Основные элементы государства
Правоведение
Лекция 1
Теория государства. Термин и понятие государства
Существует 3 термина "государство":
Совокупность людей проживающих на определённой территории и объединённой публичной властью;
Государством называют людей, осуществляющих государственную власть, составляющих государственный аппарат, т.е. совокупность государственных органов и должностных лиц.
Совокупность политических, публично-властных отношений повеления и подчинения.
Форма государства представляет собой его внутреннюю организацию, раскрывая его структуру, порядок образования органов государства, принципы взаимоотношений между собой.
Выделяют 3 основных элемента, из которых складывается государство:
Формы правления. Государственные устройства. Государственно-правовой (политический) режим
Форма правления - показывает, как организованна высшая верховная власть в обществе (республика и монархия).
Форма государственного устройства - показывает, как распространяется государственная власть между центральными частями государства (Унитарные, Федеративные).
Государственно-правовой (политический) режим - совокупность средств, способов, методов, при помощи которых осуществляется государственная (политическая) власть. Государственно-правовой режим - тоталитарный, демократический, авторитарный.
Государственно-правовой (политический) режим
Признаки:
Показывает степень участия народа в механизмах формирования власти, а также способы их формирования.
Показывает отношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства (гарантированность прав и свобод личности).
Показывает характеристику реальных механизмов осуществления власти в обществе.
Показывает меру политического плюрализма, в том числе многопартийности.
Демократически государственно-правовой режим - режим, при котором высшей ценностью провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы гражданина.
Авторитарный государственно-правовой режим - специфический механизм, осуществляемый государственной властью, где полнота государственной власти сосредоточенна в руках узкого круга лиц, и сочетает жестокие императивные методы регуляции в сфере идеологии и политики.
Тоталитарный государственно-правой режим - всеохватывающее, всеконтролирующее и т.п. Власть стремиться к полному контролю над всеми сферами в обществе.
Признаки государства
Государство - особая, суверенная организация публичной власти, официально представляемая и охватывающая всё общество в пределах определённой территории, и располагающая специальным аппаратом управления и принуждения.
Признаки государства:
Публичная, политическая власть (публичная - потому что, не совпадая с обществом, выступает от его имени и имени всего народа).
Государственный аппарат[1].
Деление населения по территории (государство имеет строго локализационную территорию, на которую распространяется его власть; территориальный принцип разделения населения вызывает необходимость создания системы местного управления - административная, территориальная власть).
Суверенитет[2] (верховенство внутри страны, его независимость от власти какого-либо иностранного государства).
Право (государство обладает исключительным правом на издание нормативно-правовых актов, которые распространяются на всё население и территорию).
Символика (флаг, герб, гимн).
Лекция 2
Возникновение права
Существует 2 теории:
Асинхронисты. Право возникает вместе с человеком (человеческим обществом). Право не нуждается в специальном аппарате обеспечения и принуждении. Поэтому можно говорить о родовом, племенном, примитивном семейном праве. Право и государство являются различными социальными институтами и имеют собственные закономерности развития.
Синхронисты. Процессы возникновения права и государства тесно связанны и переплетены. Яркая иллюстрация этого подхода - этатический подход (классовый подход), рассматривает право, как возведённую в закон волю экономически господствующего класса. Право в этом подходе - производно от государства, вторично по отношению к нему и является инструментом в его распоряжении.
Естественное право - права, которые присущи каждому от рождения (например: право на жизнь).
Позитивное право - санкционированные государством правила поведения людей, содержащие предписания о поведении.
Право - правила поведения, закреплённые в нормативном документе (акте), и обеспеченные обществом и государством.
Отличия права от обычаев:
Формальная определённость - право закрепляется в письменных источниках, содержит чётко сформулированные дозволения.
Санкции значительно ужесточаются и дезинфицируются (различаются) в зависимости от социального положения.
Действие права обеспечивается специальным аппаратом (МВД, суд, и т.д.).
Лекция 3
Значение термина "право"
Право в не юридическом смысле используется при указании на моральные возможности: поступить по совести, эстетические возможности, корпоративные возможности - эти и другие свободы вытекают из правил этики, эстетики, традиции, обычаев и поддерживаются общественным мнением.
В юридическом значении, право употребляется в политически организованном обществе, в сочетании с понятиями государство, закон, суд, гражданин и т.д. + используется целый ряд парных категорий:
Естественное и позитивное право
Объективное и субъективное право
Публичное и частное право
Материальное и процессуальное право
Внутригосударственное и международное право
Объективное право - права, выраженные в системе правил поведения; свобода или возможности, принадлежащие персонально неопределённому числу субъектов.
Субъективное право - свобода или возможность, принадлежащая конкретному человеку.
