Отсюда следует, что если потенциальный истец принял все возможные и необходимые меры для получения требуемых для предъявления иска сведений об ответчике и тем не менее не располагает такими сведениями течение срока исковой давности не начинается до тех пор, пока они не будут получены. По получении этих сведений у лица, чье право нарушено, возникает право на иск не только в материальном, но и в процессуальном смысле, и только с этого момента начинает течь срок исковой давности.
2.2. Приостановление и перерыв течения сроков исковой давности
Как правило, исковая давность течет непрерывно. На течение исковой давности влияют определенные обстоятельства, предусмотренные законом. Влияние этих обстоятельств различно, в соответствии с чем говорят о приостановлении и о перерыве течения срока исковой давности.
Случается, что истец, по причинам от него не зависящим, не может предъявить иск в сроки, установленные в законе. Для таких случаев предусмотрена возможность приостановления срока давности. Приостановлением называется такое положение, когда во время действия обстоятельств, предусмотренных законом, срок исковой давности не течет. Приостановление определяется периодом действия данного обстоятельства. Закон предусматривает четыре таких обстоятельства:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное или непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4) в силе приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение[[17]].
Непреодолимая сила – это чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, внешние по отношению к деятельности субъекта, которые не могли быть предотвращены при данных обстоятельствах любым таким же участником гражданского оборота. К ним относятся разрушительные явления природы, такие, как наводнение, снежные заносы, обвалы, землетрясения, некоторые общественные явления, например, военные действия, эпидемии и другие обстоятельства.
Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил приостанавливает течение давности только при пребывании истца или ответчика в подразделения армии, переведенных на военное положение. Следовательно, призыв гражданина в мирное время на действующую службу в армию не является основанием для приостановления срока исковой давности.
Мораторий – установленная Правительством отсрочка исполнения обязательств при чрезвычайных обстоятельствах. Объявление моратория встречается редко. В нашей стране в условиях Отечественной войны мораторий был объявлен применительно к взысканию задолженности по денежным обязательствам государственных и кооперативных организаций, находящихся во временно оккупированных, а затем освобожденных районах страны. Возможно объявление моратория для отдельных территорий в связи с иными чрезвычайными обстоятельствами. Мораторий может относиться ко всем обязательствам (общий мораторий) или распространяться лишь на отдельные их виды (частный мораторий).
Приостановление давности в силу приостановления действия закона регулирующего соответствующие отношения, - новое основание для приостановления давности, неизвестное ранее действовавшему законодательству. Если решением компетентного органа приостановлено действие закона, то нет правовых оснований для требований, основанных на этом законе.
Все названные обстоятельства имеют объективный характер, и их действие проявляется независимо от воли сторон. В период действия этих обстоятельств течение срока исковой давности приостанавливается, т.е. соответствующий период исключается при исчислении давности.
Перерыв срока исковой давности означает, что время, истекшее до возникновения обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, во внимание не принимается. После перерыва течение срока исковой давности начинается снова на весь период, предусмотренный в законе для данного требования. В ГК установлены два основания для перерыва течения срока исковой давности:
а) предъявление иска в установленном порядке;
б) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга или иной обязанности.
В первом случае необходимо, чтобы иск был предъявлен в суд, арбитражный суд или третейский суд по подведомственности. При разрешении спора по существу нет необходимости в перерыве давности. Но если спор не был разрешен, а делопроизводство не прекращено, или если срок давности истекает во время разрешения спора, то перерыв давности предоставляет лицу возможность последующей защиты своего права. Это нужно, например, при изменении законом подсудности споров. В этом случае суды возвращают принятые к рассмотрению исковые материалы истцу, который может предъявить иск по новой подсудности в течение всего срока давности, предусмотренного законом для данной категории спора. Если же иск предъявлен в надлежащем порядке, например, в нарушение правил о подведомственности, перерыва давности не происходит.
Весьма важное обстоятельство в вопросе перерыва течения срока исковой давности посредством предъявления иска – правильное определение момента, когда иск считается предъявленным.
Исковое заявление, как известно, предъявляется двумя способами: непосредственным предъявлением соответствующих документов в канцелярию суда, а также по почте. В последнем случае момент предъявления иска следует определять в соответствии с п. 2 ст. 194 ГК РФ, где установлено, что письменные заявления, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сданными в срок. Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд.
Когда исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд.
