Проблемы правового регулирования алиментных обязательств членов семьи

-при недостойном поведении в семье потенциального получателя алиментов (злоупотребление алкоголем или наркотиками, аморальное поведение, жестокое отношение к членам семьи - п.20 ПП ВС № 9). К недостойному поведению можно также отнести сокрытие фактов о состоянии своего здоровья и другие действия, которые противоречат моральным нормам. Если недостойное поведение супруга имело место до заключения брака и другой супруг знал об этом, то оснований для освобождения от алиментной обязанности нет.

Формулировки ст.ст.92 и 119 СК императивны, однако суд может освободить супруга-плательщика алиментов от обязанности и по другим основаниям - в частности, при переходе супруга-получателя алиментов на государственное, общественное или частное попечение, если отсутствуют исключительные обстоятельства, требующие дополнительных расходов в отношении получателя (например, ему не требуется дорогостоящее лечение или особый уход - п.22 ПП ВС № 9).

Анализ ст.92 и п.2 ст. 119 СК позволяет нам сделать два вывода:

а) освобождение супруга от алиментной обязанности или ограничение ее определенным сроком - это право, а не обязанность суда. Следовательно, даже недостойное поведение взыскателя может не рассматриваться судом как основание для защиты потенциального плательщика алиментов;

б) поведение претендующего на алименты супруга должно быть умышленно виновным и, соответственно, осознанным - если он совершил преступление по неосторожности, то оснований для освобождения другого супруга от алиментной обязанности нет.

6. Алиментная супружеская обязанность прекращается в случаях, указанных в п.2 ст.89, ст.92, п.2 ст.119, п.2 ст.120 СК, п. 22 ПП ВС № 9 - в частности, при достижении ребенком 3 лет, если алименты выплачивались жене по факту беременности и наличия общего ребенка до 3 лет; при достижении ребенком-инвалидом 18 лет, если алименты выплачивались ухаживающему за ним супругу; при восстановлении трудоспособности и прекращении нуждаемости получателя алиментов; при смерти одной из сторон правоотношения; при помещении получателя алиментов в дом инвалидов на государственное обеспечение, либо на обеспечение общественных организаций или частных лиц (повторим, что это основание освобождения супруга от алиментной обязанности не является безусловным - если есть исключительные обстоятельства, которые требуют дополнительных расходов, то алиментная обязанность плательщика может быть сохранена - в прошлом судебная практика решала этот вопрос аналогичным образом)[17].

7. Обязательства, возникшие вследствие неисполнения супругом алиментной обязанности - это личные долги супруга; они будут компенсироваться из стоимости его личного имущества (п.1 ст.45 СК).

Алиментные обязательства бывших супругов.

По общему правилу, при расторжении брака правовые связи между бывшими супругами разрываются, однако закон закрепляет право некоторых из них на алименты. С моральной точки зрения это неоправданно - бывшие супруги не связаны общностью семейной жизни, они становятся посторонними друг другу людьми и объяснить наличие у них алиментных прав и обязанностей можно только тем, что государство не в состоянии полностью взять на себя бремя содержания нуждающихся лиц; возможность привлекать бывших супругов к алиментированию друг друга нужно рассматривать как временную меру до развития в стране стабильной системы социального обеспечения.

Алиментные отношения бывших супругов регламентируются ст.90 СК: Бывшие супруги могут определить свои алиментные права и обязанности по соглашению друг с другом; при отсутствии такого соглашения право требовать принудительного взыскания алиментов от бывшего супруга, имеющего необходимые средства, закрепляется за прямо определенными законом лицами - это:

- бывшая жена в период беременности (которая должна наступить до расторжения брака) и в течение 3 лет после рождения общего ребенка;

- нуждающийся бывший супруг, ухаживающий за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года после расторжения брака;

- нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее, чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Это положение предусмотрено для ситуаций, когда один из супругов в браке не имел самостоятельного дохода, а занимался домашним хозяйством и воспитанием детей, и в связи с этим не приобрел права на трудовую пенсию. Если после расторжения брака до достижения общего пенсионного возраста остается менее 5 лет, этот супруг, как правило, не успевает приобрести право на трудовую пенсию. Дело, однако, не только в пенсии — такой супруг обычно после расторжения брака испытывает сложности в социальной реабилитации и нуждается в материальной поддержке. Но в любом случае право на алименты здесь возникает только с момента достижения общего пенсионного возраста. Вопрос о длительности состояния в браке решается с учетом обстоятельств конкретного дела. В литературе подход к длительности семейных отношений неоднозначен:

1. Указывается, что такие отношения должны составлять не менее 5 лет (О.А.Кабышев), не менее 10 лет (М.В.Антокольская, Е.С.Гетман, С.Л.Симонян), более 10 лет (М.Г.Столбов), 15 или 20 лет (А.М.Рабец), Л.М.Пчелинцева относит решение этого вопроса к компетенции суда. На наш взгляд, длительность брачных отношений удобно определять 10 годами, поскольку именно такой период приводит к образованию устойчивых семейных связей. При определении длительности брачных отношений не учитывается состояние в фактических отношениях до регистрации брака.