Публичное право - закреплённое в официальных источниках свобода или возможность, для осуществления их в интересах государства и всех граждан. Состоит из отраслей:
Конституционного права
Административного права
Финансового права
Международного, публичного права
Частное право
Частное право - закреплённое в официальных источниках свобода или возможность, для осуществления частных интересов. Отрасли частного права: гражданское, семейное, трудовое, международное частное право.
Материальное право - закреплённое в официальных источниках свобода или возможность, для осуществления материальных (предметных) прав и обязанностей.
Процессуальное право - закреплённое в официальных источниках свобода или возможность, в целях обеспечения материальных прав и обязанностей.
Внутригосударственное право - закреплённое в официальных источниках свобода или возможность, осуществляемая на территории данного государства.
Международное право - закреплённое в официальных источниках свобода или возможность, принадлежащее каждому человеку.
Признаки права
Право, как позитивное явление, обладает рядом признаков:
Нормативностью[3]
Формальной определённостью[4]
Обеспеченностью[5]
Системностью[6]
Динамизмом[7]
Право - общая мера свободы и справедливости, выраженная формально в системе нормативно-регулятивных средств обеспеченная обществом или государством.
Функции права
Функции права - основные направления правового воздействия на общественные отношения, в целях придания им необходимой стабильности и динамизма.
Выделяют 2 главные функции:
Регулятивная. Выделяют 2 подфункции:
1) статическая 2) динамическая
Правообеспечительная
Регулятивно-статическая - направлена на закрепление основ конституционного строя, прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Структуры и компетенции органов власти и должностных лиц.
Реглятивно-динамическая - направлена на развитие наиболее ценных для личности, общества и государства отношений. С её помощью создаются условия для добровольного, активного исполнения обязанностей.
Правообеспечительная - направлена на оказание содействия правомерному поведению (правовое информирование, стимулирование и т.д.), охрану и защиту прав и свобод (установление прав, компенсации ущерба), привлечение правонарушителей к юридической ответственности и т.д.
Принципы права
Принципы права - основополагающие начала, в концентрированном виде выражающие сущность и содержание права.
Принципы характеризуются высшей степенью нормативной обобщённости, универсальностью, устойчивостью действия (в сравнении с нормами права остаются неизменными в течение длительного времени).
К принципам права относятся:
Принцип верховенства права. Его суть в том, что общепризнанные принципы и нормы имеют преимущества перед законами РФ, конституция РФ имеет прямое действие.
Принцип законности. Требование соблюдения конституции, законов всеми субъектами: государственными и общественными организациями, должностными лицами, гражданами.
Принцип уважения прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы являются высшей ценностью, поэтому на всех органах государственной власти, организациях, учреждениях лежит обязанность не только не нарушать права и свободы, но и обеспечивать их развитие, реализацию, укреплять их гарантию.
Принцип справедливости. Применение ко всем "равной меры", при наделении правами и обязанностями со размерностью её при однотипных условиях. Равноправие граждан вне зависимости от нации, расы, языка и т.д.
Принцип недопустимости произвольного ограничения прав и свобод. Права и свободы могут быть ограниченны только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принцип взаимной ответственности государства и гражданина
Права и свободы человека и гражданина.
Конституция РФ содержит перечень прав и свобод человека и гражданина, которые подразделяются на личные, политические, экономические, социальные и культурные.
Личные права и свободы. Возможности, позволяющие индивиду свободно и самостоятельно, без чьего-либо вмешательства, решать все вопросы личной, семейной и частной жизни. Не зависят от наличия или отсутствия гражданства. Право на свободу - право располагать своим временем, не находится под чьим-либо контролем. Право на достоинство - при защите достоинства, защищается честь, доброе имя, нравственная, деловая и профессиональная репутация. Право на неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну (усыновление, удочерение). Право на неприкосновенность жилища - никто не может проникать в жилище без законного на то основания. Право определять и указывать свою национальность (каждый самостоятельно определяет свою национальность). Отсутствует обязанность делать записи национальности в документах. Право на свободу передвижения и места жительства - свободно передвигаться и выбирать место жительства на территории РФ. Свобода совести - религиозные предпочтения.
Политические права и свободы. Возможности, обеспечивающие личности право индивидуально или коллективно участвовать в общественно-политической жизни. Принадлежат в основном гражданам РФ. Исключения: свобода слова, право на объединение в внеполитические организации. Относят: свобода мысли и слова (человек вправе открыто выражать свои мысли в устной и печатной форме, но не допускается пропаганда и агитация); право на объединение, собрания, митинги, шествия и т.д. (принадлежат гражданам РФ); право граждан на управление государственными делами.
Страницы: 1, 2
