В настоящее время правоспособность во всех странах рассматривается как всеобщий принцип, распространяется на всех граждан. Определенные ограничения устанавливаются лишь в отношении дееспособности граждан и организаций.
Дееспособность представляет собой установленную законом способность лица - участника правоотношений своими непосредственными действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности. Характер и объем дееспособности, как и правоспособности, определяются государством и закрепляются в различных нормативно-правовых актах. Основополагающее значение среди них имеют конституции. В силу этого дееспособность наряду с правоспособностью рассматривается не иначе как юридическое свойство.
Подобно правоспособности, дееспособность имеет исторический характер. Она обусловливается особенностями государственного строя и права, историческими, национальными и религиозными традициями, уровнем развития экономики и гражданского общества.
Дееспособность находится в тесной связи и взаимозависимости с правоспособностью. Вместе с последней она указывает на потёнциальные возможности субъектов быть участниками различных правоотношений. Наличие ее является непременным условием для возникновения субъективных прав и юридических обязанностей.
У государственных и общественных органов и организаций- субъектов права, как правило, нет разрыва между правоспособностью и дееспособностью. Они возникают, осуществляются и прекращаются одновременно. Что же касается граждан, то здесь существует порой значительный разрыв.
Все люди, замечал по этому поводу Е. Н. Трубецкой, правоспособны и дееспособны, но не в одинаковой мере. Различие в правоспособности отдельных лиц находит себе основания в самой природе людей, ибо не все они одинаково разумны, одинаково одарены волей и не все они имеют одинаковое умственное и нравственное развитие. «Нельзя, например, предоставлять одинаковые права ребенку и взрослому, умалишенному И здравому, образованному и безграмотному». Тем более понятно, что нельзя уравнять людей в отношении их дееспособности. На правоспособность и дееспособность, кроме указанных различий «в природных дарованиях и в образовании людей», влияет еще и ряд исторических условий. В наше время, продолжал автор, сословные привилегии, по крайней мере в теории, отжили свой век. Однако в действительности они «далеко не вполне и далеко не всюду исчезли». Сословные различия продолжают влиять на правоспособность и дееспособность людей.
Разумеется, по истечении почти 100 лет с тех пор, как были написаны эти строки, очень многое изменилось и в самой жизни, и в правовой теории. Не существует больше сословий, различий в правоспособности и дееспособности граждан по сословному признаку. Нет ограничений и в зависимости от образовательного уровня.
Однако сохранились общие представления о правоспособности и дееспособности. Как и раньше, остаются в силе положения о том, что правоспособность возникает и признается государством за человеком с момента его рождения, а полная дееспособность - с достижением им совершеннолетия. В целом остается в силе и прежнее, теоретически и практически важное представление о понятии и основных видах субъектов права - участников правовых отношений. Считается общепризнанным, что субъектами права могут быть физические (частные) лица и юридические лица.
К физическим лицам относятся все граждане (при монархическом строе - подданные), иностранцы и лица без гражданства. В современном понимании «физическое лицо» как субъект права отождествляется по существу с живым человеком, обладающим правоспособностью и дееспособностью. Физическое лицо, писал еще Шершеневич, - «это субъект права, совпадающий с человеком».
Однако данное мнение не всегда и не всеми учеными разделялось. Князь Трубецкой считал, например, что «субъект права и лицо живое, физически существующее, не совпадают между собой» и что «юридическая личность человека переживает его как лицо физически существующее». Субъект права, утверждал автор, может продолжать существовать даже тогда, когда «соответствующий ему человек перестал существовать физически». Значит, делал вывод известный правовед, субъектами права могут быть «не только люди действительные, живые, но и люди только предполагаемые».
По мнению Е.Н. Трубецкого, на данном постулате основано и держится все наследственное право. Ибо если бы субъектами права признавались только живые люди, то все права лица, включая наследственные, прекращались бы с его смертью. На самом же деле «закон уважает волю умершего, выраженную в завещаний», и обеспечивает ее исполнение. Следовательно, «закон признает и защищает право умершего». Из этого следовало заключение о том, что сам Термин «физическое лицо» может употребляться в юриспруденции только с той оговоркой, что «он не вполне точно выражает обозначаемое им понятие».
Замечания и выводы Е.Н. Трубецкого спорны; Однако они способствуют более разностороннему и критическому изучению данной правовой материи и, несомненно, имеют полное право на существование.
Физические лица обладают правоспособностью во всех видах - общей, отраслевой и специальной. В сфере гражданско-правовых, частноправовых отношений они имеют равную правоспособность.
Правоспособность и дееспособность физических лиц по времени своего возникновения и в других отношениях не всегда совпадают.
