После ознакомления с материалами дела названных участников в соответствии со ст. 217 УПК РФ следователь предъявляет для ознакомления материалы дела в подшитом и пронумерованном виде (за исключением пакета, в котором находится постановление следователя, санкционированное прокурором, о засекречивании данных о личности потерпевшего или свидетеля, в целях обеспечения их безопасности) обвиняемому и защитнику.
Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и, по просьбе обвиняемого или его защитника, фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела для ознакомления устанавливается следователем.
В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств.
Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.
Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела.
По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления. При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.
Здесь же следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:
о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. Такое ходатайство может быть заявлено только по уголовному делу, подсудному суду субъекта Федерации (п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ). При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельные производства. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей;
о применении особого порядка судебного разбирательства - при согласии с обвинением ходатайствовать о постановлении приговора без судебного разбирательства (ст. 314 УПК РФ);
о проведении предварительных слушаний - в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ.
В соответствии со ст. 218 УПК РФ по окончании ознакомления с материалами уголовного дела потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей следователь составляет протокол. Затем знакомит с материалами дела обвиняемого и его защитника и также составляет протокол.
Если обвиняемый и его защитник знакомились с материалами дела вместе, то составляется один протокол, если раздельно, то с каждым из них отдельно.
В протоколе должно быть отражено: кем проведено ознакомление; где и в какое время оно проводилось; какие материалы дела предъявлены с точным указанием томов уголовного дела и количества листов дела; разъяснение обвиняемому права на заявление ходатайств в соответствии с ч. 5 ст. 217 УПК РФ - о рассмотрении дела судом присяжных, о рассмотрении дела в особом порядке, о проведении предварительных слушаний по делу; ходатайства, заявленные обвиняемым в соответствии с ч. 5 ст. 217 УПК РФ или об отказе от заявления таких ходатайств; иные ходатайства, заявленные обвиняемым и его защитником.
Если ознакомление с делом проводится в течение длительного времени, составляются графики ознакомления с делом, которые в конце каждого дня ознакомления подписываются обвиняемым и его защитником, следователем. Графики прилагаются к протоколу ознакомления с материалами дела.
Все заявленные ходатайства потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их представителями, обвиняемым, его защитником заносятся в протокол ознакомления с материалами дела. Их рассматривает следователь и по результатам рассмотрения об удовлетворении ходатайства либо полном или частичном отказе в его удовлетворении выносит постановление (ст. 122 УПК РФ).
Если обстоятельства, об установлении которых ходатайствуют участники процесса, имеют значение для данного уголовного дела, ходатайства подлежат удовлетворению. К таким относятся ходатайства о допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий (ч. 2 ст. 159 УПК РФ).
Постановление о полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства доводится до сведения заявителя. Ему разъясняется порядок обжалования данного постановления.
В случае удовлетворения ходатайства, заявленного одним из участников производства по уголовному делу, следователь дополняет материалы уголовного дела, что не препятствует продолжению ознакомления с материалами уголовного дела другими участниками.
По окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомляет об этом всех участников процесса и предоставляет им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела (ст. 219 УПК РФ). При этом следователь указывает время, когда участник процесса может прибыть для ознакомления с материалами дела. По ознакомлении с дополнительными материалами вновь составляется протокол в соответствии со ст. 218 УПК РФ.
Разрешив все вопросы с ознакомлением с материалами дела и рассмотрев все ходатайства, следователь приступает к составлению обвинительного заключения.
3. Значение обвинительного заключения
Обвинительное заключение - это процессуальный документ, в котором формулируются и подводятся итоги предварительного следствия. После утверждения обвинительного заключения прокурором оно получает юридическую силу в качестве обвинительного акта, завершающего предварительное следствие. Только после этого может состояться назначение судебного заседания, а уголовное дело вместе с обвинительным заключением стать предметом судебного разбирательства.
Все это определяет значение обвинительного заключения - важнейшего акта уголовного судопроизводства.
