Особый порядок восстановления прав по ордерным ценным бумагам, в частности по векселю и ордерному коносаменту, действующим законодательством не предусмотрен. В действующем ГПК РФ предусмотрена возможность восстановления прав только для ценных бумаг на предъявителя. В главе 33 ГПК РФ (с. 74-281) описан порядок восстановления прав путем восстановления самой ценной бумаги. Основной недостаток такого порядка восстановления прав по утраченной ценной бумаге заключается в том, что он входит в противоречие с устойчивостью торгового оборота, подрывая права третьих лиц – возможных держателей ценной бумаги. Добросовестный держатель документа всегда может оказаться в таком положении, что его ценная бумага будет признана утраченной в интересах другого лица. Вопрос восстановления прав по утраченной ценной бумаге сводится к вопросу о принятом в законе или желательном с точки зрения политики права и совместимом с основным назначением ценных бумаг способе распределения соответствующих рисков. Риск возникновения нежелательных для собственника последствий из-за утраты собственности всегда лежит на самом собственнике (ст. 211, 301 ГК РФ) и перекладывать его на третьих лиц – фактических добросовестных владельцев возможно только при наличии существенных оснований. В частности, если другой способ восстановления неприменим (ценная бумага оплачивается по предъявлении или для предъявления ее срок не установлен) либо есть существенные основания полагать, что ценная бумага безвозвратно погибла при пожаре, наводнении и т.д. Таким образом, для прав, выраженных в ценных бумагах, всегда признавалась и признается в настоящее время необходимость особого порядка их восстановления.
Решение проблемы прав держателей при утрате ими ценных бумаг в настоящее время состоит в следующем:
Øнеобходим особый порядок восстановления судом прав, зафиксированных в ценной бумаге, независимо от вида ценной бумаги. Для именных ценных бумаг может быть допущена выдача дубликата утраченной ценной бумаги держателем книги учета кредиторов (реестра), но с соблюдением особого порядка.
Øнеобходимо там, где это, возможно, предусмотреть восстановлением прав без подрыва устойчивости оборота ценных бумаг.
Правила восстановления прав из утраченной ценной бумаги при отсутствие спора по ней могут быть установлены двумя способами. Первый состоит в описании соответствующей процедуры в законе о конкретном виде ценных бумаг. Такая процедура будет действовать только в отношении тех ценных бумаг, которые регулируются данным законом, и соответственно будет иметь только ей присущие особенности. Второй способ состоит в описании процедуры в ГПК. В соответствии с ч.1 ст.274 ГПК РФ лицо, утратившее документ на предъявителя, в случаях, указанных в законе, в частности при утрате выданных государственной трудовой сберегательной кассой на предъявителя сберегательной книжки или сохранного свидетельства о приеме на хранение облигаций государственных займов, может просить суд о признании утраченного документа недействительным и восстановлении прав по утраченному документу. Иначе говоря, ч.1 ст.274 ГПК РФ содержит указание о том, какие документы могут быть восстановлены в порядке вызванного производства, однако изложение данной нормы и применение в данной статье словосочетания "в частности" позволяет сделать вывод, что данный перечень не является закрытым и не препятствует возможности применения норм, содержащихся в главе 33 ГПК РФ, при восстановлении прав по утраченным ордерным ценным бумагам. В настоящее время представляется необходимым разработать общий подход к восстановлению прав по утраченным ценным бумагам при отсутствии спора о существовании, содержании и форме овеществления выраженных в них прав, причем порядок вызывного производства должен применяться лишь тогда, когда невозможно применить последавностное удовлетворение или существуют достаточные основания для восстановления ценной бумаги. Законодательное закрепление такой процедуры позволит не повторять в нормативных документах о конкретных видах ценных бумаг правила восстановления прав по утраченным ценным бумагам, что позволит сделать ссылку на соответствующие статьи и установить необходимые сроки и условия восстановления утраченных прав.
Заключение
Юридический подход состоит в вычленении из широкого круга документов, удостоверяющих имущественные права, конкретных документов, которым присваивается статус ценной бумаги, во многом исходя из существующего мирового опыта. Отличие статуса документа как ценной бумаги от других документов. Удостоверяющих имущественные права, состоит, во-первых, в том, что этот статус может устанавливаться только законом или в определенном им порядке, т.е. ценная бумага – это титул высшего уровня нормотворчества, а все другие виды титулов- это более низкое уровни юридических документов; а во вторых. Ценная бумага есть не только представитель имущественных прав, не только их и имущество как таковое.
Ценная бумага – результат отделения функций собственника на действительный капитал от функций управления этим капталом в результате развития крупного капиталистического производства.
Ценная бумага – это представитель действительного капитала (в случае государственных ценных бумаг- косвенный представитель), который может быть использован и как ссудный, и как промышленный, и как товарный капитал, но сама по себе ценная бумага есть форма вложения ссудного капитала.
Ценная бумага существует только сфере обращения, в которой она совершает свой кругооборот: выпуск, обращение и гашение. Обращение ценной бумаги позволяет действительному капиталу, представителем которого она является, максимально сосредоточится на производстве прибавочной стоимости.
Ценная бумага имеет присущею ей потребительную стоимость, которая коренится не в ее материальном содержании, а в имущественных правах. Мерой потребительной стоимости ценной бумаги является ее качество, которое проявляется в трех основных свойствах: ликвидности, доходности риске.
Ликвидность есть форма выражения права на передачу (обращение) ценной бумаги. Доходность есть проявление капитальной природы ценной бумаги, двойственный характер которой выражается в двух формах ее дохода: начисляемого дохода и дифференциального дохода. Риск отражает неопределенность, присущего ценной бумаге как инструменту рынка.
Ценная бумага в отличие от обычного товара имеет стоимости и соответствующие им две цены: нарицательную стоимость и напоминал; рыночную стоимость и рыночную цену.
Ценная бумага может существовать в бумажной или безбумажной форме. Время существования ценной бумаги как исторического вида может исчисляться столетиями. Срок существования конкретной ценной бумаги определяется временем ее кругооборота.
Владелец действительного капитала обменивает его на ценную бумагу. Это означает приобретение им соответствующих имущественных (не имущественных) прав, позволяющих иметь отвечающие его интересам имущественные и другие выгоды, прежде всего в виде получения права на доход.
Ценная бумага дает ее владельцу две группы прав:
а) права, вытекающие из капиталистической сути ценной бумаги:
право на возврат номинала (в денежной или товарной форме);
право получения начисляемого дохода;
право передачи ее другому владельцу;
б) дополнительные права, вытекающие из условий экономической конкуренции:
права в области управления и контроля за деятельностью обязанного по ценной бумаге лица;
права обмена на другие ценные бумаги;
права преимущественного и (или) льготного приобретения новых ценных бумаг;
права досрочного изъятия из обращения;
права на дополнительную информацию и т.п.
Юридические виды российских ценных бумаг объединяются в шесть основных экономических видов: акция, облигация, вексель, закладная, коносамент, складское свидетельство.
В зависимости от того, какой капитал, и какую стадию его функционирования отражают ценные бумаги, они делятся на классы: долевые (акции) и долговые. Долговые ценные бумаги делятся на ценные бумаги как представители капитала в товарной и в денежной формах. Отражением различных фаз движения товарного капитала являются вексель (товарный), складское свидетельство и коносамент. Долговые ценные бумаги как представители денежного капитала исторически разделились на вексель (финансовый), облигации и закладные в зависимости от сочетания форм выплаты дохода по ним и возврата капитала. Однако развитие все новых конкретных форм этих долговых ценных бумаг стирает ранее существовавшие различия между ними, высвечивая их единую экономическую природу, внутри которой ценные бумаги различаются по экономическим признакам, или экономическому содержанию, которое лежит в основе их деления на группы, виды и подвиды.
Список нормативных актов
1. Конституция Российской Федерации 2000г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая 2005г.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая 2005г.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть третья 2001г.
5. Федеральные законы "О рынке ценных бумаг" 2000г
6.Федеральный закон РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
7. Федеральный закон 2001г. № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"// Собрание законодательства РФ. 2001. № 49.
8. Федеральный закон РФ 2001г. № 147-ФЗ "О введение в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2001г.
9. Гражданский процессуальный кодекс РФ с 2002г.
10. Налоговый кодекс РФ 2003г.
Список литературы
11. Гражданское право. Том II 3-е издание; под ред. Е.А.Суханова; М., Волтерс Клувер, 2004
12. Коммерческое (предпринимательское) право.; В.Ф.Попондуполо; М.: 2006
13. Андреев В.В. Правовое регулирование рынка ценных бумаг//Бухучет, № 2, 2000
14. Г.В. Плеханов Рынок ценных бумаг 2-е издание, под рек. В.А. Галанова, А.И. Басова 2003,год.
15. Агарков М. М. Учение о ценных бумагах //М.: 2003
16. Белов В. А. Ценные бумаги в российском гражданском праве //М.:, 2006
17. Васильев В.В. Российский рынок ценных бумаг //Закон , № 1, 2006
18. Демушкина Е.К. Ценные бумаги// М., 2001
19. Демьянова Н.Н. Что такое ценная бумага // Рынок ценных бумаг 2005г.
20. Елисеев И.В. Денежные документы // Эксперт, 2000 №3
21. Пантелеев П.С. Рынок Ценных бумаг //М.: 2004
22. Семилютина Н.О. Государственные ценные бумаги. Проблемы эмиссии и обращения //Право и экономика, № 2; 3; 4, 2002
23.Ступаков Н.Л. Государственное регулирование рынка ценных бумаг// Право и экономика, № 21-22, 2004
24. Ступаков Н. Л. Рынок ценных бумаг и иностранные инвестиции //Право и экономика, № 1, 2000
25. Пантелеев С.С. Рынок ценных бумаг //М., 2001г.
Список сокращений
ГК- Гражданский кодекс
РФ- Российская Федерация
ГПК- Гражданский процессуальный кодекс
АБЗ.- Абзац
СТ.- Статья
П.- Пункт
ГЦБ- Государственные ценные бумаги
КоАП- Кодекс об административных правонарушениях
РТС- Российский торговый система
ЭВМ- Электронная вычислительная машина
УК-Уголовный кодекс
ГКО- Государственные краткосрочные облигации ФАС России – Федеральная антимонопольная служба
ФТС России - Федеральная служба тарифам
БЦБ - Бездокументарные ценные бумаги
ЦБ РФ - Центральный банк РФ
ГКО – Государственные краткосрочные бескупонные облигация
СРО - Саморегулируемое организации
ГЦБ - Государственные ценные бумаги
ОРЦБ – Организованный рынок ценных бумаг
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
