В соответствии со ст. 129 ГК вещи делятся на три группы: те, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке правопреемства; те, которые изъяты из оборота в силу закона; те, которые ограничены в обороте. Статья 1180 ГК регулирует особенности перехода вещей последней группы от одного лица к другому в порядке наследственного правопреемства.
В данной статье назван ряд ограниченных в обороте объектов, которые могут входить в наследственную массу: оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства. Статьей установлено, что на принятие ограниченно оборотоспособного имущества в качестве наследства специального разрешения не требуется. Однако такое разрешение требуется принявшему наследство лицу.
Например, наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится в порядке, определяемом законодательством РФ, при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия, т.е. наследнику, принимающему по наследству оружие, необходимо получить такое разрешение.
По общему правилу оружием могут владеть лица, достигшие 18-летнего возраста, однако в отдельных случаях этот возраст может быть снижен, но не более чем на 2 года.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом, и обязан по месту жительства пройти проверку знания правил безопасности обращения с оружием.
Данной статьей, а также специальным законодательством установлен специальный порядок принятия мер по охране данных вещей, переходящих в порядке наследственного правопреемства.
По общему правилу охрану наследства осуществляет нотариус по месту открытия наследства, исполнитель завещания либо должностное лицо консульского учреждения РФ (ст. 1171 ГК) по заявлению (устному или письменному) граждан, юридических лиц в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Примерный круг мер, принимаемых по охране наследства, определен в ст. 1172 и 1173 ГК. Охрана наследства нотариусом продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято – до истечения срока для принятия наследства.
В случае, если при составлении описи имущества наследодателя нотариусом будут обнаружены оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, нотариус обязан передать указанное имущество по отдельной описи представителю органов внутренних дел (п. 26 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91)[8]. Опись производится не позднее 3 рабочих дней после поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.
Однако возможны случаи, когда принять меры к охране наследственного имущества не представляется возможным (наследники или другие лица, проживавшие с наследодателем, возражают против составления описи, не предъявляют имущество к описи либо имущество вывезено и т.п.). Тогда, если нотариусу стало известно о том, что в состав наследства входит оружие, он обязан сообщить в органы внутренних дел (п. 3 ст. 1172 ГК).
В случае, если наследнику, у которого возникло право собственности в порядке наследования на ограниченно оборотоспособные вещи, впоследствии отказано в выдаче специального разрешения или если наследник относится к категории лиц, которые не могут иметь право собственности на определенное имущество, указанное имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права собственности на него (см. коммент. к ст. 238).
По общему правилу ст. 238 ГК отчуждение ограниченной в обороте вещи, возможно, как добровольно собственником (наследником) вещи, так и государственными или муниципальными органами по решению суда.
В данной статье речь идет, очевидно, лишь о принудительной продаже ограниченно оборотоспособных вещей, которые не могут принадлежать наследнику в результате отказа в выдаче ему разрешения на такие вещи[9]. Но наследник может добровольно продать имущество, ограниченное в обороте.
7. Прочие случаи наследования отдельных видов имущества
В заключение остановимся на таких случаях как наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию (ст. 1183 ГК), наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях (ст. 1184 ГК) и наследование государственных наград, почетных и памятных знаков (ст. 1185 ГК).
В состав наследства могут входить не только вещи, но и субъективные права умершего (ст. 1112 ГК). К таким правам относится и право на получение заработной платы и иных платежей. Однако включаются указанные права в состав наследства при соблюдении определенных условий. Речь идет не о любых причитающихся наследодателю видах платежей (например, банковских в счет оплаты проданного товара), а о средствах к существованию наследодателя. К таковым законом отнесены заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсия, стипендия, пособие по социальному страхованию, алименты, иные денежные суммы аналогичного характера (авторский гонорар, оплата по различным гражданско-правовым договорам по оказанию услуг, выполнению работ).
В качестве средств к существованию рассматриваются и суммы выплат по возмещению вреда, но не любого, а только причиненного жизни и здоровью.
Причина, по которой наследодатель не получил причитающиеся ему суммы заработка при жизни (уважительная или неуважительная), значения не имеет.
Право получить указанные средства принадлежит членам семьи умершего, проживавшим совместно с ним, а также его нетрудоспособным иждивенцам. Закон не называет этих лиц наследниками.
Из формулировки п. 1 статьи 1183 ГК следует, что лицами, приобретшими право на получение денежных средств, не обязательно должны быть наследники, призванные к наследованию по завещанию или по закону. Особое значение это правило приобретает при наследовании по завещанию.
До включения указанных сумм в состав наследства (при соблюдении условий п. 3 комментируемой статьи) наследственное правопреемство не происходит. Таким образом, в п. 1, 2 комментируемой статьи предусмотрены специальные основания перехода имущественных прав умершего гражданина к другим лицам.
Законом не определено, каким образом решается вопрос о получении средств, если есть несколько лиц, которым предоставлено такое право.
Харитонова Ю.С. высказывает мнение, что видимо, предъявить требования к обязанным лицам имеет право как один из указанных в п. 1 ст. 1183 ГК граждан, так и несколько. Можно сделать вывод о возникновении у этих лиц права общей собственности на полученные средства умершего. Поэтому представляется, что после выплаты указанных средств обязанность должника прекращается, а лицо, получившее всю сумму, обязано выплатить причитающиеся доли иным лицам, имеющим право на получение средств[10].
Статья 1185 ГК применяется к случаям наследования имущества, переданного гражданину в связи с инвалидностью, т.е. в связи с установлением медико-социальной комиссией на определенный срок или пожизненно нетрудоспособности гражданина и нуждаемости его в создании специальных условий для жизни и (или) осуществления трудовой деятельности, или иными обстоятельствами подобного рода.
Для создания необходимых условий жизни и труда органами социальной защиты населения, медицинскими учреждениями и т.д. инвалидам может предоставляться определенное имущество (инвалидные коляски, слуховые аппараты, автомобили для инвалидов с ручным управлением) на льготных основаниях (по более низкой цене или безвозмездно, вне очереди и т.д.). Данное имущество наследуется на общих основаниях.
Данная статья не затрагивает вопрос о переходе прав на имущество, предоставленное гражданину по тем же причинам негосударственными организациями (благотворительными и иными фондами и т.п.). К такому имуществу также применимы общие правила о наследовании.
В законе не указано, имеет ли значение, на каком праве и на каких условиях имущество было предоставлено умершему. На общих основаниях по наследству переходит имущество, в том числе имущественные права, принадлежащие наследодателю (ст. 1112 ГК). Имущество может быть предоставлено инвалиду в собственность либо в пользование.
Если имущество инвалида предоставлялось ему на праве временного (в том числе пожизненного) пользования, что может быть подтверждено соответствующими документами о передаче вещи, оно подлежит возврату соответствующим предоставившим его органам. В состав наследства такое имущество не входит. В данном случае необходимо руководствоваться нормативными актами о правилах предоставления имущества инвалидам и иным лицам, а если вопрос о природе прав инвалида на такое имущество в них не решен, спор может быть рассмотрен судом.
Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.
Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК.
Вопросам наследования отдельных видов имущества посвящена гл. 65 ГК РФ. Нормы этой главы в частности регламентируют наследование прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах, обществах, производственных и потребительских кооперативах; наследования имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства; наследования земельных участков и др.
Из приведенною перечня видно, что указанным видам имущества и имущественных прав уделено в кодексе особое внимание в силу их специфического правового режима и неурегулированности порядка их наследования в ранее действующем законодательстве РФ.
Например, при наследовании права на стоимость доли в хозяйственном товариществе или на стоимость пая в производственном кооперативе в состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере входит право на стоимость доли этого участника в складочном капитале товарищества, если иное не предусмотрено учредительным договором. В случае принятия наследника в число участников полного товарищества либо в качестве полного товарища в товарищество на вере стоимость доли ему не выплачивается. В состав наследства члена производственного кооператива входит право на стоимость пая умершего члена кооператива. В случае принятия наследника в члены кооператива стоимость пая ему не выплачивается.
Отдельно оговаривается порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных (ст. 1180 ГК РФ). Предусматривается, что принадлежавшие умершему вещи, нахождение которых в обороте допускается только по специальному разрешению (оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, и т.п.), входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях.
Ограниченно оборотоспособные вещи могут находиться в собственности граждан только в порядке, предусмотренном ГК РФ, Законом о драгметаллах, Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом об оружии и рядом других законов и иных правовых актов. Если такие вещи оказались в составе наследства, необходимо исходить из правил ст.1180 и положений, упомянутых правовых актов.
Анализ правил ст.1180 позволяет сделать ряд важных выводов касающихся наследования такого имущества.
В ст.1180 речь идет об ограниченно оборотоспособных вещах, которые принадлежали наследодателю до открытия наследства (ст.1113, 1114 ГК) и исключительно на законных основаниях. Если же эти вещи незаконно находились у наследодателя, то говорить о том, что они входят в состав наследства, оснований нет.
ГК РФ устанавливает, что ограниченно оборотоспособные вещи входят в состав наследства. Иначе говоря, их не следует исключать из общей наследственной массы, нельзя отделять от остального наследства.
На принятие ограниченно оборотоспособных вещей, входящих в состав наследства, не требуется специального разрешения, однако после принятия наследства наследник обязан получить соответствующее разрешение (лицензию, сертификат и т.п.) в порядке, установленном федеральными законами, иными правовыми актами (например, Законом об оружии, Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.98 № 814 и др.).
Важно подчеркнуть, что до принятия наследства, включающего в свой состав ограниченно оборотоспособные вещи, последние передаются на хранение уполномоченным государственным органам (это предусмотрено, например, ст.20 Закона об оружии, п.45 Инструкции от 19.03.96).
Охрана входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей продолжается впредь до получения наследником соответствующего разрешения (лицензии).
В том случае, если наследнику было отказано в выдаче соответствующего разрешения (лицензии), то право собственности на принятые им в качестве наследства ограниченно оборотоспособные вещи прекращается.
Рассмотрим специфику наследования земельных участков. В соответствии с действующим законодательством (ст1181 ГК РФ), гражданин вправе передавать по наследству земельный участок лишь в том случае, когда обладает им на праве собственности. По наследству передается также право пожизненного наследуемого владения. Наличие у гражданина других вещных прав на земельный участок не дает возможности передавать земельный участок по наследству.
Земельный участок целиком входит в состав наследства. Иначе говоря, нельзя рассматривать земельный участок как отдельное наследство, вычленять его из общей наследственной массы.
Никаких специальных разрешений от государственных органов и органов местного самоуправления для получения земельного участка по наследству не требуется. Наследник, принявший земельный участок, должен (после принятия наследства) осуществить государственную регистрацию прав на него в соответствии с Законом о государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения (абз. 2 ст.1180 ГК РФ).
Наряду с рассмотренными видами ГК РФ регулирует и наследование других специфичных видом имущества, на порядок наследования которых влияют прежде всего нормативные акты регулирующие характер оборота данного имущества (например, государственных наград, почетных и памятных знаков).
Список использованных источников
1. Конституция РФ.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552; Ст. 4553.
3. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (в ред. от 30.06.2003) // СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700.
4. Закон РФ от 09.07.93 N 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (в ред. от 19.07.95) // Ведомости РФ. 1993. N 32. Ст. 1242; СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2866.
5. Федеральный закон от 26.12.95 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 27.02.2003) // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; N 25. Ст. 2956; 1999. N 22. Ст. 2672; 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3423; 2002. N 12. Ст. 1093; N 45. Ст. 4436; 2003. N 9. Ст. 805.
6. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 07.07.2003) // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3018; 2003. N 28. Ст. 2882.
7. Федеральный закон от 08.02.98 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 21.03.2002) // СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785; N 28. Ст. 3261; 1999. N 1. Ст. 2; 2002. N 12. Ст. 1093.
8. Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СЗ РФ. 2003. N 24. Ст. 2249.
9. Бюллетень Минюста РФ. 2000. № 4.
10. Ведомости РСФСР. 1990. № 26.
11. Гражданское право. Том 2, полутом 1./ Отв. ред. Суханов Е.А. М., 2003.
12. Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций /Отв. ред. О.Н. Садиков. СПб, 2002.
13. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право. М., 2002.
14. Иоффе О.С. Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право. М., 2000.
15. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части второй./ Под редакцией Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. М., 2004.
16. Комментарий к ГК РФ ч. III. / Под ред. Абовой Т.Е., Богуславского М.М., Светлановой А.Г. М., 2004.
17. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. Гуева А.Н. – М.: Инфра-М. – 2002.
[1] Комментарий к ГК РФ ч. III. / Под ред .Абовой Т.Е., Богуславского М.М., Светлановой А.Г. М., 2004.
[2] Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. Гуева А.Н. – М.: Инфра-М. – 2002.
[3] Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. Гуева А.Н. – М.: Инфра-М. – 2002.
[4] Ведомости РСФСР. 1990. № 26. Ст. 324.
[5] Комментарий к ГК РФ ч. III. / Под ред .Абовой Т.Е., Богуславского М.М., Светлановой А.Г. М., 2004.
[6] Комментарий к ГК РФ ч. III. / Под ред .Абовой Т.Е., Богуславского М.М., Светлановой А.Г. М., 2004.
[7] Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. Гуева А.Н. – М.: Инфра-М. – 2002.
[8] Бюллетень Минюста РФ. 2000. № 4.
[9] Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. Гуева А.Н. – М.: Инфра-М. – 2002.
[10] Комментарий к ГК РФ ч. III. / Под ред .Абовой Т.Е., Богуславского М.М., Светлановой А.Г. М., 2004.
