"Про мінімальні ставки авторської винагороди за використання творів літератури і мистецтва", "Про державну реєстрацію прав автора на твори науки, літератури і мистецтва", "Про затвердження правил роздрібної торгівлі примірниками аудіовізуальних творів і фонограм", "Про порядок погодження з Державним агентством з авторських і суміжних прав документів, пов'язаних з імпортом, експортом і оптовою торгівлею аудіовізуальними творами і примірниками фонограм".
Проводиться послідовна робота по удосконаленню існуючої нормативно-правової бази у сфері авторського права і суміжних прав, метою якої є забезпечення правомірного використання творів, комп'ютерних програм, фонограм. На розгляді у Верховній Раді України знаходиться проект Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про авторське право і суміжні права". Підготовлені проекти законів України: "Про внесення змін і доповнень до Кримінального кодексу України і Кодексу України про адміністративні правопорушення", "Про приєднання України до Конвенції про охорону інтересів виробників фонограм від незаконного відтворення їх фонограм", "Про приєднання України до Римської конвенції про охорону прав виконавців, виробників фонограм та організацій мовлення".
Враховуючи задекларований Україною курс на європейську інтеграцію та вимоги, що ставить Європейський Союз до країн, які претендують на повноправне членство в ЄС, головне завдання у сфері авторського права і суміжних прав полягає в удосконаленні захисту прав авторів, виконавців, виробників фонограм, організацій мовлення, в забезпеченні до кінця п'ятого року після набуття чинності Угоди рівня захисту, аналогічного до існуючого в Співтоваристві, включаючи ефективні засоби дотримання таких прав.
6. Нормативно-правові акти Європейського Союзу у галузі авторського права і суміжних прав
Органічною частиною міжнародної охорони в галузі авторського права і суміжних прав є директиви Європейських Співтовариств, положення яких істотно впливають на розробку нових міжнародних договорів, національних законодавчих актів на різних континентах. Зокрема директиви:
Ради Європи від 14 травня 1991 року № 91/250 "Про правовий захист комп'ютерних програм";
Ради Європи від 19 листопада 1992 року № 92/100 "Про право на прокат та деякі суміжні права";
Ради Європи від 27 вересня 1993 року № 93/83 "Про координацію певних положень авторського права і суміжних прав щодо радіомовлення через супутники і ретрансляції по дротовому зв'язку";
Ради Європи від 23 жовтня 1993 року № 93/98 "Про уніфікацію строку охорони авторського права і деяких суміжних прав".
Європейського парламенту і Ради Європи від 11 березня 1996 року № 96/9 "Про правовий захист баз даних".
Вимоги директив є обов'язковими для всіх держав-членів Європейського Союзу.
Важливе значення для розвитку національних систем авторського права і суміжних прав має дослідження Європейських Співтовариств "Зелений документ. Авторське право і суміжні права в інформаційному просторі" (1995 p).
7. Стратегічні напрями інтеграції у галузі авторського права і суміжних прав
В інтеграційному процесі в галузі авторського права і суміжних прав можна виділити такі стратегічні напрями:
наближення законодавства України до вимог Європейського Союзу щодо охорони авторського права і суміжних прав;
забезпечення правомірного використання в Україні об'єктів авторського права і суміжних прав;
розвиток та вдосконалення інституційної бази захисту авторського права і суміжних прав та механізмів її впровадження.
На основі стратегічних напрямів була розроблена та затверджена Концепція розвитку стосунків з Європейським Союзом у галузі авторського права і суміжних прав.
Концепція спрямована на визначення основних напрямів розвитку стосунків України з ЄС у галузі авторського права і суміжних прав та містить наступні положення:
1. Розвиток і вдосконалення національного законодавства шляхом:
1.1 Підготовки нових законопроектів, внесення змін і доповнень до чинного законодавства;
1.2 Введення існуючої в державах-членах ЄС кримінальної та адміністративної відповідальності за порушення норм авторського права і суміжних прав;
1.3 Використання в національному законодавстві норм і положень директив ЄС з охорони авторського права і суміжних прав.
2. Здійснення кадрового забезпечення системи охорони об'єктів авторського права і суміжних прав шляхом підготовки і перепідготовки спеціалістів у галузі інтелектуальної власності.
