В СК РФ четко формулируются основные начала семейного законодательства - цели и принципы правового регулирования семейных отношений в РФ. Основные начала имеют не только основополагающее значение, но и прямым образом влияют на регулирование имущественных отношений, вытекающих из брака и принадлежности к семье. Например, статья 42 СК РФ, устанавливая ограничения свободы брачного договора, ясно оговаривает, что брачный договор не может предусматривать положения, которые противоречат основным началам семейного законодательства[19].
ГК РФ содержит ряд положений, имеющих принципиальное значение в регулировании имущественных отношений между супругами. В частности, законный и договорный режимы имущества супругов, алиментное соглашение имеют своей основой положения ГК РФ о праве собственности (его содержании и правомочиях субъектов), об основаниях возникновения, изменения и прекращения права собственности и иных имущественных прав, а также о пределах их осуществления, порядке предоставления содержания и др. ГК РФ определяет объекты имущественных прав граждан, в том числе и права собственности. Право общей совместной собственности супругов является разновидностью права общей собственности, регламентируемого нормами ГК РФ (глава 16). Именно в ГК РФ закреплена диспозитивная норма, в соответствии с которой имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества (п.1 ст.256 ГК РФ). И хотя ГК РФ не обозначает ни названия договора, ни регламентирует его содержание, именно 1 января 1995 года (дата введения в действие части первой ГК РФ) считается датой появления брачного договора в российском законодательстве[20]. Однако в недавнем прошлом правовую основу для заключения брачных договоров составляло правило п. 2 ст. 4 ГК РСФСР 1964 г. Брачный договор имел право на существование, как и всякая сделка, «хотя и не предусмотренная законом, но и не противоречащая ему».
В настоящее время институты брачного договора и соглашения об уплате алиментов, несомненно, опираются на правила ГК РФ относительно гражданско-правовых сделок и гражданско-правовых обязательств.
В свою очередь, правовой режим имущества супругов — как законный, так и договорный — опирается на гражданско-правовой институт права собственности. Представляется, что без привлечения норм, регламентирующих возникновение, осуществление, прекращение права собственности вообще, а также права общей (совместной и долевой) собственности в частности, невозможно ни заключение брачных контрактов, ни разрешение имущественных споров между супругами.
М.И. Брагинский считает, что для применения гражданско-правовых норм к семейно-брачным отношениям необходимо либо включить в ГК соответствующие нормы, как это сделано, например, со ст. 256 ГК РФ, регулирующей отношения общей совместной собственности супругов, либо в СК РФ должна содержаться прямая отсылка к нормам гражданского законодательства[21]. Представляется, что такой подход к соотношению семейного и гражданского законодательства применяется ко всем семейно-брачным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, если это не противоречит их существу[22].
К уже отмеченному следует добавить, что в гл.16 ГК РФ, посвященной общей собственности, имеется ст. 256 устанавливающая общие начала правового регулирования имущественных отношений супругов. В СК РФ соответственно имеется две главы: гл. 7, регламентирующая законный режим имущества супругов, гл. 8, посвященная договорному режиму имущества супругов.
Среди отдельных законов, нормы которых в той или иной степени направлены на регулирование имущественных отношений супругов, следует назвать Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4262-1[23] Закон РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ[24], ФЗ РФ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»[25], ФЗ РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»[26], ФЗ РФ от 24.06.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»[27], Жилищный кодекс Российской Федерации[28].
В систему средств правового регулирования имущественных отношений между супругами следует включить и Постановления Пленума Верховного Суда РФ.
В связи с введением в действие нового СК РФ у судов возникли вопросы, связанные с применением его норм. Учитывая это обстоятельство, Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял Постановление от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»[29]. Постановление от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»[30] и др. Целью данных постановлений является обеспечение правильного и единообразного применения СК РФ при разрешении споров, вытекающих из семейно-брачных имущественных отношений.
Таким образом, завершая нормативно-правовую характеристику имущественных отношений, укажем, что новое законодательство основывается на конституционных принципах всемерной охраны прав и свобод человека и гражданина, оно призвано обеспечить гарантии осуществления и защиты, супружеских прав граждан в новых социально-экономических условиях.
Глава 2. Актуальные вопросы реализации законного режима собственности супругов
2.1 Возникновение права собственности супругов
Правовой режим можно рассматривать как специфический вид правового регулирования, который выражен в своеобразном комплексе правовых стимулов и правовых ограничений[31]. «Каждый правовой режим, - пишет С.С. Алексеев, - есть все же именно «режим», и его понятие несет в себе основные смысловые оттенки этого слова, в том числе и то, что правовой режим выражает степень жесткости юридического регулирования, наличие известных ограничений и льгот, допустимый уровень активности субъектов, предела их правовой самостоятельности»[32].
Равенство супругов в семье, закрепленное в качестве основного принципа взаимоотношений между супругами в имущественной сфере реализуется через законный режим супружеского имущества.
Под режимом имущества супругов следует понимать совокупность правовых норм, позволяющих супругам регулировать имущественные правоотношения как между собой, так и с третьими лицами.
Все существующие режимы имущества супругов подразделяются на две группы: режимы общности и режимы раздельности.
Режимы общности включают в себя режимы, при которых имущество супругов полностью или частично находится в их общей собственности и подлежит разделу при прекращении брака. Режимы общности могут значительно отличаться друг от друга. Основные отличия связаны с составом имущества и объемом прав и обязанностей супругов по распоряжению и управлению этим имуществом.
Различают режимы абсолютной или полной, и ограниченной или частичной общности.
В соответствии с режимом абсолютной общности, общим считается все имущество супругов, как движимое, так и недвижимое, как принадлежащее каждому из них до вступления в брак, так и приобретенное ими в браке, включая любые прибыли и доходы, а также любые имущественные обязательства и доли каждого из супругов, независимо от времени их возникновения. Исключением являются вещи личного пользования, которые могут находиться в раздельной собственности.
При режиме ограниченной общности в основу ограничения может быть положен временной или качественный критерий. В первом случае точкой отсчета является вступление в брак, с которого в соответствии с договором возникает общность имущества супругов. Во втором общность распространяется только на один вид имущества, на какую-то определенную вещь, например, на автомашину[33].
Как правило, режимы ограниченной, или частичной, общности отличаются друг от друга в зависимости от того, распространяется ли общность на все имущество, приобретенное супругами после вступления в брак, включая доходы, полученные ими во время брака, и имущественные обязательства, принятые как обоими, так и каждым из супругов после вступления в брак, или только на часть перечисленного. В отношении иного имущества законом установлен режим совместной собственности.
«Нормальная семья предполагает общность духовной и материальной жизни супругов. Общность материальной жизни воплощается в ведении ими общего хозяйства»[34]. Однако супруги не всегда ведут общее хозяйство и не всегда проживают совместно, закон их к этому не обязывает. Не случайно в ч. 4. ст. 38 СК РФ говорится о том, что имущество, нажитое каждым из супругов в период раздельного проживания при прекращении семейных отношений, можно признать собственностью того супруга, который приобрел вещь.
В основе ведения хозяйства супругами лежат имущественные отношения. Будучи облеченными в правовую форму, они подразделяются на две группы: 1) обычные отношения, способные возникать между любыми субъектами гражданского права. Сюда относятся отношения по поводу возникновения, изменения, прекращения права собственности, регулируемого гражданским законодательством. 2) особые отношения, складывающиеся только между супругами и потому урегулированные в рамках семейного права[35]. Эти правоотношения возникают в связи с владением, пользованием, распоряжением личным и общим имуществом супругов; 3) имущественные отношения, вытекающие из заключенного между супругами брачного договора. Эти последние отношения н будут предметом дальнейшего изучения.
К признакам характеризующим собственность супругов относятся:
- имущество нажито в период брака;
- за счет общих средств;
- при совместном проживании супругов;
- при наличии фактических семейных отношений;
- при ведении супругами общего хозяйства.
В данном случае мы рассмотрим лишь отношения супругов по поводу принадлежащей им собственности. Содержание имущественных правоотношений, возникающих между супругами, образуют их имущественные права и обязанности. Именно они являются одними из важнейших в содержании брачного правоотношения.
Рассмотрение отношений по поводу собственности супругов целесообразно начать с анализа законного режима собственности супругов, т. е. режима, закрепленного в законе (прежде всего в СК РФ и ГК РФ) и действующего, если супруги прямо не выразили свое желание установить иной режим имущества, путем заключения брачного контракта.
«Существующий в России режим совместной собственности супругов может быть назван режимом ограниченной общности или общности приобретений, поскольку общим становится только имущество, приобретенное супругами в период брака»[36]. Таким образом, законодатель сохранил как выдержавшее испытание временем те принципиальные положения, которые вырабатывались в отечественном семейном праве в течение десятилетий. Вместе с тем, учитывая перемены, связанные с переходом к рыночной экономике, СК РФ существенно расширил основания приобретения супружеской собственности. Если раньше источником материальных благ в семье являлся преимущественно труд ее членов, а точнее вознаграждение, получаемое за работу в общественном производстве, то в настоящее время немалую роль в накоплении имущества стал играть капитал, что и нашло отражение в правовых нормах.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
