Предусмотренный в ст. 256 ТК РФ отпуск до достижения ребенком возраста 3 лет с точки зрения материального обеспечения матери или другого лица, использующего его, делится на две части:
а) отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию, а также ежемесячного пособия на ребенка и компенсационной выплаты матери;
б) отпуск, предоставляемый после первого до достижения ребенком возраста 3 лет с выплатой ежемесячного пособия на ребенка и компенсационной выплаты матери по месту работы.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. с последующими изменениями (СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3628).
Компенсации как за период до достижения ребенком возраста полутора лет (помимо ежемесячного пособия), так и за период до достижения ребенком возраста 3 лет, выплачиваются на основании указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, принимаемых по мере принятия новых законов о минимальном размере оплаты труда.
Во исполнение Указа Президента РФ от 23 февраля 1995 г. постановлением Правительства РФ от 22 марта 1995 г. был утвержден порядок назначения и выплаты компенсационных выплат семьям с детьми, обучающимся и другим категориям лиц (РГ. 1995. 29 марта).
Граждане, проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, имеют право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой за время этого отпуска пособия на ребенка в двойном размере (п. 4ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 г. в ред. от 6 августа 2001 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699; СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3413). Правила выплаты такого пособия утверждены постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439 (РГ. 2005. 20 июля).
Поскольку ч. 2 ст. 256 ТК РФ не предусматривает каких-либо условий предоставления отпуска без сохранения заработной платы отцам или другим указанным в ней родственникам или опекунам, то работодатель при обращении к нему этих лиц с просьбой о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы вправе потребовать от них справки о том, что мать не пользуется правом на такой отпуск и не получает пособия и компенсации за время такого отпуска.
По смыслу ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы может использоваться по желанию женщины полностью или по частям. Она может в любое время прервать отпуск, и работодатель обязан предоставить ей прежнюю работу.
О возможности именно такого способа использования этого отпуска отцом ребенка или другими родственниками, а также опекуном говорится в ч. 2 ст. 256ТКРФ.
Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет включается в общий, непрерывный стаж и в стаж работы по специальности.
В трудовую книжку никаких записей о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы не вносится.
Время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком включается в непрерывный трудовой стаж при выплате вознаграждения из фонда материального поощрения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и за стаж работы по специальности; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; в стаж работы, дающий право на льготы за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, время отпусков по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста не включается (ст. 121 ТК РФ).
О праве беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), на работу с неполным рабочим временем см. ст. 93 ТК РФ и комментарий к ней. Об условиях труда надомников см. ст. 310-312 ТК РФ и комментарии к ним.
Женщине предоставляется на основании больничного листка отпуск по уходу за больным ребенком, не достигшим 15 лет. Отпуск и пособие по уходу за заболевшим ребенком выдается, если отсутствие ухода грозит опасностью для его жизни и здоровья и если невозможно поместить его в больницу, а среди членов семьи нет другого лица, которое может ухаживать за больным (домашняя работница не считается членом семьи). При заболевании ребенка в возрасте до 2 лет больничный листок и пособие выдаются независимо от того, имеется ли другой член семьи, способный ухаживать за больным ребенком (п. 18 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию от 12 ноября 1984 г. с последующими изменениями и дополнениями; раздел 5 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность).
В случае нарушения прав лиц, указанных в ст. 256 ТК РФ, они »могут обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров. Судам, в частности, подведомственны требования: матери (отца) либо бабушки (деда) или другого родственника, фактически осуществляющего уход за ребенком, не достигшим возраста 3 лет, о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
матери (отца) или другого родственника, находящегося в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, не достигшим трехлетнего возраста, об установлении неполного рабочего времени или работы на дому;
работников, находившихся в отпуске по уходу за ребенком и возвратившихся на работу до истечения указанного отпуска, о предоставлении прежней работы, а также требования названных лиц о предоставлении неиспользованной части указанного отпуска до достижения ребенком возраста 3 лет, поскольку такие работники вправе использовать эти отпуска по своему усмотрению полностью либо по частям;
мужчины, жена которого находится в отпуске по беременности и родам, о предоставлении ежегодного отпуска в период отпуска жены (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 6 с последующими изменениями и дополнениями // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1961 — 1996. М.: Юридическая литература, 1997. С. 101, 102).
Отпуска работникам, усыновившим ребенка (Статья 257)
Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.
По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.
В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в части первой настоящей статьи, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей —110 календарных дней со дня их рождения.
Порядок предоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержден постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 719 в ред. от 1 февраля 2005 г. (СЗ РФ. 2001. № 43. Ст. 4101; 2005. № 7. Ст. 560). Следует полагать, что указанное постановление Правительства РФ применимо к ст. 257 ТК РФ.
Для получения отпуска по уходу за ребенком (детьми) работник, усыновивший его (их), подает по месту работы заявление о предоставлении отпуска (до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка или 110 календарных дней при одновременном усыновлении двух и более детей; до достижения ребенком возраста 3 лет) и его продолжительности. При этом работник должен предоставить документ, подтверждающий его право на получение такого отпуска: решение об установлении усыновления ребенка (детей) либо свидетельство о рождении ребенка или детей (п. 2 ч. 1 Порядка от 11 октября 2001 г.).
Дела об установлении усыновления (удочерения) ребенка рассматриваются судом в порядке особого производства.
При оформлении отпуска по уходу за ребенком одним из супругов предоставляется справка с места работы (службы, учебы) другого супруга о том, что отпуска по уходу за ребенком, указанные в ч. 1 и 2 ст. 257 ТК РФ, им не используются или что супруга не находится в отпуске по беременности и родам в соответствии с ч. 4 ст. 157 ТК РФ (п. 2 ч. 2 Порядка). § 5. Предоставление работникам отпусков, указанных в ст. 257 ТК РФ, оформляется приказом работодателя с указанием в них продолжительности каждого отпуска (п. 3 Порядка).
Работникам, усыновившим ребенка (детей), назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам (п. 6 Порядка). § 7. Основанием для предоставления женщине, усыновившей ребенка (детей), отпуска по беременности и родам является листок нетрудоспособности. На основании этого же документа назначается и выплачивается пособие по беременности и родам.
Во время отпуска по уходу за ребенком (детьми) без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 3 лет усыновители имеют право на пособия и компенсации на общих основаниях с родителями (см. п. 25 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. в ред. от 10 июня 2005 г. // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3628; 2005. № 25. Ст. 2505; п. 11 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства от 3 ноября 1994 г. в ред. от 8 августа 2003 г. // СЗ РФ. 1994. № 29. Ст. 3035; 2003. № 33. Ст. 3269).
Перерывы для кормления ребенка (Статья 258)
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.
(Часть в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.) При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
При 7- и 8-часовой рабочей смене предоставляется два перерыва, при 6-часовой — один перерыв.
Если женщина, имеющая ребенка в возрасте до полутора лет, работает неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ), то один перерыв для кормления ребенка предоставляется ей при условии, что продолжительность ежедневной работы превышает 3 часа.
В новой редакции ч. 1 ст. 258 ТК РФ исключены слова «непрерывной работы» в течение трех часов, по истечении которых должен предоставляться указанный перерыв. Это означает, что в течение трех часов пребывания на работе, по истечении которых должен быть предоставлен перерыв, женщина могла и не работать, например в связи с простоем (см. § 5 комментария к ст. 91 ТК РФ).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