3. Створення громадських організацій з управління майновими правами на колективній основі.
4. Застосування новітньої техніки і прогресивних технологій в галузі автоматизованої обробки інформації, системи збирання, розподілу і виплати авторської винагороди, створення комп'ютерних каталогів.
8. Наближення законодавства України до норм і правил ЄС у галузі авторського права і суміжних прав
Наближення законодавства України до законодавства ЄС у галузі авторського права і суміжних прав включає сукупність взаємозв'язаних організаційних та правових заходів, спрямованих на поступове приведення у відповідність чинного законодавства України у галузі авторського права і суміжних прав до сучасної системи охорони об'єктів авторського права і суміжних прав ЄС та створення умов для забезпечення правомірного їх використання.
Реформування законодавства України в галузі авторського права і суміжних прав має здійснюватися на загальних засадах наближення законодавства України до нормативно-правових документів ЄС.
1. Першочергові заходи (1999-2000 роки):
Внесення змін і доповнень до чинного законодавства України, які мають на меті удосконалення положень авторського права і суміжних прав, створення передумов для дотримання вимог УПС у зазначеній сфері. Цей процес передбачає прийняття, крім уже згаданих, таких Законів України:
"Про внесення змін і доповнень до законодавчих актів України щодо забезпечення правової охорони комп'ютерних програм";
"Про приєднання України до Конвенції про поширення несучих програм сигналів, що передаються через супутники";
"Про приєднання України до Договору Всесвітньої організації інтелектуальної власності про авторське право";
"Про приєднання України до Договору Всесвітньої організації інтелектуальної власності про виконання і фонограми".
2. До заходів першого етапу (2000-2007 роки):
відноситься імплементація положень УПС у галузі авторського права і суміжних прав, створення механізму врахування основних положень ЄС щодо охорони об'єктів авторського права і суміжних прав та вдосконалення нормативно-законодавчої бази у цій сфері з метою забезпечення відповідності національного законодавства європейським стандартам та створення сприятливих умов для зближення правової системи України та ЄС.
Кінцевою метою першого етапу наближення законодавства до відповідних положень УПС вважається створення належних правових та економічних умов для укладення угоди про асоційоване членство України в ЄС.
9. Забезпечення правомірного використання в Україні об'єктів авторського права і суміжних прав
Забезпечення правомірного використання в Україні об'єктів авторського права і суміжних прав - це захист конституційного права авторів творів науки, літератури, мистецтва, артистів-виконавців, творців звуко- і відеозаписів, комп'ютерних програм на володіння, користування та розпорядження результатами своєї інтелектуальної праці. На практиці ж бачимо, як неприховане піратські використовуються численні твори і фонограми.
Подолання цього небезпечного для суспільства явища можливе шляхом вжиття заходів системного характеру, енергійним та рішучим формуванням цивілізованого ринку інтелектуальної власності.
До першочергових заходів (1999-2000 роки) відносяться:
запровадження контрольних знаків на примірники аудіовізуальних творів і фонограм;
забезпечення розрахунків театрально-концертних організацій, студій звукозапису, організацій телерадіомовлення з авторами за використання творів літератури і мистецтва;
встановлення мінімальних ставок авторської винагороди за видання творів науки, літератури і мистецтва;
створення громадських організацій виробників і розповсюджувачів аудіовізуальної і фонограмної продукції в Україні;
організація науково-виробничого центру з проблем виготовлення кодованих голографічних захисних елементів для об'єктів авторського права;
підготовка методичних розробок стосовно боротьби з піратством у сфері аудіовізуальної та фонограмної продукції, комп'ютерних програм;
координація діяльності органів виконавчої влади різної функціональної спрямованості як неодмінна умова забезпечення правомірного використання об'єктів інтелектуальної власності.
Забезпечення беззастережно правомірного використання в Україні творів вітчизняних і зарубіжних авторів, проведення ефективної боротьби з піратством у сфері звуко- і відеозаписів, книговидання, поширення комп'ютерних програм дозволять:
суттєво поліпшити матеріальне становище представників художньої інтелігенції;
покращити фінансування вітчизняної культури і науки;
забезпечити виконання Україною міжнародних зобов'язань у сфері охорони об'єктів авторського права і суміжних прав;
привести національне законодавство з авторського права і суміжних прав до вимог Угоди про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності (Угода ТРІПС);
інтенсифікувати процес вигідного розвитку міжнародних духовних обмінів, перш за все шляхом експорту на твори науки, літератури і мистецтва.
