Впервые законодательством предусматривается как материальный, не только прямой ущерб, но и ущерб, причиненный работнику в связи с незаконным лишением его возможности трудиться, что привело к неполучению заработка или могло привести.
Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный противоправным виновным поведением администрации (в некоторых случаях и без вины перед работником), может быть следующих видов: за вред, причиненный работнику увечьем; профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. Правила возмещения страхователем (работодателем) и страховщиком (фондом) таких видов вреда, предусмотрены Федеральным Законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Основанием указанной ответственности работодателя является нанесенный трудовым увечьем или иным повреждением здоровья вред работнику (а при его гибели - семье погибшего). Трудовое увечье - это производственная травма, профессиональное заболевание, а также увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на работу или с работы.
Небольшие травмы и нарушения здоровья, при которых работник получает листок по временной нетрудоспособности, также считаются трудовыми увечьями. Кодекс обязывает работодателя обеспечить здоровые и безопасные условия труда, предупреждать производственный травматизм, внедрять современные средства техники безопасности, предотвращать возникновение профессиональных заболеваний работников, обеспечивая санитарно-гигиенические условия их труда.
Трудовое увечье как повреждение здоровья работника, связанное с исполнением им трудовых обязанностей, может произойти как на территории производства, так и за его пределами (если пребывание там в рабочее время не противоречит правилам внутреннего трудового распорядка).
Работодатель обязан возместить вред работнику, причиненный источником повышенной опасности, в полном объеме, если не докажет, что вред был причинен в результате непреодолимой силы или умысла работника, т.е. когда и без его вины возможна ответственность. Без вины несет ответственность работодатель - владелец воздушного судна перед членами экипажа, если не докажет умысла потерпевшего. В других случаях освобождение работодателя от возмещения вреда возможно, если он докажет, что вред причинен не по его вине. Вина работодателя всегда будет, если трудовое увечье произошло от необеспечения им здоровых и безопасных условий труда. Доказательствами его вины могут служить и документы, и показания свидетелей (акт о несчастном случае, заключение технического инспектора).
Возможна смешанная ответственность при смешанной вине, когда виноват и работник, грубо нарушивший инструкции по охране труда. При смешанной вине большая часть вины (до 70%) возлагается на работодателя, который возмещает ущерб через Фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. Смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения вреда и единовременному пособию, а также при смерти кормильца.
Возможны следующие виды возмещения вреда работнику в связи с повреждением его здоровья:
· возмещения потерянного заработка в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности;
· возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем;
· единовременное пособие в связи с трудовым увечьем;
· возмещение морального вреда.
С принятием федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» указанные виды возмещения вреда работнику, кроме морального, производятся Фондом социального страхования, в который работодатели вносят страховые взносы за работников. Но моральный вред, в соответствии с указанным Законом работодатель возмещает из своих средств.
Моральный вред - это физические или нравственные страдания (ст.151 ГК РФ) потерпевшего от несчастного случая. Если работодатель не удовлетворил требование работника о возмещении морального вреда, то работник может обратиться в суд, который и определяет сумму компенсации морального вреда. Сюда входит:
1. За вред в результате неполучения заработка во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться (т.е. нарушения права на труд: незаконный отказ в приеме на работу, незаконный перевод или увольнение, незаконное отстранение от работы или сделанных порочащих незаконных записях в трудовой книжке, а также другие случаи, предусмотренных федеральными законами).
Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах:
- работодатель, признав свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда;
- вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и он обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб.
Незаконным признается увольнение, когда работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения, отсутствуют основания увольнения, работник не входит в круг лиц, увольняемых по этому основанию.
Незаконным признается перевод на другую работу, в том случае, если работник переведен на другую работу без его письменного согласия.
Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения неправильным, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он не работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула.
2. За вред, причиненный личному имуществу работника. Впервые в трудовом законодательстве закрепляется правовое средство, обеспечивающее защиту интересов работника в случае причинения ущерба его имуществу. Ущерб имуществу может быть причинен работником организации при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем над безопасным ведением работ. При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Об этом возмещении работник направляет заявление работодателю, который обязан его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с этим решением или при неполучении ответа работодателя в установленный срок работник вправе обратиться с иском в суд.
3. За задержку выплаты начисленной заработной платы. При нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан ее выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность руководителя предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности за невыплату заработной платы свыше двух месяцев, совершенную из корыстной или личной заинтересованности. Виновный руководитель наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Заключение.
Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.
В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы и т.д.) и ослабление их судебной защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые очень сложные дела: о взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие.
Сегодня российское общество постепенно приходит к пониманию права как средства достижения согласия и компромисса. Мы становимся свидетелями того, что участники трудовых отношений начинают постепенно поворачиваться в сторону переговорного процесса. Государство с помощью права создает механизм, нацеленный на взаимный учет интересов сторон - участников трудовых отношений. Тем не менее, нельзя переоценивать роль права, которое само по себе не в состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно наличие в правовой системе норм, гарантирующих механизм рассмотрения конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений.
Список использованных нормативно-правовых актов:
1. Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (Омега – Л, Москва 2007).
2. Трудовой кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21 декабря 2001г. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001г. Подписан президентом РФ 30 декабря 2001г. № 197 – ФЗ (Омега – Л, Москва 2007).
3. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Принята Государственной Думой 21 октября 1994 года. Часть 2. Принята Государственной Думой 22 декабря 1995 года (Сибирское университетское издательство Новосибирск 2007)
4. Кодекс об административных правонарушениях РФ. Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 г. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001г. Подписан президентом РФ 30 декабря 2001г. № 195 – ФЗ (Омега – Л, Москва 2007).
5. Уголовный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 24.05.1996г. Одобрен Советом Федерации 05.06.1996г. Подписан Президентом РФ 13.06.1996г. № 63 – ФЗ. (Омега – Л, Москва 2007).
6. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Кодексы и законы РФ, Санкт-Петербург Издательская группа «Весь» 2007).
7. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996г. Принят Государственной Думой 23.02.1996г. Одобрен Советом Федерации 20.03.1996г. (Кодексы и законы РФ, Санкт-Петербург Издательская группа «Весь» 2007).
8. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990г.
№ 395-1 (Кодексы и законы РФ, Санкт-Петербург Издательская группа «Весь» 2007).
9. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая 22.11.1996г. Верховным Советом РСФСР.
Список используемой литературы.
1. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации
2. Трудовое право. Вопросы и ответы. Е.Н.Голенко, В.И.Ковалёв. Юриспруденция, М., 2006.
3. Трудовое право России. Учебник. К.Н.Гусов, В.Н.Толкунова. Юрист, М., 2006г.
4. Трудовое законодательство в вопросах и ответах. Учебно-практическое пособие. Н.О.Степанчикова, Брандес, М., 2005 г.
Приложение 1.
ДОГОВОР
О КОЛЛЕКТИВНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
г. _________________ "___"__________200__ г.
В целях обеспечения сохранности материальных ценностей
организации _____________________________________ в лице руководителя
(наименование организации)
____________________________________________, именуемого в дальнейшем
(фамилия, имя, отчество)
"Предприятие", с одной стороны, и члены коллектива __________________
____________________________________________________________________,
(наименование отдела, участка, секции, склада и т.п.)
именуемые в дальнейшем "Коллектив", в лице руководителя коллектива
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)
заключили настоящий договор о нижеследующем:
Общие положения
1.1. Коллектив принимает на себя коллективную материальную
ответственность за необеспечение сохранности имущества и других
ценностей, переданных ему для _______________________________________
(наименование
________________________, а руководство предприятия обязуется создать
вида работ)
коллективу условия, необходимые для надлежащего исполнения принятых
обязательств по договору.
При смене руководителя коллектива или при выбытии из
коллектива более 50 процентов от его первоначального состава договор
должен быть переоформлен.
