Нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы), законодательными актами Российской Федерации и субъектов в составе Российской Федерации, а также международными договорами.
Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.
Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами.
Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:
– удостоверяют сделки;
– выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
– налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
– свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
– свидетельствуют подлинность подписи на документах;
– свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
– удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
– удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
– удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
– удостоверяют время предъявления документов;
– передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
– принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
– совершают исполнительные надписи;
– совершают протесты векселей;
– предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
– принимают на хранение документы;
– совершают морские протесты;
– обеспечивают доказательства.
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.
Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.
Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав.
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие нотариальные действия:
– удостоверяют завещания;
– удостоверяют доверенности;
– принимают меры к охране наследственного имущества;
– свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
– свидетельствуют подлинность подписи на документах.
Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
– совершение такого действия противоречит закону;
– действие подлежит совершению другим нотариусом;
– с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
– сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
– сделка не соответствует требованиям закона;
– документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
15) Адвокатуру (Федеральная палата адвокатов РФ, адвокатские палаты, адвокатские образования первого звена).
Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов, которые оказывают юридическую помощь физическим и юридическим лицам (доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Как институт гражданского общества адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре состоит из федерального закона от 31 мая 2002 года "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации[4].
Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.
Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.
Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).
Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.
Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.
Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
Адвокат вправе в соответствии с федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном настоящим федеральным законом.
Адвокатом является лицо, получившее в установленном федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Оказывая юридическую помощь, адвокат:
– дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
– составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
– представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
– участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
– участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
– участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
– представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
– представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
– участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
– выступает в качестве представителя доверителя в налоговых отношениях.
Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
Любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю, являются адвокатской тайной.
Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта Российской Федерации, оказывается бесплатно в следующих случаях:
– истцам – по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
– ветеранам Великой Отечественной войны – по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
– гражданам Российской Федерации – при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
– гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, – по вопросам, связанным с реабилитацией.
Перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также порядок предоставления указанных документов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 24.07.2007) "О прокуратуре Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 24.07.2007? с изм. от 30.12.2007 г.) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 26.04.2002).
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 18.10.2007).
5. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов.— М.: ИНФРА-М, 2004.
6. Правоведение: Учебник для вузов / Под редакцией М.И. Абдулаева М.: Финансовый контроль, 2004. – 561 с.
[1] СПС Консультант Плюс
[2] СПС Консультант Плюс
[3] СПС Консультант Плюс
[4] СПС Консультант Плюс
