- организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;
- управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями.
Федеральная служба исполнения наказаний России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также Положением о Федеральной службе исполнения наказаний от 13 октября 2004 г. № 1314.
3.2 ФССП России
Указом Президента от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» была образована Федеральная служба судебных приставов России (далее – ФССП России). Ей переданы функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
ФССП России подведомственна Министерству юстиции России.
Основными задачами ФССП России являются:
- обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды);
- организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - акты других органов);
- управление территориальными органами ФССП России (далее - территориальные органы).
ФССП России осуществляет полномочия: обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации: установленный порядок деятельности судов; осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа; проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества; организует в соответствии с законодательством Российской Федерации: хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации); участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства; участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам; руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности; проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию; создает и ведет в установленном порядке банки данных о возбуждении исполнительного производства, обеспечивает методологическое единообразие и согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности; обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию; проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФССП России, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности; осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций; организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников ФССП России; осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе обеспечение оружием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в ФССП России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России; взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России; осуществляет межведомственную координацию деятельности органов и организаций, исполняющих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц; участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России; осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также Положением о Федеральной службе судебных приставов от 13 октября 2004 г. № 1316.
ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
4. Задача № 1
Гражданин Шевченко заключил с гражданином Тишиным договор займа, согласно которому Шевченко передал Тишину 300 тысяч рублей с условием возврата до марта 2006 года. Деньги требовались Тишину для завершения строительства коттеджа для своей семьи. В марте 2006 года Тишин заявил, что деньги возвратить не может, так как не стал обладателем наследства, на которое он рассчитывал.
Гражданин Шевченко обратился с целью разрешения данного спора в арбитражный апелляционный суд.
Решение:
На основании ст.33.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации №1-ФКЗ от 28.04.1995г. «Об Арбитражных судах в Российской Федерации» Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции.
Истцу необходимо обратиться в суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 года № 138-ФЗ для решения данного спора.
5. Задача № 2
Тульским областным судом с участием присяжных заседателей рассматривалось уголовное дело по обвинению Машкова в особо тяжком преступлении.
Кассационная жалоба по данному делу, поданная Машковым, поступила в Верховный суд РФ. Председатель суда поручил рассмотрение данного дела Военной коллегии Верховного Суда РФ, поскольку жертвой преступления был офицер Российской армии.
Решение:
В ст. 354 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) определено право осужденного на кассационное обжалование судебного решения, в установленные сроки (ст. 356 УПК РФ).
В соответствии со ст. 10 Федерального Конституционного Закона РФ от 23 июня 1999г. №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (далее – ФКЗ РФ) Военная коллегия рассматривает дела подсудные военным судам (ст.7 ФКЗ РФ), а данное дело таковым не является.
Соответственно данное дело должно быть рассмотрено судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Заключение
Итак, функции Министерства юстиции широки и разнообразны. В их реализации участвуют более 500 тысяч сотрудников Министерства, его территориальных органов и учреждений.
Изучая историю Министерства юстиции мы поняли, что ее не отделить от российской, что у нас есть кем и чем гордиться, что преемственность поколений даже во времена всеобщего отрицания авторитетов по-прежнему жива.
В XXI веке престиж Министерства юстиции будет неуклонно возрастать, потому что оно строит гражданское общество на общечеловеческих ценностях – принципах мира, гуманизма, законности, добрососедства и справедливости.
Нормативные материалы и литература
1. Чайка Ю. Министерство юстиции России и укрепление вертикали власти // Российская юстиция. 2002 № 4.
2. Чайка Ю. Министерство юстиции в системе российской государственности // Российская юстиция. 2002 № 9.
Электронные ресурсы
1. Закон РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. Федеральных законов от 07.11.2000 № 135-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.03.2007 № 29-ФЗ, от 22.07.2008 № 132-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 280-ФЗ, от 19.07.2009 № 194-ФЗ) // Программа информационной поддержки российской науки и образования. КонсультантПлюс: Высшая школа. 1992-2009.
2. Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в ред. Федеральных законов от 15.06.1996 № 73-ФЗ, от 13.04.1998 № 61-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 20.06.2000 № 83-ФЗ, от 09.03.2001 № 25-ФЗ, от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 05.03.2004 № 6-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 05.02.2007 № 10-ФЗ, от 06.06.2007 № 91-ФЗ, от 19.06.2007 № 104-ФЗ, от 25.12.2008 № 277-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 14.03.2009 № 32-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.12.2002 № 176-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ) // Программа информационной поддержки российской науки и образования. КонсультантПлюс: Высшая школа. 1992-2009.
3. Постановление Правительства РФ от 03 июня 1995 г. № 550 «О дополнительных функциях Министерства юстиции РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2000г. № 904 // Программа информационной поддержки российской науки и образования. КонсультантПлюс: Высшая школа. 1992-2009.
4. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (в ред. Указов Президента РФ от 23.12.2005 № 1522, от 16.03.2006 № 211, от 02.05.2006 № 451, от 21.09.2006 № 1036, от 20.03.2007 № 370, от 07.05.2007 № 585с, от 04.03.2008 № 311, от 14.07.2008 № 1079, от 23.10.2008 № 1517) // Программа информационной поддержки российской науки и образования. КонсультантПлюс: Высшая школа. 1992-2009.
5. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний. Утверждено Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (в ред. Указов Президента РФ от 02.12.2005 № 1396, от 30.04.2008 № 656, от 23.10.2008 № 1517, от 17.11.2008 № 1625) // Программа информационной поддержки российской науки и образования. КонсультантПлюс: Высшая школа. 1992-2009.
6. Положение о Федеральной службе судебных приставов. Утверждено Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» (в ред. Указов Президента РФ от 24.01.2006 № 42, от 21.04.2008 № 539, от 23.10.2008 № 1517) // Программа информационной поддержки российской науки и образования. КонсультантПлюс: Высшая школа. 1992-2009.
7. Федеральный конституционный закон РФ от 23 июня 1999 г. №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (в ред. Федеральных конституционных законов от 04.12.2006 N 5-ФКЗ, от 29.06.2009 N 3-ФКЗ)// Программа информационной поддержки российской науки и образования. КонсультантПлюс: Высшая школа. 1992-2009.
Страницы: 1, 2