Значение обвинительного заключения состоит в следующем:
оно является документом, завершающим предварительное следствие, и составляется лицом, официально уполномоченным на ведение такого следствия. Если уголовное дело расследуется группой следователей, то обвинительное заключение составляется руководителем следственной группы (ч. 3 ст. 163 УПК РФ);
в нем на основе анализа собранных по делу доказательств высказывается мнение о противоправности деяния и виновности определенного лица (лиц), его совершившего;
утверждение его прокурором есть выражение воли органа уголовного преследования, направленной на выполнение задач борьбы с преступностью;
будучи врученным обвиняемому, обвинительное заключение отражает окончательное решение органа предварительного следствия и прокуратуры в отношении данного лица (лиц);
публичное изложение государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения есть обнародование оценки, даваемой органами предварительного следствия и прокуратуры преступлению и лицу, его совершившему.
Представляется целесообразным различать процессуально-правовое, воспитательное и техническое значения обвинительного заключения.
Процессуально-правовое значение обвинительного заключения состоит в следующем:
для предварительного следствия оно является завершающим документом, в котором следователь с соблюдением процессуальной формы дает свою окончательную оценку доказательствам с позиции их относимости, допустимости, достоверности и достаточности;
в нем формулируются итоги предварительного следствия, которые должны точно соответствовать правилам, изложенным в ст. 220 УПК РФ;
оно является одним из процессуальных средств контроля над качеством проведенного следствия, его всесторонностью, полнотой и объективностью. Обнаружив пробелы и недостатки в сборе доказательств или в соблюдении процессуальных норм, следователь принимает меры к их восполнению и устранению. В этом смысле составление обвинительного заключения можно рассматривать как одну из процессуальных гарантий, обеспечивающих установление истины и правильное разрешение дела;
обвинительное заключение позволяет прокурору после проверки всесторонности, полноты и объективности проведенного следствия, равно как и качества самого обвинительного заключения, принять решение о его утверждении и направлении дела в суд (ст. 222 УПК РФ);
обвинительное заключение определяет объем (пределы) обвинения в суде в отношении лиц, указанных в нем;
обвинительное заключение определяет круг тех фактов, которые подлежат исследованию в судебном разбирательстве, равно как и лиц, действия которых могут быть предметом судебного исследования;
в силу требований закона о своевременном вручении обвинительного заключения обвиняемому (не позднее семи суток до начала судебного заседания - ч. 2 ст. 265 УПК РФ), а также мотивированности выводов, излагаемых в обвинительном заключении (ч. 4 ст. 7 УПК РФ), приведения в нем доказательств, подтверждающих обвинение, и доказательств, на которые ссылается сторона защиты, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание (ст. 220 УПК РФ), оно является важной процессуальной гарантией права обвиняемого на защиту;
изложение в обвинительном заключении сведений о потерпевшем, гражданском истце и мерах, принятых к обеспечению гражданского иска (ст. 220 УПК РФ), обеспечивает ему на суде значение одной из гарантий защиты прав и законных интересов потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.
Воспитательное значение. При составлении обвинительного заключения следователь проникается чувством ответственности за правильность излагаемых в нем обстоятельств, равно как и за объективность их изложения. Обвиняемый убеждается в правильности изложения в обвинительном заключении фактов, в обоснованности предъявленного ему обвинения. Публичное изложение государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения в начале судебного следствия вводит состав суда и всех присутствующих в курс рассматриваемого дела. Воспитательное значение обвинительного заключения усиливается и возрастает в процессе исследования всех изложенных в нем фактов, если они, разумеется, соответствуют действительности.
Техническое значение обвинительного заключения состоит в следующем:
весь доказательственный материал, как обосновывающий обвинение, так и оправдывающий обвиняемого, приводится в определенную систему;
от стройности системы расположения доказательств в обвинительном заключении в определенной степени зависит быстрота и оперативность проведения исследования материалов дела в суде;
указание в обвинительном заключении соответствующих листов дела позволяет всем участникам процесса ссылаться на те или иные доказательства, а суду - оперативно находить их в деле и подвергать исследованию.
Разностороннее значение обвинительного заключения в полном объеме может проявиться только тогда, когда оно отвечает ряду требований:
обвинительное заключение должно быть полным и всесторонним и содержать все необходимые структурные части, а в каждой из них - все элементы, их составляющие, т.е. должно отразить все существенные обстоятельства дела, подлежащие доказыванию (ст. 73 УПК РФ);