1.3. Договор не переоформляется при выбытии из состава
коллектива отдельных работников или приеме в коллектив новых
работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива
указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает
договор и указывает дату вступления в коллектив.
Права и обязанности членов коллектива
и руководства предприятия
2.1. Члены коллектива имеют право:
а) участвовать в приемке ценностей и осуществлять взаимный
контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску),
перевозке или применению в процессе производства ценностей;
б) принимать участие в инвентаризации ценностей, переданных
коллективу;
в) знакомиться с отчетами о движении и остатках переданных
коллективу ценностей;
г) в необходимых случаях требовать от руководства предприятия
проведения инвентаризации переданных коллективу ценностей;
д) заявлять руководству предприятия об отводе членов коллектива,
в том числе руководителя коллектива, которые, по их мнению, не могут
обеспечить сохранность ценностей.
Члены коллектива обязаны:
а) бережно относиться к ценностям и принимать меры к
предотвращению ущерба;
б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно
представлять отчеты о движении и остатках ценностей;
в) своевременно ставить в известность руководство предприятия о
всех обстоятельствах, угрожающих сохранности ценностей.
Руководство предприятия обязано:
а) создавать коллективу условия, необходимые для обеспечения
полной сохранности ценностей;
б) своевременно принимать меры к выявлению и устранению причин,
препятствующих обеспечению коллективом сохранности ценностей,
выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать
их к установленной законодательством ответственности;
в) знакомить коллектив с действующим законодательством о
материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный
предприятию, а также с действующими инструкциями и правилами приемки,
хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в
процессе производства ценностей и их учета;
г) обеспечивать коллективу условия, необходимые для
своевременного учета и отчетности о движении и остатках переданных
ему ценностей;
д) рассматривать вопросы об обоснованности требования членов
коллектива о проведении инвентаризации ценностей;
е) рассматривать сообщения членов коллектива об обстоятельствах,
угрожающих сохранности ценностей, и принимать меры к устранению этих
обстоятельств.
Порядок ведения учета и отчетности
3.1. Приемка ценностей, ведение учета и представление отчетности
о движении ценностей осуществляются в установленном порядке
руководителем коллектива.
Плановые инвентаризации ценностей, переданных коллективу,
проводятся в сроки, установленные правилами внутреннего трудового
распорядка.
Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя
коллектива, при выбытии из коллектива более 50 процентов его членов,
а также по требованию одного или нескольких членов коллектива.
Отчеты о движении и остатках ценностей подписываются
руководителем коллектива и в порядке очередности одним из членов
коллектива.
Содержание отчета объявляется всем членам коллектива.
Возмещение ущерба
4.1. Основанием для привлечения членов коллектива к материальной
ответственности является материальный ущерб, причиненный недостачей,
подтвержденной инвентаризационной ведомостью.
4.2. Привлечение коллектива к материальной ответственности
производится руководством предприятия после проведения проверки
причин образования ущерба, с учетом письменных объяснений,
представленных членами коллектива, а в необходимых случаях также
заключений независимых экспертов.
4.3. Члены коллектива освобождаются от возмещения ущерба:
а) если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине;
б) если будут установлены конкретные виновники причиненного
ущерба из числа членов данного коллектива.
4.4. Определение размера ущерба, причиненного коллективом
предприятию, а также порядок его возмещения регулируются действующим
законодательством.
4.5. Подлежащий возмещению ущерб, причиненный коллективом
предприятию, распределяется между членами данного коллектива
пропорционально месячному должностному окладу и фактически
проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня
обнаружения ущерба.
Договор вступает в силу с ____________________ и действует на
весь период работы коллектива с переданными ему ценностями на данном
предприятии.
Договор составлен в двух экземплярах, из которых первый хранится
у руководителя предприятия, а второй - у руководителя коллектива.
Подписи
Организация: _________________________________________________
Руководитель коллектива: _____________________________________
Члены коллектива: ___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
