3. оказание помощи по правовым вопросам профсоюзному комитету, другим общественным организациям, действующим на предприятии.
Несколько слов следует сказать о кодификационной работе юридической службы. Кодификация заключается в систематизированном учете и хранении текстов нормативных актов. Она обеспечивает быструю и полную правовую информацию по вопросам, возникающим в деятельности организаций. Любая юридическая деятельность в качестве составных частей включает в себя ознакомление с изданными по конкретному вопросу нормативными актами, их толкование и применение в соответствии с конкретными условиями. Успех юридической деятельности зависит, в первую очередь, от знания юридическими работниками действующих правовых норм и правильного их применения. Этого не достичь, если в их распоряжении не будет текстов всех необходимых правовых актов [10, с. 90].
Систематизированный учет и хранение текстов правовых нормативных актов является обязанностью юридического отдела. Юридическая служба выступает своеобразным хранителем нормативного материала всей организации. В настоящее время эта задача облегчается в связи с существованием различных компьютерных правовых программ.
Нормативная информация поступает в организацию по трем каналам. Это, во-первых, рассылка вышестоящими органами текстов принятых (изданных) ими нормативных правовых актов, во-вторых, опубликование в официальных сборниках текущего законодательства текстов нормативных актов и, в-третьих, в необходимых случаях тексты нормативных актов могут быть присланы по просьбе организации органом, издавшим данный акт.
Все тексты правовых нормативных актов, поступающие в организацию, должны направляться в юридический отдел, который передает их руководству организации и заинтересованным структурным подразделениям для ознакомления. Исключение может быть сделано для так называемых технико-юридических нормативных правовых актов, т.е. таких, в которых содержатся технические предписания, облеченные в правовую форму (государственные и иные стандарты, технические условия, инструкции по бухгалтерскому и материальному учету и т.д.).
Учет, хранение и использование в практических целях нормативного материала – важная функция юридической службы. Систематический учет и хранение нормативных правовых актов, издаваемых организацией и органом управления, имеют несколько целей: обеспечение строгого соблюдения законности в деятельности данной организации; сокращение количества издаваемых нормативных актов; облегчение поиска нормативных актов.
Функции юридической службы тесно связаны между собой и в какой-то части перекликаются. Вместе с тем указанная условная классификация функций имеет не только теоретическое, но и практическое значение, ибо помогает определить основные направления работы юрисконсульта, облегчает ее планирование, анализ и учет.
В связи с вышеизложенным можно сформулировать следующие выводы:
1. Юридическая служба предприятия – деятельность специально уполномоченного органа, направленная на укрепление законности в деятельности предприятия (организации) c активном использованием правовых средств при выполнении своих функциональных обязанностей.
2. Задачи юридической службы предприятия подразделяют на две группы: те, которые юридическая служба разрешает совместно с другими службами предприятия, и задачи, разрешаемые непосредственно юридической службой.
3. Функциями юридической службой являются: охранительная, организаторская, контрольная, справочно-информационная деятельность по правовым вопросам, методическая работа, учет, хранение и использование в практических целях нормативного материала и др.
ГЛАВА 2. РОЛЬ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАКОННОСТИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ И РАСТОРЖЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
2.1 Роль юридической службы при заключении трудового договора
Одной из функций юридической службы является проверка соответствия законодательству представляемых на подпись руководителю предприятия проектов приказов и других документов нормативного характера и их визирование. Приказы о приеме на работу подлежат обязательной проверке юридической службой и визированию.
Оформление приема на работу осуществляется, как правило, кадровой службой предприятия. Однако правовая служба должна обеспечить соблюдение законодательства при заключении трудового договора [14, с. 96].
Трудовое законодательство устанавливает определенные правила заключения трудового договора и оформления приема на работу.
Статьей 21 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) предусмотрено, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет. Однако эти лица могут быть приняты на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. Перечень легких работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. При приеме на работу несовершеннолетнего наниматель должен выяснить, не будет ли работа мешать посещаемости общеобразовательной школы.
Хотя законом установлен шестнадцатилетний возраст для заключения трудового договора, однако лица, не достигшие 18 лет, не могут приниматься на некоторые виды работ: на тяжелые работы и работы с опасными условиями труда, на подземные и горные работы и другие работы, перечень которых утверждается Правительством Республики Беларусь иди уполномоченным им органом. Только совершеннолетние могут быть приняты на работу, при выполнении которой должен быть заключен письменный договор о полной материальной ответственности [2, ст. 405].
При приеме на работу наниматель обязан потребовать от поступающего на работу следующие документы:
1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета;
2. трудовую книжку, за исключением лиц, впервые поступающих на работу и совместителей;
3. диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
4. направление на работу в счет брони для, отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
5. заключение медико-реабилитационной комиссии (МРЭК) о состоянии здоровья (для инвалидов);
6. декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.
Непредставление необходимых документов является основанием для отказа в заключении трудового договора. Вместе с тем запрещается требовать другие документы, не предусмотренные законодательством (характеристику с предыдущего места работы, справки о семейном положении и т.п.).
Если у нанимателя возникают сомнения в деловых качествах и способностях работника, то по соглашению сторон может быть установлено предварительное испытание при приеме на работу. Это испытание устанавливается с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе [2, ст. 28]. Срок предварительного испытания не может превышать более трех месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе. Условие о предварительном испытании должно быть оговорено при приеме на работу и внесено в трудовой договор в письменной форме. Отсутствие в трудовом договоре условия о предварительном испытании означает, что работник принят на работу без такового и установление испытания в дальнейшем, даже при согласии работника не допускается. Условие о предварительном испытании должно быть оговорено в приказе (распоряжении) о приеме на работу, однако в трудовую книжку это не вносится [14, с. 199].
Следует иметь в виду, что для ряда работников предварительное испытание не может быть установлено. Так, предварительное испытание не устанавливается для: работников, не достигших 18 лет, молодых рабочих после окончания профессионально-технических учебных заведений, молодых специалистов по окончании высших и средних специальных учебных заведений, инвалидов, временных сезонных работников, при переводе на работу в другую местность либо к другому нанимателю, при приеме на работу по конкурсу, по результатам выборов и в других случаях, предусмотренных законодательством [2, ст. 28]. На работника в период испытания полностью распространяется законодательство о труде.
Трудовой договор с предварительным испытанием может быть расторгнут каждой из сторон до истечения этого срока и в день истечения этого срока. Если наниматель считает, что работник не выдержал испытание, то он обязан указать причины, послужившие основанием для этого. Если же до истечения срока предварительного испытания трудовой договор с работником не расторгнут, то считается, что работник выдержал испытание и расторжение с ним трудового договора допускается только на общих основаниях.
Провозглашая принцип свободы трудового договора, трудовое законодательство вместе с тем предусматривает круг лиц, которым запрещено необоснованно отказывать в приеме на работу:
1. направленные на работу государственной службой занятости в счет брони;
2. письменно приглашенные на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними;
3. прибывшие на работу в соответствии с заявкой нанимателя или заключенным договором после окончания учебного заведения;
4. имеющие право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, соглашения;
5. прибывшие на работу после окончания государственных учебных заведений;
6. женщины по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одинокие матери – с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до18лет);
7. военнослужащие срочной службы, уволенные из Вооруженных Сил Республики Беларусь и направленные на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места [2, ст. 16].