Когда истцы, чье исковое заявление было возвращено судом, обжалуют определение суда о возврате искового заявления, необходимо установить момент перерыва течения срока исковой давности для этих случаев. Так как при отмене определения о возвращении искового заявления такое заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд, течение срока прерывается соответственно в день первоначального обращения истца в суд.
Поскольку в ст. 203 ГК РФ сказано, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, давность не может прерываться посредством бездействия указанного лица. Следовательно, тот факт, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном (бесспорном) списании денежных средств, возможность оспаривания которого предусмотрено законом или договором, не может служить доказательством, свидетельствующим о признании обязанным лицом долга.
Как показывает судебная практика, в качестве признания долга может рассматриваться и факт подписания документа (договора). В соответствии с которым стороны намеревались изменить свои обязательства, из которых проистекают требования истца, несмотря на то, что этот документ (договор) был оценен судом как незаключенный.[[18]]
ГЛАВА 3. Восстановление сроков исковой давности
В отличие от ранее действовавшего законодательства восстановление судом срока исковой давности предусмотрено ГК только для защиты прав граждан и только по обстоятельствам, связанным с их личностью. Гражданский кодекс 1964 года и Основы гражданского законодательства представляли право судам при признании ими уважительных причин пропуска срока исковой давности во всех случаях защищать нарушенное право.
В ГК установлено, что восстановление срока исковой давности должно носить исключительный характер, если причинами пропуска давности является тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, невиновное незнание личности нарушителя в вещных правах и другие обстоятельства, которые суд признает уважительными. Установление этих обстоятельств производится при рассмотрении иска по существу на основе представленных сторонами доказательств.
При восстановлении срока давности в решении указываются мотивы, в силу которых причина пропуска срока признана судом уважительной. Причина признается уважительной только в случаях, когда оно имело место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, то в течение срока давности.
Восстановление срока исковой давности не означает его возобновления на новый срок. Смысл его состоит в том, что суд представляет защиту нарушенного права, несмотря на то, что срок исковой давности пропущен. В Гражданском кодексе Российской Федерации возможность восстановить срок давности сохранена лишь в отношении граждан и только при наличии обстоятельств, связанных с личностью истца.
Это, пожалуй, единственная возможность восстановить срок исковой давности только для гражданина, но не для юридического лица. Ст. 205 Гражданского кодекса РФ не предусматривает возможности восстановления срока исковой давности по заявлению юридического лица. Возник вопрос о том, распространяется ли ст. 205 ГК на предпринимательские отношения, в качестве одной из сторон которых выступает гражданин-предприниматель. Исходя из смысла ст. 205 ГК РФ Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда в постановлении от 28.02.1995 года дали отрицательный ответ на этот вопрос, полагая, что срок исковой давности, пропущенный гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.[19]
Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечению срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящей работе предпринята попытка рассмотреть теоретические вопросы, связанные с понятием сроков исковой давности, порядком их исчисления, а также их правовое значение. Особое внимание уделено основаниям приостановления, перерыва и восстановления течения исковой давности.
Изучение названных вопросов было бы невозможно без проведенного сравнительного анализа ранее действовавших Гражданского кодекса РСФСР 1964 года и Основ гражданского законодательства 1991 года и действовавшего в настоящее время законодательства. Большое внимание уделено Постановлениям Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, разъясняющих вопросы применения сроков в гражданско-правовых отношениях, а также сроков исковой давности в частности. Эти постановления призваны для того, чтобы решить неясности, возникающие в ходе применения тех или иных норм, а также восполнить пробелы, допущенные законодателем, путем буквального толкования норм права.
Теоретические вопросы всегда следует рассматривать наряду с изучением практики применения затрагиваемых норм. Поэтому в работе использованы примеры из судебной практики федеральных, а также арбитражных судов РФ, приведены решения по конкретным делам.
Основной идеей работы явилась мысль о том, что применение правил о сроках исковой давности позволяет установить в каждом конкретном случае фактические обстоятельства дела, что способствует вынесению правильных решений, стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность субъектов гражданского права, эффективность защиты нарушенных прав.
Основные выводы, сделанные в данной работе следующие:
1. Сроки исковой давности подразделяются на общий и специальный сроки. Если законодательством не установлен специальный срок исковой давности, то правоприменитель использует общий срок (3 года).
2. В исключительных случаях течение срока исковой давности может быть приостановлено. Эти случаи носят объективный характер, и их действие проявляется независимо от воли сторон. Со дня прекращения обстоятельства послужившего основанием для приостановления давности, течение ее срока продолжается.
