5. Понятие и классификация юридических фактов
Правоотношения не могут возникнуть как при отсутствии норм права, так и соответствующих юридических фактов.
Юридические факты – это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Любые юридические факты:
1. представляют собой различные жизненные обстоятельства, условия и факты;
2. определяются в нормах права, точнее, в их гипотезах;
3. служат непременным условием возникновения, изменения или прекращения правоотношений;
4. влекут за собой субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений;
5. обеспечиваются государственным принуждением.
Классификация юридических фактов
1. По волевому признаку классифицируются на:
а) действия – юридические факты, которые полностью зависят от воли лиц, являющихся участниками правовых отношений;
· правомерные действия - выражаются в поведении людей, соответствующем правовым требованиям и дозволениям. В зависимости от целевой направленности воли людей, совершающих данные действия, от их намерений вызвать своими действиями наступление юридических последствий или не вызывать, правомерные действия делятся на:
o юридические акты - это такие действия, которые совершены с целью добиться конкретного правового результата (заключение гражданско-правовой сделки или трудового договора, вступление в брак);
o юридические поступки – такие правомерные действия, которые не преследуют правовых целей, но объективно, независимо от воли и намерений субъекта, порождают правовые последствия (создание литературного произведения или изобретения является актом творчества, но в результате возникают авторские права).
Юридические акты и юридические поступки могут быть формальными (для возникновения правовых последствий достаточно самих действий) и результативными (если правовые последствия порождаются не самими действиями, а их результатами).
· неправомерные действия – это действия, не согласующиеся с требованиями правовых норм, нарушающие правовые веления. Это:
o правонарушения (делятся на преступления и проступки);
o объективно противоправные деяния (не влекут юридической ответственности).
б)события – такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей (различные стихийные бедствия, истечение определенного срока, достижение установленного законом возраста, естественная смерть лица и другие). Перечисленные события являются абсолютными. Лазарев выделяет также относительные события – они вызваны поступками и действиями людей, которые не становятся участниками возникающего правоотношения.
2. по последствиям делятся на:
правообразующие (вызывают возникновение правоотношений);
правоизменяющие (изменяют правоотношение, например, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами);
правопрекращающие (обусловливают прекращение правоотношений).
3. по структуре делятся на:
простые (элементарные юридические факты);
сложные (фактические составы), когда для возникновения определенного правоотношения требуется не одно, а несколько условий, совокупность фактов.
Также подразделяются:
§ по принципу независимого накопления элементов состава (простая совокупность)
§ по принципу последовательного накопления элементов, юридические последствия наступают в случае накопления элементов состава в определенном порядке.
Особое место среди юридических фактов занимают правовые состояния – это длящиеся обстоятельства, отражающие положение субъекта в обществе, его отношение с другими людьми (например, гражданство, болезнь, трудовой стаж и другое).
6. Содержание и формы правоотношений
Содержание правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности.
Различают юридическое и фактическое содержание правоотношения.
Юридическое содержание – это возможность определенных действий управомоченным лицом или необходимость выполнения тех или иных действий обязанным лицом, а также необходимость соблюдения запретов, установленных нормами права. (Например, юридическое содержание должностных обязанностей федерального государственного гражданского служащего определяется Федеральным законом «О государственной службе Российской Федерации» №79-ФЗ от 24.07.2004 г.).[14]
Фактическое содержание составляют реальные действия по осуществлению субъективных прав и выполнению юридических обязанностей. (Например, фактическое содержание должностных обязанностей федерального государственного гражданского служащего определяется его должностным регламентом и служебным контрактом).
Так, Н.И. Матузов[15] рассматривает субъективное право в широком смысле как «создаваемая и гарантируемая государством через нормы объективного права особая юридическая возможность действовать, позволяющая субъекту (как носителю этой возможности) вести себя определенным образом, требовать соответствующего поведения от других лиц. Пользоваться определенным социальным благом, обращаться в случае необходимости к компетентным органам государства за защитой – в целях удовлетворения личных интересов и потребностей, не противоречащих общественным». Субъективное право принадлежит субъекту правоотношения, а именно уполномоченному лицу, интерес которого (материальный, личный, политический или иной) заключен в этом праве. Субъективное право представляет собой поведение возможное, то есть его реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного лица, от его желания, воли.
Субъективное право включает в себя:
1) полномочия на собственные фактические действия (например, использование вещи, находящейся в его собственности);
2) полномочия на принятие юридического решения: продать, обменять, подарить, завещать определенное имущество;
3) право требовать от другой стороны правоотношения исполнения обязанности, например, возвратить долг;
4) правопритязание, то есть принудительное исполнение обязанности другой стороной правоотношения (например, возмещение вреда на основании судебного решения).
5) требование соответствующего поведения от обязанного лица.
Юридическая обязанность есть необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для обязанного лица и имеющее целью удовлетворение субъективного права. Без этой обязанности субъективное право становится необеспеченным.
Структура юридической обязанности как обратной стороны субъективного права складывается из необходимости:
· совершать определенные действия или воздерживаться от них;
· отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;
· нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;
· не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.
Юридическая обязанность – это не только необходимое, но и должное поведение. От выполнения юридической обязанности нельзя отказаться в одностороннем порядке. Она проявляется в трех формах:
1) пассивное поведение, или соблюдение запрета, предусмотренного нормой права (так, следователь следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации соблюдает запреты, установленные для него Федеральным законом Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации»);
2) активное поведение, то есть совершение конкретных действий, предусмотренных нормой права или соглашением сторон (так, следователь следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в свой деятельности руководствуется нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);
3) юридическая ответственность, когда за невыполнение возложенных обязанностей следуют негативные последствия личного или имущественного характера (Например, в связи с нарушением в своей деятельности норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следователь следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации может быть привлечен к дисциплинарной ответственности).
Различия между субъективным правом и юридической обязанностью состоят в следующем:
1. если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юридическая обязанность – «чужие» интересы (управомоченного лица). Например, на основании норм Семейного кодекса Российской Федерации орган опеки и попечительства является законным представителем несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, если им не назначен законный представитель несовершеннолетнего.
2. если субъективное право – мера возможного поведения (реализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность - мера необходимого поведения (от ее реализации нельзя отказаться). Так, на основании норм Семейного кодекса Российской Федерации орган опеки и попечительства обязан принять меры по устройству несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в течение месяца, нарушение данного срока влечет за собой привлечение представителя органа опеки и попечительства к дисциплинарной ответственности.
Субъективные права и юридические обязанности тесно связаны между собой: юридическим обязанностям соответствуют субъективные права, которые, в свою очередь, обеспечиваются юридическими обязанностями. Вместе с тем рамки («мера») возможного поведения (субъективного права) и необходимого поведения (юридической обязанности) должны быть четко очерчены в законодательстве.