Согласно российскому законодательству полная дееспособность физических лиц наступает с 18-летнего возраста. Однако в гражданском праве лицам разрешается совершать мелкие сделки и в более раннем возрасте. Что же касается крупных сделок или реализации наследственных прав, то до наступления совершеннолетия лица его интересы представляют, а в случае необходимости отстаивают родители, усыновители или назначенные в соответствии с законом опекуны.
По законодательству России в случае, когда допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин моложе 18 лет приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Кроме того, по трудовому и гражданскому праву несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией. Она производится по решению органов опеки и попечительства с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Если такого согласия нет, то только по решению суда.
Российское законодательство не признает добровольного - полного или частичного - отказа гражданина от правоспособности и дееспособности. Не признает оно и каких бы то ни было сделок, направленных на ограничение правоспособности или дееспособности. Они считаются ничтожными, за исключением случаев; когда такие сделки допускаются законом.
Признание лица полностью недееспособным допускается лишь в том случае; когда он вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Недееспособность лица может устанавливаться только судом и в том порядке, который предусмотрен гражданско-процессуальным законодательством.
В случае признания лица полностью недееспособным в гражданско-правовых отношениях от его имени выступает опекун. Если основания, по которым лицо было признано недееспособным, отпадают, то по решению суда вновь признается его полная дееспособность и отменяемся опекунство.
Наряду с возможностью признания, лица полностью недееспособным законодательство России допускает признание его частично недееспособным. Так, согласно ст. 30 (п. 1) ГК РФ (часть первая), частично недееспособным может быть признан по решению суда гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. Над ним устанавливается попечительство, и соответственно ограничивается самостоятельное совершение им гражданских сделок, получение заработной платы, пенсии и иных доходов и распоряжение ими. При отпадении оснований, в силу которых лицо было ограничено в дееспособности, решением суда такое ограничение отменяется. На основании решения суда отменяется также установленное над ним попечительство (ст. 17-30 ГК РФ).
В качестве юридических лиц - субъектов права, участников гражданско-правовых отношений выступают государственные, общественные организации и учреждения, которые обладают следующими признаками: а) имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество; б) отвечают этим имуществом по своим обязательствам; в) могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные Права; г) имеют самостоятельный баланс или смету; д) могут нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно гражданскому законодательству России юридическими лицами могут быть коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и некоммерческие объединения, которые не преследуют цель извлечения прибыли и не распределяют полученную прибыль между их участниками.
Юридические лица - коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, различных государственных организаций. Юридические лица - некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных объединений, также в других формах, предусмотренных законом.
Правоспособность и дееспособность юридических лиц носят специальный характер. Юридические лица могут иметь гражданские права и нести обязанности только в соответствии с целями своей деятельности, которые предусмотрены в их уставах, положениях или других учредительных документах. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридические лица могут заниматься только на основании специального разрешения - лицензии.
Законом допускается ограничение правосубъектности, юридических лиц. Однако это делается в строго ограниченных случаях и в строго определенном порядке. Решения государственного органа об ограничении правсубъектности юридических лиц могут быть обжалованы ими в суд.
В отличие от ряда государств, где не требуется регистрация юридических лиц, правосубъектность последних в России возникает в момент не учреждения, а их государственной регистрации в органах юстиции. Прекращается правосубъектность юридических лиц в момент их ликвидации. Согласно закону ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование Лишь после «внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц».
Когда для осуществления деятельности юридического лица требуется получение лицензии, правосубъектность возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными нормативно-правовыми актами (ст. 48-63 ГК РФ).
В каждой стране существует свой порядок образования, деятельности, как и свои виды субъектов права юридических лиц. Это обусловлено конкретными условиями жизни общества, характером и уровнем развития экономических и иных связей.
Глава 2. Объекты правоотношений
Вопрос об объектах Правовых отношений имеет принципиальное значение, ибо только наличие объекта права вызывает необходимость возникновения и существования самого правоотношения. Отсутствие объекта права лишает смысла существование любого правоотношения. В обществе нет и не может быть правоотношений не только бессубъектных, но и безобъектных.
Проблема общего определения понятия «объект правоотношений» всегда привлекала к себе внимание исследователей и составляла предмет спора. Стремясь найти ее наиболее адекватное решение и ответить на общий вопрос, что такое объект права, некоторые авторы вполне резонно предлагали вначале ответить на ряд частных вопросов. А именно: чего «сможет желать норма права» от тех, к кому она обращена, чего требует данное конкретное правоотношение от своих субъектов, в чем состоит «правовое притязание» одной стороны к другой, что составляет суть юридических обязанностей сторон, к совершению каких действий они обязывают друг друга?