опасных (квалифицированных) преступников (рецидивисты, гастролеры, организаторы преступных групп, авторитеты уголовной среды) накопление и обработка информации осуществляются с помощью системы «Досье», которая информационно связана с централизованной фототекой (фотографии лиц, поставленных на учет) и видеотекой (видеозаписями лиц).
В настоящее время в России ведутся многочисленные разработки программно-технических комплексов автоматизированных дактилоскопических информационных систем (АДИС) на базе серийных ПЭВМ и устройств ввода изображения типа «сканер» или телекамер.32
Несколько систем выбрано для апробации в ОВД. Одна из них - «Папилон» испытывается в ГИЦ МВД РФ и позволяет производить проверку не только по дактилокартам, но и по следам, причем качество следов может быть улучшено путем обработки изображения. Опытное использование системы показало, что на каждые 1000 дактилокарт и 100 следов она дает около 20 раскрытых преступлений. Альтернативная система «Узор» установлена сейчас в ЭКУ ГУВД Москвы. В ее комплект входит бескрасковое устройство для дактилоскопирования. Эксплуатация системы в течение двух лет в одном из окружных управлений внутренних дел Москвы показала ее высокую эффективность и оперативность.
Подобные дактилоскопические системы в основном предназначены для местных органов, поскольку при обработке слишком больших массивов информации скорость этой обработке заметно снижается, и возникают ошибки.
В составе автоматизированной информационно-поисковой системы (АИПС) «Криминал-И», которая используется для ведения учета правонарушений и преступлений, совершенных иностранными гражданами, ЛБГ и гражданами России, постоянно проживающими за границей, функционируют пять подсистем: «Административная практика» несет информацию о фактах административных правонарушений, допущенных иностранцами и ЛБГ на территории России; «Преступление» - о тех же лицах, совершивших преступления; «Дорожно-транспортное нарушение» («ДТП-И») позволяет собирать, обрабатывать, хранить и выдавать оперативно-справочную и аналитическую информацию об иностранцах и ЛБГ - участниках дорожно-транспортных происшествий (ДТП); «Розыск» - о находящихся в розыске и разысканных; «Наказание» - о находящихся под следствием, арестованных или отбывающих наказание на территории России.33
Учет похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей осуществляется с помощью системы «Антиквариат».
Учет разыскиваемого и бесхозного автотранспорта ведется в рамках АИПС «Автопоиск» и АИПС «Розыск» (ГИБДД МВД России).
Параллельно продолжается эксплуатация универсальной системы автоматизированных банков данных, которая функционирует в двух уровнях: общесоюзном (АБД «Центр» в ГИЦ МВД РФ) и региональном (АБД «Республика-Область» в ИЦ МВД-УВД). АБД включает сведения: об особо опасных рецидивистах, лицах, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления; нераскрытых преступлениях; номерных вещах; предметах антиквариата; похищенном и угнанном автотранспорте; огнестрельном оружии, боеприпасах, взрывчатых веществах; наркотических веществах.
Все эти сведения размещаются на четырех типах информационно-поисковых карт: ИПК ПЭ - на подучетное лицо; ИПК НП - на нераскрытое преступление; ИПК-В - на вещь; ИПК-Р - на оружие. Система АБД дает возможность комплексной обработки данных на основе современной информационной технологии, но, к сожалению, в ней из-за универсальности весьма ограничено и фрагментарно представлена собственно криминалистически значимая информация.
Этот недостаток отсутствует в криминалистических информационных системах (КАИС), нацеленных на решение сравнительно узкого круга задач, а, следовательно, на более детальное их информационное обеспечение. К ним относятся системы, обслуживающие ряд криминалистических учетов, в частности, для учета гильз - «Гильза», поддельных денежных билетов -«Девиза-М», или поддельных рецептов на наркотические средства - «Рецепт». К этому же типу относится КАИС, предназначенные для раскрытия многоэпизодных уголовных дел, например, «Сейф», служащая для информационного обеспечения расследования и раскрытия преступлений, связанных с хищениями из металлических хранилищ. Порядок заполнения информационных карт в этом учете максимально приближен к последовательности осмотра места происшествия или изучения вещественных доказательств.
В качестве примера рассмотрим функционирование КАИС «Сейф». Сведения, полученные в ходе первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также экспертиз и исследований, заносятся в информационную карту №1 и затем вводятся в базу данных ПК, после чего автоматически происходит выделение серии схожих между собой преступлений. Далее внимательно изучаются выбранные уголовные дела и собранная информация заносится в информационную карту №2 уже на серию преступлений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Несмотря на указанное в настоящей дипломной работе применение компьютерных технологий, при раскрытии расследования преступлений имеется ряд существенных проблем в данной сфере:
1.Необходимо развивать и совершенствовать правоприменительную практику и исследовательскую работу в применении компьютерных технологий при раскрытии и расследовании преступлений.
2.Создать целостную систему обучения. Обеспечить подготовку высококвалифицированного кадрового состава правоохранительных органов, суда и прокуратуры в связи с применением компьютерной техники при расследовании различных преступлений.
3. Увеличить бюджетное финансирование работ по созданию правовой организационной и технической базы информационных технологий.
4. Внести изменения и дополнения в связи с несовершенством отдельных норм действующего УПК - ликвидировать разночтения терминов и категорий в законодательных актах и закрепить законодательно определения терминов в сфере высоких технологий.
5. Вести единый учет правонарушений совершенных с использованием средств информации. Обеспечить жесткое взаимодействие соответствующих органов, а не эпизодический обмен информацией о ситуации в сфере компьютерных преступлений и эффективное взаимодействие с правоохранительными органами зарубежных стран.
Кроме того, необходима радикальная реконструкция высшего юридического образования. Считаю необходимым, сформировать на заочном отделении отдельные академические группы из лиц с высшим техническим образованием, уже знакомых с элементами программирования и владеющих компьютерной техникой.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Уголовный кодекс РФ, принят 26 мая 1996, одобрен 5 июня 1996, введен в действие 1 января 1997, С. 143-145.
2. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации, и защите информации». Комментарий М., 1996.
3. Информационное письмо Экспертно - криминалистического центра МВД РФ № 37/3-3168 от 6 июня 1997 «О результатах деятельности экспертно - криминалистических подразделений органов внутренних дел в 1996 По обеспечению технической оснащённости и автоматизации экспертной деятельности, аналитического оборудования, расходных материалов и программных продуктов, рекомендованных для приобретения за счёт средств МВД, УВД и местных бюджетов».
4. Приказ МВД РФ от 31 августа 1993 № 400 «О формировании и введении централизованных оперативно - справочных, розыскных, криминалистических учётов, экспертно - криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел РФ».
5. Приказ МВД РФ от 1 июня 1993 № 261 «О повышении экспертно - криминалистического обеспечения и расследования преступлений».
6. Приказ МВД РФ от 30 ноября 1989 № 300 «О повышении эффективности деятельности экспертно - криминалистических подразделений органов внутренних дел».
7. А.И. Винберг. Общая характеристика методов экспертного исследования. М.1997.
8. Габитоскопические системы в розыске и опознании лиц по признакам внешности Ижевск М.,2000 .
9. Г.Л. Грановский Основы трасологии М., 1974.
10.Деятельность ЭКП по применению экспертно-криминалистических методов и средств в расследовании преступлений. М., 1996. С. 80-92.
11. Доказательства в судебных делах по компьютерным преступлениям/ В.Е. Горбатов., О.Ю. Полянская Управление защитой информации., 1997 т. 1 р. 2
12.Доказательственное значение фотографических значений В.М. Тертышник, М.А. Слинько М.,2000.
13.Защита компьютерной информации / Б.Ю. Анин - СПб.: БХВ - Санкт-Петербург, 2000. С.384 .
14. Закатов А.А., Ю.Н. Оропай Использование научно - технических средств и специальных знаний в расследовании преступлений РИО МВД УССР.Киев.1980.
15.Использование компьютерной информации при расследовании преступлений в сфере экономики. С.П. Сереброва // Российский следователь 4 2000.
16.Информационные процессы и структуры в криминалистике / В.Я. Колдин, Н.С. Полевой М., 1985 С. 35. (НОРМА-ИНФРА).
17.Квалификация информационных преступлений / А.Л. Савенюк Управление защитой информации. - 1999 т. 3 р 4.
18.В.Е. Колдин Информационные процессы и структуры кримина-листики М., 1998.
19.Компьютерная преступность и информационная безопасность, г. 4 / Под общ. ред. А.П. Леонова - Минск: АРИЛ, 2000.
20.Компыотерное право: практическое руководство / В.М. Машуков Львов: 1998. С. 256.
21. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность / Ю.М. Батурин, А.М, Жодзинский М.: Юрид. лит., 1991.
22.Компьютерные преступления: способы совершения, методики расследования / В.Б. Верхов М.: Право и закон. 1996.
23 .Компьютерные преступления и обеспечение безопасности ЭВМ / Проблемы преступности в капиталистических странах. М.,ВИНИТИ, 1983, 6. С. 3-6.
24.Криминалистика учебник / Под ред. Р.С Белкина М. Изд. группа НОРМА-ИНФРА 2001.
25.Криминалистика учебник / Под ред. Н.П. Яблокова М., 2000.С. 95. 26.Криминалистика учебник /Под ред. А.Г. Филиппова М., 1999. С. 87. 27.Криминалистика учебник / Под ред. Е.Р. Российской М.,1999. С. 63.
28.Криминалистика учебник / Под ред. Е.П. Ищенко М., 2000. С. 58.
29.Криминалистика учебник / Под ред. А.И. Волынского М., 2000. С. 78.
30.Криминалистика учебник / Под ред. И.О. Герасимова и Л.Я. Дранкина М., 2000. С.82
31 .Криминалистика учебник / Под ред. В.А. Образцова М., 2000. С.79.
32.Криминалистика XXI век т. 2 р. 4 ГУ ЭКЦ МВД России. М., 2001.
33.Криминалистика XXI век т 2 р. 4 Проблемы информатизации экспертиз и учетов М., 2001.
34.Осмотр компьютерных средств на месте происшествия / М.В. Салтевский, М.Г. Щербаковский, В.А. Губанов Методическое пособие. Харьков, 1999.
35.Расследование преступлений в сфере информации / В.В. Крылов / М., 1998.
36.Специальная техника контроля и защиты информации / В.И. Кащеев Системы безопасности. М., 1995, 1. С. 51-73.
37.Становление российской криминалистики и ее выдающийся представитель Е.Р. Буринский Н.П. Яблоков // Вестник МГУ Серия 11, право – 5, 1998.
38.Судебная экспертиза / А.М. Зинин, Н.П. Майлис
39.Теория и практика борьбы с компьютерной преступностью / В.Е. Козлов М., 2002. С. 336.
40.Толковый словарь современной компьютерной лексики СПб БХВ,1999.
41.А.Р. Шляхов Правовые и методические проблемы судебной экспертизы 1974.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