3. Течение срока исковой давности может быть прервано. В этом случае, после отпадения обстоятельств, послуживших основанием для перерыва, течение срока исковой давности начинается снова на весь период, предусмотренной в законе для данного требования.
4. В отличие от ранее действовавшего законодательства восстановление судом срока исковой давности возможно только для защиты прав граждан и только по обстоятельствам, связанным с их личностью.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные акты
1. Конституция российской Федерации. М. «Проспект». 2002.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Полный текст (часть первая и часть вторая). М. Ассоциация автора и издателей «Тандем». Издательство «Экомос». 2000.
3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» //Вестник ВАС РФ. 2002. № 1.
Научная литература
4. Гаврилов Э. Об исковой давности. //Российская юстиция. 1998. № 2.
5. Гражданское право: Учебник. /Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. Ч.1. М. 1999.
6. Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М. Знание. 1967.
7. Гуев А.К. Постатейный комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации. 2-е изд. Доп. и прераб. – М. Инфра-М. 2000.
8. Жгунова А.В. Сроки в советском гражданском праве: Автореферат. Свердловск. 1971.
9. Кириллова М.Я. Исковая давность. М. 1966.
10. Коган Э. Исковая давность. //Закон. 1999.№ 11.
11. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой /Отв.ред. Садиков О.Н. Ч.1. М. 1997.
12. Крашенинников В.А. Понятие и предмет исковой давности. Ярославль. 1997.
13. Лебедева К.Ю. Применение исковой давности в судебной практике. //Журнал Российского права. 2003. № 7.
14. Масевич М.Г. Исковая давность. // Хозяйство и право. 1993. № 9.
15. Новицкий. Сделки. Исковая давность. М. 1954.
16. Сарбаш С. Вопросы исковой давности. //Хозяйство и право. 2000. № 4, 5.
17. Фаршатов А.И. Сокращенные сроки исковой давности. // Хозяйство и право. 2002. № 7.
18. Эрделевкий А.М. О начале течения исковой давности. // Закон. 2000. № 1.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Виды сроков исковой давности
|
Сроки исковой давности |
|
Общий Общий срок исковой давности применяется во всех случаях, когда законом не установлено иное. Общий срок установлен законом – 3 года (ст. 196 ГК). |
|
Специальный Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. |
[1] Грибавнов В.П. Сроки в гражданском праве. М. 1967; Жгунова А.В. Сроки в советском гражданском праве. / Автореферат диссертации кандидата юридических наук. Свердловск. 1971.
[2] Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М. 1954. С. 160.
[3] Гаврилов Э. Об исковой давности. // Российская юстиция 1998. № 2. С. 10 - 11.
[4] Сарбаш С. Вопросы исковой давности. // Хозяйство и право. 2000. № 4. С. 17 – 19.
[5] Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров заключена в Нью-Йорке 14 июня 1974 года, а также Протокол с изменениями и дополнениями был подписан в Вене 11 апреля 1980 г.
[6] Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2002. № 1. С. 5.
[7] Фаршатов И.А. Сокращенные сроки исковой давности. // Хозяйство и право. 2002. № 7. С. 111 – 113.
[8] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 3. С. 100.
[9] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. / Отв. ред. О.Н. Садиков. М. 1997. С. 245.
[10] Масевич М.Г. Исковая давность. // Хозяйство и право 1993. № 9. С. 33.
[11] Лебедева К.Ю. Применение исковой давности в судебной практике. // Журнал российского права. 2003. № 7. С. 98.
[12] Ушаков Д. Сроки в договоре поставки и рыночные отношения. // Законодательство и экономика. 2001. № 3. С. 9.
[13] Коган Э. Исковая давность. // Закон. 1999. № 11. С. 42.
[14] Крашенинников В.А. Понятие и предмет исковой давности. Ярославль. 1997. С. 17.
[15] Кирилова М.Я. Исковая давность. М. 1966. С. 42.
[16] Эрделевский А.М. О начале течения исковой давности. // Закон. 2002. № 1. С. 38.
[17] Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ. 2-е изд. дополненное и переработанное. М. Инфра-М. 2000. С. 246.
[18] Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 1999 года № 401/99. // Вестник ВАС РФ. 2000. № 1. С. 36.
[19] Яковлев В. Гражданский кодекс РФ и судебная практика. // Право и экономика. 1998. № 1. С. 42.