До заходів наступного етапу (2000-2007 роки):
відноситься завершення створення системи, що забезпечує правомірне використання об'єктів авторського права і суміжних прав.
Визначення переліку цих заходів має здійснюватися у ході переговорів про приєднання України до ЄС на основі двосторонніх консультацій сторін та з урахуванням рекомендацій органів ЄС і досвіду інших держав-учасниць ЄС.
10. Розвиток та удосконалення інституційної бази охорони авторського права і суміжних прав та механізмів її впровадження
Важливим фактором у процесі забезпечення правомірного використання творів, комп'ютерних програм, фонограм є формування та удосконалення адміністративних структур та юридичних механізмів, що забезпечують охорону авторського права і суміжних прав.
1. Першочергові заходи:
Створення консультативних рад при ДААСПі з представників авторської громадськості, заінтересованих міністерств і відомств, творчих спілок для більш ефективного забезпечення прав і законних інтересів авторів, виконавців, виробників фонограм, організацій мовлення;
Складання відповідно до вимог міжнародних конвенцій і угод зведеного каталогу авторів, зведеного каталогу творів, зведеного каталогу користувачів творів - платників авторської винагороди;
Забезпечення виплати авторської винагороди за використання творів на радіо і телебаченні, при звукозаписі, за публічне виконання відеофільмів, за виготовлення чи імпорт обладнання, використовуваного для відтворення творів в особистих цілях;
Розробка видавничого проекту, організація і видання бюлетеня з проблем авторського права і суміжних прав;
Поліпшення взаємодії інституцій різного рівня у процесі забезпечення правомірного використання творів, комп'ютерних програм, фонограм. Створення міжвідомчої комісії з питань охорони прав та використання об'єктів інтелектуальної власності.
2. Заходи першого етапу:
Укладання двосторонніх угод про взаємне представництво інтересів з авторсько-правовими організаціями держав-членів ЄС;
Вивчення і впровадження досвіду держав-членів ЄС у нормотворчій роботі, системі охорони об'єктів авторського права і суміжних прав (практика досудового і судового розгляду конфліктних справ, боротьба з піратством), управління майновими права на колективній основі, у створенні фондів матеріальної допомоги членам авторсько-правових товариств;
Створення цілісної системи охорони об'єктів авторського права і суміжних прав із врахуванням досвіду європейських країн;
Розробка комплексу програм для розподілу гонорару у ВКВ за публічне виконання творів (розподіл, виплата, бухгалтерський облік);
Створення локальної мережі ПК для роботи з базою даних щодо експорту прав;
Удосконалення системи органів адміністративної юстиції, які забезпечують правомірне втілення суміжних прав шляхом утворення нових інституцій у зазначеній системі, зокрема спеціальних структурних одиниць з питань захисту інтелектуальної власності в органах прокуратури та МВС;
Розробка та впровадження механізмів міжнародного співробітництва між авторсько-правовими відомствами України та держав-членів ЄС;
Утворення спеціального суду (спеціалізація в судах) з питань інтелектуальної власності: розробка положень щодо утворення спеціалізованого суду з питань інтелектуальної власності; наукове обгрунтування концепції створення такого суду; кваліфікаційна підготовка суддів; взаємодія ДААСПу із судовими органами;
Залучення міжнародної технічної допомоги для розвитку та удосконалення інституційної бази охорони авторського права і суміжних прав.
Визначення переліку цих заходів має здійснюватися у ході переговорів про приєднання України до ЄС, на основі двосторонніх консультацій сторін та з урахуванням рекомендацій органів ЄС і досвіду інших держав-учасниць ЄС.
Фінансове забезпечення Програми інтеграції України до ЄС у галузі авторського права і суміжних прав здійснюватиметься за рахунок коштів Державного агентства України з авторських і суміжних прав, Програми ТАСІС "Інтелектуальна власність", яка реалізуватиметься в Україні в 1999-2000 роках, фонду солідарності і грантів Міжнародної конфедерації товариств авторів і композиторів (СІЗАК), членом якої є ДААСП України.
Страницы: 1, 2
