Поэтому представляются обоснованными предложение Г.П. Новоселова de lege ferenda не рассматривать уничтожение, блокирование информации и т.п. в качестве последствия преступления. Целесообразно было бы определить их в качестве способа посягательства, но это не основано на действующем законе[5].
Видовым объектом компьютерных преступлений является безопасность в сфере использования компьютерной информации - общественные отношения, обеспечивающие безопасное использование ЭВМ, компьютерных систем и сетей, т.е. такое их использование, которое исключает причинение вреда личности, обществу и государству. Непосредственными объектами преступлений в сфере компьютерной информации являются отдельные виды отношений, входящие в содержание данного вида общественной безопасности: неприкосновенность информации, содержащейся в ЭВМ, их системе или сети, и правильная эксплуатации системы, исключающие причинение вреда личности, обществу и государству.
Предметом компьютерных преступлений является компьютерная информация (в ст. 272 и 274 УК - «охраняемая законом»).
Компьютерная информация - это информация в оперативной памяти ЭВМ, информация на иных машинных носителях, как подключенных к ЭВМ, так и на съемных устройствах, включая дискеты, лазерные и иные диски. Цена дискеты не имеет никакого отношения к ценности информации, на ней записанной. Хищение дискеты (кроме грабежа и разбоя) влечет административную ответственность за мелкое хищение, что не исключает ответственности за неправомерный доступ к информации, на ней записанной, если виновный при этом умышленно приобретает доступ к информации на дискете.
Компьютерная информация в системе или сети ЭВМ не может существовать иначе как на конкретных ЭВМ, в эту систему или сеть объединенных. Поэтому, например, перехват информации при ее передаче по каналам связи будет неправомерным доступом к информации в ЭВМ, с которой она передается. Компьютерная информация в ЭВМ, в свою очередь, существует только в виде записей на машинных носителях.
Поскольку компьютерная информация не существует иначе как в виде записей на компьютерных машинных носителях, необходимо определить, что следует понимать в этом качестве. При этом следует исходить из употребления слов ЭВМ, компьютер в естественном русском языке. Так, очевидно, не может рассматриваться в качестве компьютера калькулятор, и использование чужого калькулятора без разрешения его хозяина не является преступлением. Не будет компьютером и кассовый аппарат, в том числе и оборудованный электронным запоминающим устройством. В русском языке слова «ЭВМ», «компьютер» употребляются для обозначения «карманных компьютеров» (например, компьютеров для Windows СЕ, «ньютонов»), персональных компьютеров и компьютеров более высокого уровня. Компьютерами будут и электронные машины, являющиеся неотъемлемой частью какой-либо технической системы (бортовые компьютеры, компьютеры в автоматизированных производствах и т.п.).
Охраняемая законом компьютерная информация - это любая информация, поставленная под защиту закона в связи с обеспечением вещных и обязательственных прав на ЭВМ и компьютерное оборудование, а также в связи с тайной сообщений (ст. 23 Конституции РФ).
Высказано мнение, что охраняемой законом информацией является лишь документированная информация, образующая информационные ресурсы - «объект права собственности» по Федеральному закону от 20.02.95 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»[6]. Вместе с тем данное преступление не является преступлением против собственности, оно посягает на общественную безопасность. Документированная информация составляет лишь незначительную часть охраняемой законом информации. Например, нарушение работы ЭВМ может быть связано с неправомерным доступом к недокументированной информации, причем опасность этого посягательства ничуть не меньше доступа, например, к документированной информации, предоставляемой информационным агентством. Понятие «документированной Информации» и «информационных ресурсов» предусмотрено не в целях защиты общественной безопасности, а в целях охраны интересов лиц и организаций, предоставляющих информацию на возмездной основе, а также в целях организации документооборота в государственных органах и учреждениях.
По тем же причинам нельзя отожествлять «с охраняемой законом информацией» и «информационные ресурсы ограниченного доступа», указанные в Федеральном законе об информации, информатизации и защите информации.
Нельзя ограничивать пределы «охраняемой законом информации» и исключительно программами для ЭВМ и базами данных. Закон РФ от 23.09.92 № 3523-1 «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» действительно предусматривает охрану программ для ЭВМ и баз данных в качестве объекта авторских прав. Но охрана авторских прав не исключает иных объектов правовой защиты. Неправомерным, например, будет и доступ в отношении текстового файла, не входящего в какую-либо базу данных.
Не ограничивается круг охраняемой законом информации и сведениями, составляющими государственную, коммерческую, профессиональную, личную или семейную тайны.
Объективная сторона компьютерных преступлений характеризуется как действие (бездействие), связанное с использованием компьютерных систем и сетей, причинившее вред личности, обществу и государству или способное причинить такой вред.
Компьютерные преступления имеют материальные составы (исключением является преступление с формальным составом, предусмотренное ч. 1 ст. 273 УК: создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ).
Субъективная сторона компьютерных преступлений характеризуется как умышленной, так и неосторожной виной. Некоторые квалифицированные составы преступлений предусматривают только неосторожную форму вины.
Субъект компьютерного преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. В ст. 274 и в ч. 2 ст. 272 УК формулируются признаки специального субъекта: лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.
2. ЮРИДИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
2.1 Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК)
Непосредственным объектом преступления является неприкосновенность содержащейся в системе информации от неправомерного воздействия.
Объективная сторона преступления характеризуется действием (неправомерным доступом), преступными последствиями (в виде уничтожения, блокирования, модификации либо копирования информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети) и причинной связью между действиями и наступившими последствиями.
Доступ к информации - это приобретение и использование лицом возможности получать, вводить, изменять или уничтожать информацию либо влиять на процесс ее обработки. Действие это может быть как простым (например, тайное проникновение в помещение, где находится компьютер, использование подкупа и угроз в отношении служащего), так и совершенным с использованием технических средств (например, использование доступа к компьютерной сети с целью неправомерного доступа к информации в ЭВМ). Пашиным С.А. предложено рассматривать в качестве неправомерного доступа к информации лишь доступ к ней с использованием электронно-вычислительной техники, причем отмечается, что «не образует объективной стороны данного преступления уничтожение или искажение компьютерной информации путем внешнего воздействия на машинные носители теплом, магнитными волнами, механическими ударами и другими подобными методами»1. Если бы такое толкование вытекало из текста закона, следовало бы отметить наличие пробела в законодательстве. Дело в том, что уничтожение компьютерной информации, в том числе и «путем внешнего воздействия», может быть и не связано с повреждением и уничтожением имущества (компьютерного оборудования). Вместе с тем оно может представлять значительную общественную опасность.
Неправомерность доступа связана с нарушением вещных или обязательственных прав владельца или пользователя ЭВМ либо тайны сообщений (ст. 23 Конституции РФ). Нарушены могут быть права любого лица, использующего ЭВМ. Право собственности (и права титульного владельца) на ЭВМ нарушается в случае неправомерного доступа к ЭВМ без разрешения собственника (титульного владельца) и иного законного полномочия. Обязательственные права нарушаются в случае неправомерного доступа к компьютерной информации, принадлежащей лицу, использующему ЭВМ на основе какого-либо договора. В этом случае преступление может быть совершено и собственником компьютера. Нарушение тайны сообщений также возможно и со стороны собственника ЭВМ (например, неправомерным будет просмотр электронной почты, доступ к информации при иных способах сетевой связи со стороны лица, предоставившего услуги связи, провайдера). Нарушение тайны сообщений правомерно только со стороны органов и должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование, и только на основании судебного решения (ст. 23 Конституции РФ)1. В случае если тайна сообщений нарушена в результате неправомерного доступа к компьютерной информации, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 272 и 138 УК.
Не является неправомерным доступ к открытой информации в сети Internet и других открытых сетях. В таких сетях неправомерный доступ будет иметь место только в случае преодоления защиты информации, либо, хотя и без преодоления защиты, в связи с нарушением тайны сообщений.
Нет неправомерного доступа к компьютерной информации в случае, когда лицо использует принадлежащее ему компьютерное оборудование для «взлома» защиты программы или базы данных в нарушение авторских прав с целью пиратского копирования или иного неправомерного использования информации. Такие действия не посягают на общественную безопасность и целиком охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 146 УК (нарушение авторских и смежных прав).
В качестве преступных последствий в ст. 272 УК определены: уничтожение, блокирование, модификация либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети[7].
Уничтожением информации является удаление ее с соответствующих носителей. Имеется точка зрения, согласно которой возможность восстановления информации исключает ее уничтожение. Вместе с тем уничтожение информации на данном конкретном носителе (или нескольких носителях) может повлечь тяжкие последствия, даже если информация впоследствии будет восстановлена (например, временную дезорганизацию оборонной или транспортной системы). Поэтому с таким мнением сложно согласиться.
Блокирование информации заключается в создании препятствий правомерному доступу к этой информации.
Модификация информации означает изменение охраняемой законом информации. Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» определяет термин модификация в несколько отличном значении: «модификация (переработка) программы для ЭВМ или базы данных - это любые их изменения, не являющиеся адаптацией». Слово модификация используется в этом законе для обозначения такого изменения программы или базы данных, которое допускается только с согласия авторов (в противном случае будет нарушение авторского права). Изменение, допустимое без согласия авторов, закон именует «адаптацией» («внесение изменений, осуществляемых исключительно в целях обеспечения функционирования программы... или базы данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением его конкретных программ). Так, установка в Microsoft Windows нового драйвера оборудования, разработанного производителем, будет лишь адаптацией Windows, не требует согласия корпорации Microsoft и не нарушает ее авторских прав. Адаптация (т.е. правомерное внесение изменений в компьютерную информацию) при неправомерном доступе невозможна. Поэтому любое изменение информации при неправомерном доступе должно рассматриваться в качестве ее модификации (например, лицо «адаптирует» программное обеспечение в чужой ЭВМ с тем, чтобы она работала под управлением его конкретных программ)[8].
