В соответствии с приказом Минфина России от 12 ноября 1996 г. № 97 при исчислении стоимости чистых активов все организации, кроме бюджетных учреждений, страховых организаций и банков, должны руководствоваться Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ (утвержден приказом Минфина России от 5 августа 1996 г. № 71 и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 5 августа 1996 г. № 149), согласно которому "чистые активы — это величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества, принимаемых к расчету, суммы его обязательств, принимаемых к расчету".
Если в перечисленных случаях ООО в разумный срок не примет решение об уменьшении своего уставного капитала или о своей ликвидации, кредиторы вправе потребовать от ООО досрочного прекращения или исполнения обязательств ООО и возмещения им убытков. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, в этих случаях вправе предъявить в суд требование о ликвидации ООО.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ОБЩЕСТВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
а) ответственность учредителей
Рассматриваемый вид ответственности касается учредителей только в период создания ООО.
Согласно п. 2 ст. 11 Закона учредители ООО несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с учреждением ООО и возникшим до его государственной регистрации.
Солидарная ответственность напрямую связана с солидарными обязанностями учредителей, которые, принимая решение об учреждении ООО, сознательно принимают на себя эти солидарные обязанности.
При солидарной обязанности учредителей кредитор вправе требовать исполнения возникших обязательств как от всех учредителей совместно, так и от любого из них в отдельности, при том как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников (ст. 323 ГК РФ).
Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не будет исполнено полностью.
Согласно ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом. Поскольку Закон прямо устанавливает солидарную ответственность для учредителей ООО, то отсутствие указания на это в учредительном договоре не освобождает от нее учредителей.
б) ответственность общества
Рассмотрение вопроса об ответственности ООО связано как минимум с тремя смежными вопросами:
ответственность дочернего общества;
условия возмещения основным ООО убытков по требованию участников дочернего ООО;
ответственность участников.
С учетом этого замечания в законодательстве определено как минимум пять видов ответственности ООО.
Первый вид — ответственность всем принадлежащим обществу имуществом.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона ООО несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Этот вид ответственности является основным, он напрямую связан со статусом ООО как юридического лица, поскольку является одним из основных признаков юридического лица, о котором уже было подробно сказано ранее.
Второй вид — солидарная ответственность общества со своим дочерним обществом.
В соответствии со ст. 6 Закона общество признается дочерним в том случае, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.
Естественно, что при этом дочернее общество не отвечает по долгам основного ООО (товарищества).
Солидарная ответственность (основного) хозяйственного ООО может наступить только при следующих условиях:
хозяйственное общество (товарищество) имеет право давать дочернему обществу обязательные указания:
неблагоприятные последствия возникли по сделкам, заключенным дочерним обществом во исполнение таких указаний.
Закон не определяет, каким образом должно фиксироваться право основного ООО давать обязательные указания. Очевидно, здесь следует воспользоваться конструкцией, предлагаемой ФЗ РФ "Об акционерных обществах", в котором установлено, что это право должно быть предусмотрено в договоре с дочерним обществом или в уставе дочернего общества.
Третий вид — субсидиарная ответственность общества по долгам его дочернего ООО при несостоятельности (банкротстве) последнего.
Согласно ст. 399 ГК РФ субсидиарная ответственность - это дополнительная ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за ненадлежащее исполнение обязательства в случае, предусмотренном законом, иными правовыми актами или условиями обязательства.
При субсидиарной ответственности, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Исходя из смысла п. 3, абз. 3, ст. 6 Закона субсидиарная ответственность общества как основного ООО по долгам дочернего возникает при недостаточности имущества последнего, при расчетах с кредиторами в случае несостоятельности (банкротстве) дочернего ООО по вине основного хозяйственного ООО (товарищества).
Возникновение субсидиарной ответственности Закон связывает с наличием вины основного ООО, не конкретизируя, что следует понимать под виной.
Эта норма вытекает из ст. 401 ГК РФ, которая устанавливает, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случая, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры надлежащего исполнения обязательства.
Четвертый вид — ответственность общества по обязательствам учредителей.
Ранее мы рассмотрели положение, предусматривающее такую ситуацию, когда со стороны учредителей в процессе создания ООО возникают обязательства по отношению к третьим лицам.
В этом случае общество несет ответственность по обязательствам учредителей, связанным с созданием ООО, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием участников ООО.
Закон не конкретизирует необходимый минимум количества голосов, который дает основание считать, что такое одобрение есть. Однако поскольку закон не относит решение этого вопроса к тем, которые решаются единогласно или 2/3 голосов, для его решения, вероятно, достаточно простого большинства. В этой связи уместным будет замечание о том, что такой вид ответственности возможен в отношении учредителей, но недопустим в отношении своих участников. По Закону общество не отвечает по обязательствам своих участников.
Пятый вид — ответственность общества перед акционерами дочернего общества.
Этот вид ответственности наступает в связи с реализацией участниками дочернего общества своего права требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу.
Применение термина "основное хозяйственное общество (товарищество)" в описании трех последних видов ответственности ООО не случайно. Это связано с тем, что положения, составляющие их содержание, выходят за рамки регулирования взаимоотношений только между ООО. Эти положения имеют более общий характер и могут применяться как для иных хозяйственных обществ, так и для хозяйственных товариществ.
в) ответственность участника общества
На первый взгляд может показаться странным такое словосочетание — "ответственность участника ООО", поскольку как Гражданский кодекс РФ (п. 1 ст. 87), так и Закон устанавливают, что участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью ООО, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Вместе с тем законодатель вводит два исключения из этого правила, предусматривая ситуации, когда на участника может быть возложена ответственность по обязательствам самого ООО: при солидарной ответственности участников и субсидиарной ответственности при несостоятельности (банкротстве) ООО.
Солидарная ответственность предусмотрена для участников ООО, внесших вклады в уставный капитал ООО не полностью. В этом случае они несут солидарную ответственность по обязательствам ООО в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого участника ООО.
Конструкция установления субсидиарной ответственности в случае возникновения несостоятельности (банкротства) уже была рассмотрена ранее в отношении основного ООО. Практически такой же вариант используется при установлении субсидиарной ответственности, но только уже со стороны самих участников ООО.
Согласно п. 3 ст. 3 Закона в случае несостоятельности (банкротства) ООО по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для ООО указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества ООО может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
г) ответственность членов органов управления
Наряду с уже перечисленными видами ответственности самого ООО Закон определяет имущественную ответственность членов органов управления ООО перед самим обществом и его участниками. Возникновение такой ответственности связано с требованием п. 1 ст. 44 Закона, где предусмотрено, что члены совета директоров (наблюдательного совета) ООО, единоличный исполнительный орган и члены коллегиального исполнительного органа ООО, а равно управляющий при осуществлении ими прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах ООО добросовестно и разумно.
Согласно п. 2 ст. 44 Закона члены совета директоров (наблюдательного совета) ООО, единоличный исполнительный орган ООО, члены коллегиального исполнительного органа ООО, а равно управляющий несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.
При этом члены совета директоров (наблюдательного совета) ООО, коллегиального исполнительного органа ООО не несут ответственности, если они голосовали против решения, которое повлекло причинение обществу убытков, или не принимали участия в голосовании.
Закон при этом устанавливает, что при определении оснований и размера ответственности членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа ООО, членов коллегиального исполнительного органа ООО, а равно управляющего должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 3 ст. 44 Закона).
В случае если будет определено, что ответственность несут несколько лиц, их ответственность перед обществом будет солидарной.
Примечательно, что согласно п. 5 ст. 44 Закона с иском о возмещении убытков, причиненных обществу членом совета директоров (наблюдательного совета), единоличным исполнителем органом ООО, членом коллегиального исполнительного ООО или управляющим, вправе обратиться в суд само общество или любой его участник.
VI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе Я осветил основные понятия законодательства об обществах с ограниченной ответственностью вызывающих наибольшую сложность в понимании: формирование уставного капитала и ответственности участников ООО, а также их возможный порядок толкования.
Отмечена трудность Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”, что выражено в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, Приказов Минфина РФ.
Надеюсь моя работа поможет студентам высших учебных заведений более качественно и грамотно уяснить смысл положений ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”.
VII. Библиография
1. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева - СПб.: издательская группа ИНФРА-М - КОДЕКС, 1998.
2. Могилевский С.Д. “Общество с ограниченной ответственностью”. Академия Народного хозяйства при Правительстве РФ, 1999 г.
3. Кашанина В.Г. Хозяйственные товарищества и общества: правовые основы внутрифирменной деятельности. - М.: ТЕИС, - 1997.
4. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации./Под ред. Багринского В.А., Витрянского В.В.- М.: СПАРК, 1998.
5. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Учебник в II томах. - М.: СПАРК - 1997.
VIII. Нормативный материал
1. Федеральный закон РФ от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”.
2. Федеральный закон РФ "О бухгалтерском Учете" от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ.
3. Федеральный закон РФ от 26.12.95 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
4. Федеральный закон РФ от 25.09.98 г. № 158-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”.
5. Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2000 года № 326 “О лицензировании отдельных видов деятельности”.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9.12.99 г. № 90/14 “О некоторых вопросах применения ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1.07.96 г. № 6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ”.
8. Приказ Минфина РФ № 71 от 05.08.96г. и Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг № 149 "О порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ".
