Договором поставки может быть предусмотрено, что непосредственные расчеты за товар с поставщиком будет производить получатель товара. Однако, в случае необоснованного уклонения получателя от оплаты, покупатель обязан оплатить товар по договору.
Такая обязанность покупателя оплатить товар за получателя возникает при уклонении последнего от оплаты в любой форме, в том числе при просрочке, при неосуществлении предварительной оплаты, при прямом отказе.
Отказ получателя (плательщика) от оплаты либо уклонение от оплаты товаров являются необоснованными, если поставщиком соблюдены условия договора с покупателем.
При поставке товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата товаров покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части комплекта. Стороны могут предусмотреть в договоре и иной порядок, в том числе и оплату каждой поставленной части комплекта.
По общему правилу продавец обязан передать покупателю товар в таре, упаковке. Тара бывает многооборотная, средства пакетирования и прочая тара.
Многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, покупатель обязан возвратить поставщику, если иное не предусмотрено договором. Прочая тара и упаковка возвращаются лишь в том случае, когда это предусмотрено договором.
Порядок и сроки применения и возврата многооборотной тары и средств пакетирования, требования к иным видам тары и упаковки могут предусматриваться законом и иными правовыми актами, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
К многооборотной таре, то есть таре, которая может быть использована многократно, относится специальная тара, то есть используемая при поставках определенного вида товаров (барабаны из-под кабеля, конусы и патроны из-под пряжи т.д.); инвентарная тара является инвентарем поставщика и имеющая инвентарный номер; залоговая тара, то есть отпускаемая под залог.
Средства пакетирования применяются для пакетной доставки, погрузки, выгрузки, хранения штучных товаров. К средствам пакетирования относятся: поддоны, контейнеры, обвязки, пакетирующие кассеты, сетки, стропы, пленки.
Порядок и сроки обращения и возврата многооборотной тары и средств пакетирования определялись Положением о порядке обращения многооборотной тары и средств пакетирования в народном хозяйстве, утвержденным Постановлением Госснаба СССР и Госарбитража СССР от 14 февраля 19801.
До принятия новых правил стороны могут предусмотреть в договоре применение порядка и сроков возврата многооборотной тары и средств пакетирования, установленных этим Положением либо воспроизвести соответствующие нормы в договоре.
Последствия нарушений обязанности по возврату многооборотной тары и средств пакетирования, а так же срока их возврата должны определяться в договоре, если они не предусмотрены обязательными правилами.
В договоре поставки должны предусматриваться и меры ответственности за возможные нарушения договорных обязательств, если они не определены в законе и иных правовых актах. Даже если меры ответственности и предусмотрены в законе, стороны могут предусмотреть в договоре более жесткие меры.
В хозяйственной практике наибольшее распространение имеет несвоевременная поставка или недопоставка товаров по срокам и количеству, предусмотренным договором.
Установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не предусмотрен законом или договором. Этот так называемый принцип суммированного обязательства действовал в нашей стране и ранее. В соответствии с этим правилом обязательство поставки в каждом периоде поставки увеличивается на количество недопоставленного товара в предыдущем периоде. При этом неуплата поставщиком неустойки за невыполнение обязательства по передаче товаров в установленный договором срок не только не освобождает от обязанности восполнения недопоставленного количества товара в натуре, но и взыскивается вторично со стоимости недопоставленных товаров в предыдущем периоде, если они снова не будут переданы покупателю. Таким образом, неустойка взыскивается до фактического исполнения в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено договором.
Изложенный порядок призван стимулировать реальное исполнение поставщиком обязательства.
При нарушении поставщиком условий о качестве товаров, то есть при поставке товаров ненадлежащего качества, покупатель вправе предъявить ему следующие требования:
соразмерного уменьшения покупной цены;
безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружение неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:
отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
При этом поставщик, получив уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, имеет право без промедления заменить поставленные товары товарами надлежащего качества. В таком случае к нему не будут применены отрицательные последствия, предусмотренные законом или договором за поставку товаров ненадлежащего качества.
В качестве меры ответственности за нарушение договорных обязательств Гражданский кодекс РФ предусматривает односторонний отказ от исполнения договора поставки.
Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
При этом в законе приводится перечень существенных нарушений договора поставки поставщиком и покупателем.
Нарушения договора поставщиком признаются существенными в случаях:
поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
неоднократного нарушения сроков поставки. Нарушения договора покупателем предполагаются существенными в случаях:
неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;
неоднократной невыборки товаров.
Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления от другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (ст.523 ГК РФ).
Кроме того, рядом статей ГК РФ каждой из сторон при нарушении договора другой стороной предоставлено право отказаться полностью или частично от исполнения договора. Так, покупатель вправе отказаться от исполнения договора в случае передачи товара в меньшем, чем предусмотрено договором, количестве, с нарушением ассортимента, с существенным нарушением требований к качеству и к комплектности, при просрочке поставки. Поставщик может отказаться от исполнения договора в случае несообщения покупателем ассортимента подлежащих поставке товаров, при необоснованном отказе покупателя от принятия товара или его оплаты, при непредставлении покупателем отгрузочной разнарядки, при невыборке товаров покупателем в установленный срок.
В большинстве из перечисленных случаев применительно к договору поставки предусмотрено право покупателя или поставщика отказаться от исполнения договора в отношении той части товаров (той партии товаров), при поставке которой допущено нарушение. Такой частичный отказ от исполнения договора означает его изменение. Существенное нарушение договора одной стороной дает право другой стороне отказаться полностью от исполнения договора. Такой отказ признается расторжением договора.
Под неоднократностью нарушения на практике понимается нарушение, допущенное одной из сторон не менее двух раз.
Из анализа соответствующих норм гражданского законодательства следует, что при одностороннем частичном или полном отказе стороны от исполнения договора, последний признается соответственно измененным или расторгнутым. При этом достаточно лишь уведомить вторую сторону об отказе от исполнения договора полностью или частично. Согласия второй стороны на изменение или расторжение договора не требуется, так как отказ одной из сторон вызван нарушением другой стороной договорных условий. Не требуется в этих случаях и обращения в суд.
В тоже время нарушение договора одной из сторон лишь предоставляет другой стороне право на односторонний отказ. Это не порождает автоматического изменения или расторжения договора. О своем отказе от исполнения договора полностью или частично одна сторона должна уведомить вторую сторону. Уведомление направляется в письменной форме и подписывается лицом, уполномоченным на заключение, изменение и расторжение договора. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения другой стороной уведомления об отказе, если иной срок в нем не указан.
Б) В условиях рыночных отношений невозможно обойтись без государственного регулирования. Одним из видов государственного регулирования хозяйственных отношений является институт государственных нужд, который реализуется, в частности, через поставку товаров для государственных нужд. В порядке обеспечения государственных нужд выполняются заказы государства для обороны, образования, медицины и здравоохранения и др. Для нормальной жизнедеятельности этих органов необходимы самые различные материально-технические, сырьевые, продовольственные и пр. ресурсы, которые в гражданском товарообороте реализуются по договорам поставки и схожими с ним гражданско-правовыми договорами. Однако, как показано выше, эти договоры не допускают никакого властного вмешательства. Поэтому и потребовался совершенно иной правовой институт - поставка для государственных нужд.
Поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд. Такие отношения признаются отношениями по поставкам. При этом поставки для государственных нужд осуществляются на основе двух договоров: государственного контракта и договора поставки.
Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд (государственный контракт) предусматривает обязанность поставщика передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязан обеспечить оплату поставленных товаров.
Государственный контракт является договором возмездной передачи поставщиком товаров государственному заказчику (покупателю), то есть договором поставки, так как товары покупаются не для личного, семейного, домашнего потребления.
В тоже время государственный контракт (договор) поставки товаров для государственных нужд отличается от иных договоров поставки целью продажи и приобретения товаров и участием в поставках государственных органов - государственных заказчиков или уполномоченных лиц. Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При этом поставки обеспечиваются за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.
Цели продажи и потребления товаров, а также источники финансирования потребовали установления особого порядка заключения договоров и рассмотрения возникающих при этом разногласии, гарантированности государственным заказчиком платежей за поставленные товары.
