Правовой статус безработного

Правовой статус безработного

Содержание

Введение. 3

Глава I.    Общее понятие безработного и определение его правого статуса. 8

§1. Общее понятие безработный и его правовой статус. 8

§2. Трудоустройство. Государственная служба занятости. 14

§3. Материальное обеспечение безработного. 21

Глава II.   Основные критерии безработицы: причины, уровень и продолжительность  25

§1. Основные причины возникновения безработицы.. 25

§2. Уровень и продолжительность безработицы. 28

Глава III. Безработица. Её основные виды. Формы её проявления. 29

§1. Естественная безработица. 29

§2.  Вынужденная безработица. 31

§3. Социально-психологические издержки безработицы. 33

§4. Внеэкономические издержки. 35

Глава IV. Правовой статус безработного. 38

§1. Общее понятие правого статуса безработного. 38

§2. Основные права и обязанности безработного. 44

§3. Государственные гарантии социальной поддержки безработного. 48

Глава V. Пособие по безработице. 63

§1. Понятие пособия по безработице. 63

§2. Продолжительность выплаты пособия по безработице. 66

§3. Размер пособия по безработице. 68

§4. Рынок труда как регулятор занятости и безработицы.. 72

Заключение. 77

Список используемой литературы.. 84

Введение

Я не случайно выбрал темой своей дипломной работы – «Правовой статус безработного». При выборе этой темы, прежде всего я опирался на своё отношение к данной категории граждан, которых государство, так или иначе, называет «безработными». Согласно п.3 ст.37 Конституции Российской Федерации: «каждый имеет право на труд, а также на защиту от безработицы»[1]. Но, для того, чтобы полностью понять, определить и установить правовой статус безработного, необходимо ознакомиться и изучить тождественное понятие как «безработица», которая тем или иным образом влияет на поведение человека в условиях рыночной экономики. А с переходом на механизированные орудия труда, где человеческий фактор просто необходим как основное орудие труда, и использование и применение человеческого труда становится с каждым годом всё ниже – рыночная экономика вообще выбрасывает человека из производственного процесса, и, человек как участник производственного процесса становится не востребованным. Таким образом, именно это и  создаёт тем самым массовое недовольство, а также рост числа безработных граждан. Именно это и вызывает актуальность выбранной мною темы, темы – «Правовой статус безработного», человека, который каким – либо образом остался без работы, остался без средств на существование. Поскольку по мере роста масштабов безработицы в обществе нагнетается напряженность посредством, проявления массового недовольствия, проходящими акциями протеста, реализациями иных форм противостояния. При безработице, растет преступность. Вместе с тем происходит люмпенизация наиболее отсталой и обездоленной части населения, всегда готовой на любые, самые, казалось бы, невероятные поступки, пагубно влияющие на общество[2].

Но, как и у любого другого гражданина РФ за безработным так или иначе сохраняется законное, предоставленное законом право на защиту и поддержку со стороны государство. Данное право, право на материальное обеспечение, заключается в получении пособия по безработице. А также опираясь на Государственную службу занятости безработный человек имеет право: на переподготовку (переобучение) другого вида трудовой деятельности; повышение его квалификации, что в будущем поможет безработному устроится на работу и избежать такого низкого для себя, позорящего и унижающего его честь и достоинство термина, как «безработный»[3].

Объектом и предметом исследования моей дипломной работы является гражданин, который по определённым причинам и не зависящим от них потерял работу и получил «статус безработного». Но, даже не смотря и на это, у него есть законное, предоставленное и конституционно закреплённое право на труд и на защиту от безработицы, прежде всего как человека и гражданина государство, которым он является, даже если этот человек – «безработный».

Основными целями и задачами, которые я ставлю перед собой, исходя из выбранной мною темы дипломной работы «Правовой статус безработного», являются исследования структурных элементов данной темы, а именно:

1) выяснить и изучить, что значит «безработица» и каковы причины её возникновения; как она влияет на характер человека; какие последствия может вызвать в своём росте безработица;

2) рассмотрение и сравнительный анализ (на примере зарубежных стран) прав граждан на защиту от безработицы;

4) выяснить и изучить, кто такой «безработный»; используя Всеобщий диалектико-материалистический метод изучить, что значит «правовой статус безработного»; какие у безработного законные права и обязанности; на какие гарантии может рассчитывать человек став безработным, в чём они заключаются; как защищён безработный гражданин со стороны государство, а также какие гарантии и пособия может предоставить ему государство.

5)Результаты своих исследований и их основные выводы я изложу в заключении моей дипломной работы.

В процессе выполнения своей дипломной работы я опирался на Всеобщий диалектико-материалистический метод. Я неспроста выбрал данный метод, так как он распространяется на все без исключения конкретные науки и на все этапы или стадии процесса познания. Особое внимание данному методу придавалось и придаётся в отечественной и зарубежной литературе. Характеризуя его с точки зрения динамичности и всеобщности, Ф.Энгельс писал, что «диалектика и есть не более как наука о всеобщих  законах движения и развития природы, человеческого общества  и мышления».