2. При расторжении брака суд обязан по требованию потенциального получателя алиментов определить размер супружеского содержания, если супруги не решили этот вопрос своим соглашением (п.2 ст.24 СК, п.11 ПП ВС №15). Требование об алиментах бывшему супругу часто предъявляется вместе с требованием алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

3. Размер алиментов бывшим супругам, а также правила освобождения их от алиментной обязанности или ограничения ее сроком определяются аналогично правилам алиментирования супругов, состоящих в браке (ст.ст.91,92 СК); суд не ставит перед собой задачу сохранить получателю алиментов тот уровень жизни, который был до расторжения брака, а руководствуется только объективными потребностями взыскателя.

Интересна позиция О.А.Кабышева по вопросу освобождения от алиментной обязанности или об ограничении ее сроком при непродолжительности расторгнутого брака: автор считает, что если непродолжительному браку предшествовало длительное фактическое сожительство, то право на алименты при расторжении такого брака сохраняется[18]. На наш взгляд, это неверно, поскольку фактические отношения, даже длительные, никаких правовых последствий не порождают.

4. Алиментное обязательство бывших супругов прекращается по тем же основаниям, что и обязательство супругов действительных. Дополнительным основанием выступает вступление бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак. Важно отметить, что если бывший супруг не регистрирует новый брак для того, чтобы сохранить алименты от прежнего супруга, то по иску плательщика алиментов суд отказывает в дальнейших выплатах, используя по аналогии закона норму о прекращении алиментирования бывшего супруга при вступлении его в новый брак (применение аналогии вполне объяснимо — сложившиеся фактические отношения свидетельствуют о возможности получать материальную помощь не от бывшего супруга, а от нового партнера; кроме того, взыскание алиментов с бывшего супруга в данной ситуации этически необоснованно).

Анализ норм о супружеском алиментировании позволяет нам отметить следующие проблемы и пробелы в этой области:

1. Необходимо расширить перечень оснований освобождения супруга от алиментной обязанности или ограничения ее сроком (ст.92 СК) - в частности, внести в него указание на сокрытие взыскателем алиментов при вступлении в брак состояния своего здоровья, что в последующем привело к его нетрудоспособности. Данная проблема и раньше обозначалась в литературе и судебной практике; в сегодняшнем СК она не решена (единственная возможность защитить права потенциального плательщика алиментов - это представить поведение взыскателя как недостойное).

2. Представляются неудачными формулировки п.2 ст.89 и п.1 ст.90 СК, предусматривающие право жены (в т.ч. и бывшей) на алименты от мужа в период беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка. Эти статьи нарушают права отцов, которые вполне могут принять на себя заботы по воспитанию ребенка до 3 лет. На это обращалось внимание в литературе последних лет; данные нормы должны быть скорректированы.

3. В России не существует практики «реабилитирующих алиментов», которые в других странах позволяют супругу (обычно женщине) после развода пройти социальную реабилитацию. СК в этом вопросе стоит «на жестких позициях советского законодательства» и не дает права женщине, посвятившей себя дому и семье, рассчитывать на материальную поддержку бывшего мужа, если она не входит в круг лиц, перечисленных п.1 ст.90 СК. На наш взгляд, ст.90 СК можно дополнить положением о праве суда решить вопрос об алиментах бывшей трудоспособной ненуждающейся жене, определив их размер и срок выплаты в зависимости от обстоятельств дела.

4. Ст.90 СК не ставит алиментное право бывших супругов в зависимость от их вины в расторжении брака (такая вина не всегда может рассматриваться как недостойное поведение супруга в контексте ст.92 и п.2 cт.119 СК). Это представляется нелогичным, поскольку бывшие супруги могут быть связанными алиментным обязательством в течение многих лет. Если такой получатель алиментов виновен в расторжении брака (например, когда-то муж настоял на разводе из-за неверности жены; суд не посчитал это недостойным поведением в семье и не освободил бывшего мужа от выплаты алиментов), то плательщик алиментов оказывается в положении лица, выполняющего неоправданную с моральной точки зрения обязанность.

Вопросы супружеского алиментирования в зарубежных странах решаются по-разному. В романо-германских странах супружеское алиментирование определяется в основном так же, как в России - супруги обязаны материально поддерживать друг друга; при отсутствии такой поддержки нуждающийся супруг вправе обратиться в суд; размер алиментов зависит от материального и семейного положения субъектов; «реабилитирующие алименты» используются очень широко. Англо-американское право иначе регламентирует алиментные супружеские правоотношения - для Великобритании супружеские алиментные отношения не свойственны вообще, в США алименты выплачиваются только жене. Скандинавские страны не связывают бывших супругов алиментными правоотношениями, однако допускают в исключительных случаях взыскание «реабилитирующих алиментов».


2.3 Алиментные обязательства других членов семьи


Традиционно закон связывает взаимными алиментными правами и обязанностями не только детей, родителей и супругов, но и других членов семьи, которые признаются алиментнообязанными лицами второй очереди, чаще всего они привлекаются к алиментированию несовершеннолетних детей, которые либо вообще не имеют родителей, либо не могут получить от родителей достаточное содержание. Перечень таких лиц исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит — это братья и сестры; деды, бабушки и внуки; фактические воспитанники и воспитатели; отчимы, мачехи пасынки и падчерицы.

В общем виде основания возникновения алиментных отношений между другими членами семьи сводятся к следующему:

- алиментные правоотношения здесь основываются на родстве (алиментирование братьев, сестер, дедов, бабушек и внуков), свойстве, воспитании и содержании детей в прошлом (алиментирование отчима и мачехи) либо на иных отношениях по воспитанию и содержанию (алиментирование фактических воспитателей);

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты