Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК), в том числе путем лова и добычи, является основанием для приобретения права собственности, как правило, на объекты природного происхождения (ягоды, грибы, рыба, дикие животные), хотя перечень общедоступных вещей законом не ограничен и носит открытый характер. Большинство общедоступных вещей являются чьей-либо собственностью, поскольку находятся в лесах, водоемах, на иной территории, имеющей собственника.
Однако это нельзя рассматривать в качестве их обязательного признака. Наличие или отсутствие собственника не влияет на возможность приобретения их в собственность собравшего лица. Поэтому применительно к общедоступным вещам можно говорить как об оккупации (завладении вещью, не имеющей собственника), так и о завладении вещью, находящейся в чьей-либо собственности. Общедоступный характер этих вещей определяется одновременно их физическими (природными) свойствами (как правило, это дикие животные и растения, находящиеся в естественной среде обитания), а также местом их расположения (места, доступные для неопределенного круга лиц). Помимо того, их сбор (лов, добыча) должен допускаться в соответствии с законом, местным обычаем или общим разрешением, данным собственником, т.е. доступ к таким вещам должен быть юридически открыт. Необходимость специального разрешения (например, лицензии на отстрел животных или вылов рыбы) не препятствует признанию указанных вещей общедоступными.
Лицо, осуществляющее сбор (лов, добычу), как правило, совершает эти действия в собственных интересах и приобретает право на них для себя. Именно на эти случаи ориентирована конструкция нормы ст. 221 ГК. Вместе с тем возможны случаи, когда сбор (лов, добыча) физически осуществляется одними лицами, но в интересах других, например, наемными работниками для работодателей. В этом случае право собственности на общедоступные вещи будет приобретать работодатель, поскольку сбор (лов, добыча), как действие юридического характера, будет действием работодателя, и правовые последствия такого действия в виде приобретения права собственности будут наступать непосредственно для него.
Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи. Вещь может считаться бесхозяйной в трех случаях (п. 1 ст. 225 ГК): во-первых, когда она вообще не имеет собственника; во-вторых, когда ее собственник неизвестен; в-третьих, когда собственник отказался от права собственности на вещь.
Основания и способы приобретения права собственности на бесхозяйные движимые вещи раскрываются в нескольких статьях ГК. К бесхозяйным ГК относит вещи, от которых собственник отказался (ст. 226), находку (ст. 227 и ст. 228), клад (ст. 233), безнадзорных животных (ст. 230 и ст. 231).
Общее правило (п. 2 ст. 225 ГК) говорит о том, что если в указанных нормах прямо не предусмотрено иное, право собственности на брошенные собственником вещи, находку, клад, безнадзорных животных приобретается в силу приобретательной давности. Таким образом, приобретательная давность применяется к названным случаям, если, с одной стороны, не были соблюдены установленные в ГК специальные условия приобретения права собственности на брошенные вещи, находку, клад, безнадзорных животных, а с другой стороны, имеет место факт открытого, непрерывного, добросовестного владения этими вещами как собственными в течение пяти лет (ст. 234 ГК).
Для обращения в собственность бесхозяйных недвижимых вещей установлены особые правила: если муниципальному органу, на территории которого они находятся, становится известно, что эти вещи являются бесхозяйными, по его заявлению они должны быть приняты на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. По истечении года с момента постановки на учет орган, управляющий муниципальным имуществом, вправе требовать признания права муниципальной собственности на недвижимость через суд. Признание имущества муниципальной собственностью - право, а не обязанность суда, и в требовании муниципальному органу может быть отказано. Если это происходит, права прежнего собственника недвижимости сохраняются и он может в любой момент возобновить владение, пользование и распоряжение объектом. Когда указанный объект находится в добросовестном владении другого лица, с момента отказа суда признать право муниципальной собственности начинает течь срок приобретения прав на недвижимость в силу приобретательной давности.
Находка. Это действие (поступок) само по себе не ведет к возникновению права собственности у лица, нашедшего вещь. Нормы о находке, в первую очередь, защищают интересы собственника потерянной вещи и направлены на восстановление владения вещью им самим или иным управомоченным лицом. Только в случае, если собственник не будет установлен или вещь не будет востребована лицом, имеющим на нее законное право, нашедший сможет обратить находку в свою собственность.
Собственник или лицо, управомоченное на получение вещи, могут быть известны нашедшему, в этом случае он обязан сообщить им о находке и возвратить ее самостоятельно. Вещь, найденная в помещении или на транспорте, сдается лицу, представляющему владельца помещения или транспорта. Именно это лицо будет исполнять обязанности, и приобретать права лица, нашедшего вещь.
В случаях, когда собственник вещи или лицо, имеющее на нее право, нашедшему неизвестны, он сообщает о находке в органы милиции или местного самоуправления. При этом вещь, по выбору нашедшего, остается на хранении у него самого либо сдается этим органам. Вместо себя названные органы могут указать другое лицо, которому надлежит передать вещь.
В отношении находки нашедший обязан проявлять обычную степень заботливости, не допускать ее утраты, повреждения или порчи. Если вещь все-таки была повреждена или утрачена, он отвечает за это перед лицом, имеющим право на вещь, только при наличии в его действиях умысла или грубой неосторожности.
Скоропортящиеся вещи или вещи, расходы на хранение которых несоразмерно велики по сравнению с их стоимостью, могут быть реализованы. Обязательное условие реализации - получение письменного подтверждения размера выручки. Выручка в полном объеме возвращается лицу, управомоченному на получение вещи.
Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке собственник или управомоченное на получение вещи лицо не будут установлены или не заявят о своем праве, нашедший вправе приобрести ее в свою собственность. При отказе нашедшего от этого права вещь поступает в собственность соответствующего муниципального образования.
Надлежащее исполнение обязанностей, связанных с находкой, предполагает возникновение у нашедшего вещь лица определенных прав. Во-первых, в случае возврата вещи управомоченному лицу или в случае перехода вещи в муниципальную собственность нашедшему возмещаются расходы, связанные с ее хранением, сдачей или реализацией. Во-вторых, нашедший вправе требовать выплаты вознаграждения лицом, управомоченным на получение вещи. Размер вознаграждения ограничен и не может превышать 20% стоимости вещи. В тех случаях, когда стоимость вещи не может быть определена или ее рыночная стоимость настолько мала, что вещь имеет ценность лишь для ее владельца, размер вознаграждения определяется по соглашению сторон. Если при оценке стоимости вещи имеются разногласия между сторонами, суду следует руководствоваться нормами Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" <*> и принятыми во исполнение этого Закона стандартами оценки.
Специфической разновидностью вещей являются животные. Безнадзорные домашние животные и пригульный скот в соответствии со ст. 230 ГК возвращаются собственнику задержавшим их лицом. Если собственник неизвестен, это лицо обязано в течение трех дней известить орган милиции или местного самоуправления, которые предпринимают меры по розыску владельца животного.
До момента, когда собственник будет найден, животное остается у задержавшего его лица. На нем в этом случае будут лежать обязанности по содержанию животного. Животное может быть передано на содержание в пользование другого лица. Особенность животных как специфического вида имущества заключается в том, что их владелец в силу прямого указания закона (ст. 137 ГК) обязан обращаться с ними в соответствии с требованиями гуманности, не допуская жестокого обращения. Независимо от того, у кого животное находится, ему должны быть обеспечены надлежащие условия содержания и обращения. При отсутствии у лица условий для содержания, по его просьбе устройство животного осуществляют органы милиции или местного самоуправления. В случае гибели животного по вине лица, задержавшего животное, или лица, которому оно было передано на содержание, виновный несет имущественную ответственность в пределах стоимости животного.
Основания приобретения в собственность безнадзорных животных и пригульного скота схожи с основаниями приобретения права собственности на находку. Если в течение шести месяцев с момента поступления заявления органу милиции или местного самоуправления собственник животного не объявляется и не заявляет о своих правах, животное поступает в собственность того, кто его содержал. При отказе последнего от этого права животное переходит в собственность муниципального образования.
Животное возвращается собственнику при условии, что он заявил о своих правах в течение шести месяцев. От собственника может быть потребовано подтверждение его прав. Стороны - собственник и задержавшее животное лицо - не ограничены в средствах и способах доказывания своей позиции и в случае возникновения спора могут использовать любые доказательства, предусмотренные действующим процессуальным законодательством. Доказательствами могут являться документы, вещественные доказательства, свидетельские показания, пояснения лица, заявляющего о своем праве (в том числе, если они свидетельствуют о том, что указанное лицо действительно владело данным животным, знакомо с его особенностями, о которых не может знать случайное или постороннее лицо). Косвенно факт владения животным может подтвердить реакция самого животного.
Однако не всегда доказать право собственности возможно четко и однозначно. Если животное не было зарегистрировано в специальных учетных документах, у него отсутствуют специальные знаки, например, клейма, документально зафиксированные индивидуализирующие признаки, подтвердить можно лишь факт владения им. В данном случае перед судом встанет непростой вопрос, который часто возникает при спорах о праве на движимые вещи: насколько владение вещью подтверждает права на нее. Презумпция, по которой владение подтверждает собственность в отсутствие сведений об ином, довольно широко распространена на практике, однако законного основания не имеет.
Особая ситуация складывается, когда собственник истребует животное после его перехода в собственность другого лица. Основанием для этого могут быть лишь два обстоятельства. Во-первых, если животное сохраняет привязанность к бывшему собственнику; во-вторых, если новый собственник содержит животное ненадлежащим образом, допускает по отношению к нему жестокость, т.е. нарушает требования ст. 137 ГК.
Возврат животного в связи с ненадлежащим или жестоким с ним обращением нельзя рассматривать в качестве санкции за допущенное правонарушение, поскольку право на безусловный возврат животного при наличии вышеуказанных обстоятельств у первоначального собственника отсутствует. Здесь можно говорить лишь об особом основании приобретения и прекращения права собственности. Бывший и новый собственники в соответствии с п. 2 ст. 231 ГК согласуют условия такого возврата, а при отсутствии соглашения условия возврата определяются судом.
До момента передачи животного собственнику, муниципальному образованию или до момента приобретения на него права собственности лицо, содержащее животное, вправе использовать его, извлекать из пользования имущественную выгоду. Такое использование является законным (ст. 136 ГК), а полученные в результате плоды, продукция, доходы с момента своего возникновения поступают в собственность лица, содержащего животное. При возврате животного стоимость полученной выгоды собственнику не возмещается.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
