158. Увольнение со службы в органах внутренних дел осуществляется:
- сотрудников, имеющих специальные звания, рядового и младшего начальствующего состава, - начальниками, которым такое право предоставлено Министром;
- сотрудников, имеющих специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника милиции, подполковника внутренней службы включительно, - Министром, а также начальниками, которым такое право предоставлено Министром;
- сотрудников, имеющих специальные звания «полковник милиции», «полковник внутренней службы», - Министром;
- сотрудников, имеющих специальные звания высшего начальствующего состава, - Президентом Республики Беларусь (п. 158 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 22.05.2006 N341
159. Сотрудники органов внутренних ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения, за исключением сотрудников органов внутренних дел, увольняемых по основаниям предусмотренными подпунктами пунктами 154.9,154.11, 154.13-154.15 пункта 154 настоящего Положения.
Сотрудники органов внутренних дел, изъявившие желание уволиться по основаниям предусмотренным подпунктами 154.1, 154.2 пункта 154 и подпунктом 156.1. пункта 156 настоящего Положения, предупреждают непосредственного начальника о принятом ими решении письменным рапортом не позднее чем за месяц до планируемого увольнения.
160. Сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.2 - 154.5 пункта 154 и пунктом 156 настоящего Положения, выплачивается выходное пособие в размере шести месячных окладов денежного содержания, а увольняемым по иным основаниям (кроме увольняемых по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.9 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником), 154.10, 154.13 – 154.15 пункта 154 настоящего Положения) - в размере двух месячных окладов денежного содержания.
161. При увольнении сотрудников органов внутренних дел по основаниям, предусмотренными подпунктами 154.7, 154.9, 154.13 - 154.15 пункта 154 настоящего Положения, стоимость выданного ему обмундирования подлежит взысканию в установленном порядке с учетом износа. Увольнение по указанным основаниям может повлечь иные имущественные последствия для увольняемого, предусмотренные контрактом о службе в органах внутренних дел и законодательством.
162. Курсанты, отчисленные из образовательных учреждений МВД, других образовательных учреждений за академическую неуспеваемость или недисциплинированность либо не желающие продолжать учебу или сдавать выпускные экзамены и продолжать службу в органах внутренних дел, либо сотрудники увольняемые из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.1, 154.9 (в связи с нарушением сотрудником условий контракта),154.1З-154.15 пункта 154 настоящего Положения, до истечения пяти лет со дня окончания образовательного учреждения МВД или другого образовательного учреждения, возмещают денежные суммы, затраченные на их обучение, питание, обеспечение обмундирование, проживание в общежитии, и другие расходы, связанные с их обучением. Порядок расчета указанных расходов определяется Министром.
2. Расторжение трудового договора по желанию и по требованию работника, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по желанию работника (ст. 40 ТК)
Расторжение трудового договора по желанию работника является его абсолютным правом, вытекающим из принципа свободы труда. Однако в силу п. 3 ст. 38 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь в период отбывания исправительных работ осужденным запрещается прекращать трудовой договор по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. [4,163]
Имеются также ограничения, связанные с расторжением трудового договора по желанию молодых специалистов, обучавшихся за счет бюджетных средств, в период обязательного времени работы.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, независимо от согласия нанимателя, либо предупредив нанимателя о расторжении трудового договора в письменной форме за один месяц (при этом не требуется каких-либо уважительных причин), либо указав в заявлении конкретную дату увольнения (при наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы, а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора). [5,72]
Предупреждение осуществляется посредством подачи соответствующего заявления, в приеме которого наниматель не вправе отказать. Днем подачи заявления считается день вручения его нанимателю (соответствующему уполномоченному должностному лицу) либо день отправки заявления по почте (посредством факсимильной связи и т.п.). Подача заявления должна являться добровольным волеизъявлением работника. Однако если заявление об увольнении по ст. 40 ТК было подано под угрозой увольнения за виновные действия, которые в действительности были совершены работником и давали нанимателю возможность уволить работника за их совершение, то подачу заявления об увольнении по ст. 40 ТК нельзя считать вынужденной. Предупреждение об увольнении может быть сделано как в период осуществления трудовой функции работника, так и в период отпуска, выполнения государственных обязанностей и т.п.