Диалектико-материалистический метод используется учёными других политических взглядов и мировоззрений. Одна из причин эффективности данного метода заключена в том, что с его помощью улавливается и теоретически отражается тот реальный и исторический путь, по которому  проходило и проходит само развитие трудового законодательство в Российской Федерации. Трудовое законодательство и его основные участники рассматриваются как в статике, так и в динамике – с точки зрения их эволюционного и революционного развития (с переходом на рыночную экономику), с позиций их внутренних противоречий, под углом зрения их взаимодействия с окружающей политической, экономической, социальной и иной средой, где труд человека является неотъемлемой частью всего производственного и технологического процесса[4].

В своей дипломной работе «Правовой статус безработного» я использовал литературу следующих учёных юристов: Власов В.И., Крапивин О.М., Геворкян А.Т., Гусева Т.А., Корнийчук Г.А., Михайлов А.А., Шкловец И.И., а также личную переписку. В качестве правовой базы в данном исследовании использовались нормативные акты соответствующие тематике проведенного исследования, а именно: Международные правовые акты, Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон «О занятости», а также другие нормативные акты, в качестве практических примеров использовались материалы судебной практики.

Структура моей дипломной работы состоит из 5 глав и 16 параграфов. Приступим к исследованию. Российское законодательство о занятости населения начало формироваться в 1991 г., когда был впервые принят Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР" . При подготовке этого Закона и в дальнейшем при его совершенствовании учитывался опыт стран с развитой рыночной экономикой по смягчению социальных последствий безработицы.

В последующие годы Закон претерпел значительные изменения. Достаточно привести такой факт, что изменения и дополнения в него вносились 13 раз. В него также были внесены изменения Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997.

На данном этапе нашей современной жизни, эта проблема – проблема безработицы, является наиболее обостренной, актуальной и всеобъёмной из всех социальных явлений, так как она напрямую затрагивает человека, его законные интересы и его социальный статус.        Оказывая влияние на человека,  и, принимая непосредственное участие в его дальнейшей жизни, отняв у него всё, безработица всё же оставляет человеку надежду на лучшие времена в поисках работы,  в поисках средств на выживание – себя и своей семьи. Толкая тем самым человека на необдуманные поступки, порой даже направленные против норм установленных законом, безработица вынуждает человека выживать! Ведь, вряд ли и неспроста, кто-то хочет иметь всё (я имею в виду материальные блага), не имея на это хотя бы чего-то (я имею в виду материальные ценности – деньги).[5]

 Итак «безработица», что это такое? Давайте ознакомимся: переход к рыночным отношениям порождает новые проблемы в области рационального распределения и использования трудовых ресурсов.[6] С одной стороны, с провозглашением свободы труда и предпринимательской деятельности открывается широкий простор для развития инициативы, предприимчивости, творческих способностей людей. С другой стороны, переход к рынку сопровождается изменениями в структуре народного хозяйства, конверсией оборонной промышленности, приватизацией государственной собственности, ломкой хозяйственных связей, банкротством многих предприятий и организаций. В связи с этим на рынок труда выбрасываются многочисленные группы квалифицированных рабочих и специалистов, и со всей остротой встает проблема безработицы. Появляется и новая правовая категория — безработный[7]. В разных странах понятие «безработица» трактуется по-разному. Экономически развитые страны под безработными понимают трудоспособного человека, желающего работать, но не имеющего возможности получить соответствующие его способностям работу. Люди в основной своей массе, при безработице лишаются необходимых средств к существованию, привычного образа жизни, возможности проявлять свои способности в труде, переносят психологический стресс, постоянно испытывают душевный дискомфорт, справедливо относя себя к тем, в ком общество не нуждается.       

В Законе РФ «О занятости населения в РФ» определена политика государства в области занятости населения, права граждан в области занятости, а также вопросы регулирования, организации занятости и создания государственной службы занятости населения[8].

Закон определяет организационные, правовые и социально-экономические гарантии реализации прав человека на получение работы в условиях рыночной экономики, равноправия форм собственности. Он создает условия, обеспечивающие занятость населения с учетом норм Конституции России и международного права. В международную организацию труда наша страна вступила в 1954г. МОТ осуществляет Всемирную программу занятости, в соответствии с которой оказывает странам мира практическую помощь в выборе политики, призванной привести к созданию большего числа мест в промышленности, в сельхоз., на общественных работах и в других секторах, а также в выборе технологий и программ подготовки, которые будут полностью использовать трудовые ресурсы в целях экономического и социального прогресса.[9]
Глава I.      Общее понятие безработного и определение его правого статуса

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты