На сегодняшний день, после вступления в силу Части четвертой Гражданского кодекса, законодательство об авторском праве выглядит следующим образом. По-прежнему главенствующую роль играет Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. В ней содержатся статьи регулирующие отношения в сфере интеллектуальной собственности, а именно: каждому гарантируется свобода мысли и слова; никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них; каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч.1,3,4,5 ст.29, ч.1 ст.34, ст.44, ч.1,3 ст.46. Конституция РФ от 12.12.1993).
Далее идут международно-правовые акты: «Всемирная Конвенция об авторском праве» (Женева, 6 сентября 1952 года). Конвенция установила, что «каждое договаривающееся государство обязуется принять меры, необходимые для обеспечения достаточной и эффективной охраны прав и авторов и всех других обладателей, авторских прав на литературные, научные и художественные произведения, как-то: произведения письменные, музыкальные, драматические и кинематографические, произведения живописи, графики и скульптуры». «Конвенция, учреждающая всемирную организацию интеллектуальной собственности» (Подписана в Стокгольме 14 июля 1967 года и изменена 2 октября 1979 года). Конвенцией учреждается Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности. Целями данной организации являются: содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества государств и в соответствующих случаях во взаимодействии с любой другой международной организацией; обеспечение административного сотрудничества Союзов. Следующим международно-правовым актом является «Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений» от 9 сентября 1886 года (измененная 28 сентября 1979 г.). Страны, к которым применяется Конвенция, образуют Союз по охране прав авторов на их литературные и художественные произведения. В статье 2 определен перечень охраняемых произведений. К ним относятся: литературные и художественные произведения; возможное требование фиксации; производные произведения; официальные тексты; сборники; обязательство об охране: лица, пользующиеся охраной; произведения прикладного искусства и промышленные образцы; новости. Определены критерии для предоставления охраны, личные неимущественные права: требовать признания авторства; возражать против определенных изменений и других действий, нарушающих права; после смерти автора; средства защиты и пр. Другим международно-правовым актом является «Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм» от 29 октября 1971 года (заключена в Женеве 29.10. 1971). Главный принцип, которой состоит в том, что «каждое государство - участник обязуется охранять интересы производителей фонограмм, являющихся гражданами других государств - участников, от производства копий фонограмм без согласия производителя и от ввоза таких копий всякий раз, когда упомянутые производство или ввоз осуществляются с целью их распространения среди публики, а также от распространения этих копий среди публики». Не менее важным международно-правовым актом является Соглашение стран СНГ от 24 сентября 1993 года «О сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав». В статье 1 определена направленность Соглашения: «Государства - участники обеспечивают на своих территориях выполнение международных обязательств, вытекающих из участия бывшего Союза ССР во Всемирной конвенции об авторском праве (в редакции 1952 года), исходя из того, что дата вступления в силу указанной Конвенции для бывшего Союза ССР (27 мая 1973 года) является датой, с которой каждое Государство - участник считает себя связанным ее положениями. Каждое Государство - участник направит об этом необходимое заявление Генеральному директору Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)».
На другой ступени законодательных актов находятся первая, вторая, третья и четвертая части Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно статьи, регламентирующие сферу авторского права. Первая часть ГК РФ в ст.2 говорит о личных неимущественных правах: «гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников»[4], также часть первая ГК РФ закрепляет общие принципы свободы договора (ст.421 ГК РФ часть 1). Во второй части упоминается о договоре коммерческой концессии. Т.е. «право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау)» - ст. 1072 ГК РФ[5]. Также к сфере авторского права относят договор о возмездном оказании услуг. По которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст.779 ГК РФ). Часть третья ГК РФ в ст.1110 закрепила право универсального правопреемства. В четвертой же части Гражданского кодекса несмотря на то, что она полностью посвящена интеллектуальной собственности, в одну отдельную главу выделено регулирование авторского права.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ применительно к авторскому праву относит статью 208. Данная статья к доходам, полученным от источников РФ относит доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или иных смежных прав[6].
Статья 7.12 КоАП РФ говорит о том, что за незаконный ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода, в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах наступает административная ответственность[7].
В статье 146 Уголовного кодекса РФ предусматривается уголовная ответственность за присвоение авторства (плагиат), незаконное использование объектов авторского права или смежных прав (приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм) в целях сбыта, совершенные в крупном размере[8].
Таможенный кодекс РФ предусматривает существование реестра объектов интеллектуальной собственности (ст.395). Объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, принято решение о принятии мер в соответствии с главой 38 ТК РФ, вносятся в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. За включение в реестр плата не взимается. Объект интеллектуальной собственности подлежит исключению из реестра в следующих случаях: по желанию правообладателя (его представителя); по истечении срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности; если правообладатель в течение сроков приостановления выпуска товаров (статья 397) не обратился в уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации орган за защитой своих прав. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, обеспечивает опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, включенных в реестр, в своих официальных изданиях[9].
Далее остановимся на законах, которые не утратили силу в части авторского права после принятия четвертой части ГК РФ. Это Закон «Об изобретениях СССР» от 31 мая 1991 года № 2213-1 и Закон «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года №2124-1. Статья 38 Закона «Об изобретениях СССР» в части авторского права затрагивает вопрос о переходе прав автора изобретения (патентообладателя) по наследству «право на подачу заявки и патент на изобретение, исключительное право на использование изобретения, а также право на вознаграждение и доходы от использования изобретения переходят по наследству»[10]. Статья 42 Закона «О средствах массовой информации» суть, которой заключается в том, что: редакция обязана соблюдать права, на используемые произведения включая авторские права, издательские права; письмо, адресованное в редакцию, может быть использовано в сообщениях и материалах данного СМИ, если при этом не искажается смысл письма и не нарушаются положения Закона; никто не вправе обязать редакцию опубликовать отклоненное ею произведение, письмо, другое сообщение или материал, если иное не предусмотрено законом[11].
Далее приведем перечень действующих постановлений Правительства, приказов, информационных писем, писем ФНС и определений суда в отношении авторских прав. Постановление Правительства от 21 марта 1994 г. N 218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства». Постановление Правительства от 17 мая 1996 г. N 614 « О ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования исполнения (постановки)». Постановление Правительства от 19 января 1998 г. N 55 (в ред. от 27.03.2007 N 185) «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», в части особенностей продажи экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных сведения об обладателе авторского права и (или) смежных прав на аудиовизуальное произведение, фонограмму, программу для электронных вычислительных машин и базу данных, а именно «не допускается продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных при осуществлении розничной торговли с использованием лотков и палаток; сведения об обладателе авторского права и (или) смежных прав на аудиовизуальное произведение, фонограмму, программу для электронных вычислительных машин и базу данных»[12]. Постановление Правительства от 29 мая 1998 года «О минимальных ставках вознаграждения авторам кинематографических произведений, производство (съемка) которых осуществлено до 3 августа 1992 г.»
Приказ Роспатента от 25 февраля 2003 г. N 25 «О правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на официальную регистрацию программы для ЭВМ и заявки на официальную регистрацию базы данных». Приказ Роспатента от 3 апреля 2003 г. N 51 « О правилах выдачи дубликата патента Российской Федерации на изобретение, промышленный образец, полезную модель, свидетельства на полезную модель, товарный знак, знак обслуживания, право пользования наименованием места происхождения товара, охранного документа СССР и свидетельства об официальной регистрации программы для ЭВМ, базы данных или топологии интегральных микросхем».