Основная цель предупреждения - предоставление нанимателю возможности подыскать на место работника другую кандидатуру. До истечения срока предупреждения трудовой договор может быть расторгнут с согласия сторон и в случаях, предусмотренных в коллективном договоре. При уменьшении срока предупреждения с согласия сторон к сфере договоренности между нанимателем и работником относится только дата расторжения трудового договора, а основанием увольнения является желание работника. Поэтому применяется порядок и наступают правовые последствия прекращения трудового договора, предусмотренные ст. 40 ТК.[6,219]
При наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы, а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора работник вправе указать в заявлении срок менее одного месяца по своему усмотрению, а наниматель обязан прекратить трудовые отношения с работником в указанный срок. [5,72]
Трудовой кодекс к обстоятельствам, исключающим или значительно затрудняющим продолжение работы, относит состояние здоровья, пенсионный возраст, радиоактивное загрязнение территории и другие случаи. Согласно сложившейся практике под «другими случаями» понимаются иные уважительные причины, соответствующие данным критериям, в частности перевод супруга (супруги) в другую местность, направление на работу за границу; переезд в другую местность; беременность; необходимость ухода за больным членом семьи и т.п. [5,72]
В случае расторжения трудового договора по желанию работника при наличии уважительной причины, с которой связано предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этой причины. Если указание в трудовой книжке на причину увольнения отсутствует, то следует считать, что работник уволен по ст. 40 ТК без уважительных причин.
До истечения срока предупреждения работник вправе письменно отозвать свое заявление, если на его место не приглашен работник, которому не может быть отказано в соответствии с законодательством в заключении трудового договора. До истечения срока предупреждения на работника также распространяется действующее трудовое законодательство. Поэтому в этот период работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, выполнять свою трудовую функцию, к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, работник может быть уволен по иным основаниям. [4,165]
По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу, а наниматель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет в последний день работы. Нахождение работника в отпуске, а также его временная нетрудоспособность не препятствуют нанимателю издать приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора с работником по ст. 40 ТК. [5,72]
Оставление без уважительной причины работы работником, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения нанимателя о расторжении трудового договора, а также до истечения срока предупреждения об увольнении является прогулом.
С расторжением трудового договора по желанию работника без уважительных причин законодательство связывает наступление ряда негативных последствий, например возможность отказа в назначении пособия по безработице при увольнении с последнего места работы по собственному желанию без уважительных причин (п. 3 ст. 18 Закона от 30 мая 1991 г. «О занятости населения Республики Беларусь»); необходимость возврата компенсаций, выплаченных в связи с переездом на работу в другую местность (ст. 98 ТК) и др.[6,220]
Расторжение срочного трудового договора по требованию работника (ст. 41 ТК)
Правовая природа срочного трудового договора изначально подразумевает особый характер трудовых отношений между работником и нанимателем, существенной чертой которых является недопустимость прекращения срочного трудового договора по инициативе работника при отсутствии определенных уважительных причин. [4,165]
Для работников, с которыми заключен срочный трудовой договор, правила прекращения трудового договора по желанию работника (ст. 40 ТК) не распространяются. Срочный трудовой договор может быть прекращен досрочно по требованию работника только при наличии уважительных причин. Оставление работы без уважительной причины работником, заключившим срочный договор, до истечения срока договора признается прогулом (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде»). К уважительным причинам Трудовой кодекс относит болезнь или инвалидность, препятствующие выполнению работы по трудовому договору; нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и др. Под другими уважительными причинами в соответствии со сложившейся практикой понимаются уход на пенсию, зачисление на дневное отделение учебного заведения либо в аспирантуру, беременность и т.п.
Законодатель особо выделяет такую причину прекращения срочного трудового договора по требованию работника, как наличие виновных действий (бездействия) нанимателя (нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора). Факт такого нарушения должен быть установлен специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.
Если между нанимателем и работником возникает спор относительно уважительности причины увольнения по ст. 41 ТК, то стороны вправе обратиться за его разрешением в соответствующий орган по рассмотрению трудовых споров.
Срочный трудовой договор может быть также прекращен по иным основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом. В отношении контрактов как особого вида трудовых договоров законодательство предусматривает также ряд дополнительных оснований их прекращения.[6,222]
Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
В соответствии со ст. 35 ТК к общим основаниям прекращения трудового договора относятся обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 44 ТК). Прекращение трудового договора по данным основаниям производится независимо от волеизъявления работника и нанимателя. Причиной прекращения трудового договора с работником может быть либо инициатива третьих лиц, либо возникновение объективных препятствий для осуществления трудовой деятельности.
