Производство - не только процесс создания жизненных благ, это также процесс их присвоения людьми, в соответствии с их участием в производстве.
Собственность не только результат и одна из существенных черт производства, а и в связи с непрерывностью производственных процессов, она является непременной предпосылкой производства.
Производственное присвоение - это первичное и начало собственности, дальнейшее движение отношений собственности осуществляется в формах отчуждения и вторичного присвоения на стадиях распределения и обмена.
Отношения собственности являются системообразующим фактором во всей системе экономических отношений, а потому и основой существующего строя. В связи с этим они законодательно закрепляются и защищаются государством. В результате экономические отношения собственности приобретают юридическую форму, а их субъекты наделяются правом собственности.
Экономические отношения собственности первичны, фундаментальны, т.к. они возникают в производстве и распределении объектов собственности, в конечном счете, определяется участием людей в производственно- хозяйственной деятельности.
Право собственности вторично, производно, однако посредством законодательства государство может активно влиять на распределение материального богатства в стране.
Собственность не только результат и одна из существенных черт производства, а и в связи с непрерывностью производственных процессов, она является непременной предпосылкой производства.
Собственность представляет собой совокупность элементов – объектов, субъектов, отношений собственности, которые не могут существовать независимо друг от друга. А отношения собственности являются системообразующим стержнем любого общества. Здесь также можно четко проследить связь между правовой и экономической наукой, так как, в результате, экономические отношения собственности приобретают юридическую форму в связи с их законодательным закреплением, и субъекты этих отношений наделяются правом собственности.
Теоретической основой функционального определения форм собственности и их структуры являются экономические правомочия. Необходимо отметить, что «современная теория собственности насчитывает до полутора тысяч правомочий (в дробной классификации). Но далеко не все правомочия можно считать существенными, определяющими социально-экономическое положение субъектов экономического процесса». Однако можно выделить главенствующие. Во-первых, прежде всего, это труд. Труд – это основной фактор всех экономических процессов, в том числе и присвоения, поскольку именно в процессе труда происходит создание объектов собственности и всего общественного богатства. В основе пирамиды отношений собственности и форм собственности стоит субъект труда (рабочий, крестьянин, инженер, программист и т.д.). Но субъектами образования форм собственности трудящиеся и созидатели объектов собственности могут стать лишь тогда, когда их созидательное право дополнено другими существенными правами собственности: на ресурсы, на процесс производства и его результат, на доходы. Также важно отметить, что тот, кто монопольно владеет ресурсами и имеет на них абсолютное право собственности, тот имеет приоритетное право на процесс и результат производства, на доход и управление. На вершине пирамиды процесса присвоения находятся доходы. Они – исходный мотив и конечный результат экономического функционирования собственности. Собственник может уступить функцию управления, наняв менеджеров; он может уступить права пользования условиями производства, сдав их в аренду. Но он никому не уступит право присвоения дохода и распоряжения им. С точки зрения экономических правомочий собственности положение работников. Создающих блага, зависит от других правомочий. Работники, безусловно, вступают создателями объектов или материальной основы собственности. Но это вовсе не означает, что основные права собственности принадлежат тем, кто стоит у истоков реального созидательного присвоения. История и современность свидетельствуют о том, что конечное присвоение отрывается от своих истоков. Здесь возможны следующие варианты:
- верховные права собственности оказываются у тех, кто создает объекты собственности и реальное общественное богатство;
- трудится один, а хозяевами созданного становятся другие субъекты;
- возможны различные комбинации между двумя названными полярными ситуациями.
Вторым существенным признаком выделения форм собственности являются правомочия распоряжения созданными объектами собственности. Их особой стоимостной формой является доход. Этот уровень правомочий предлагает экономическую власть. В практике осуществления этих правомочий возможны такие варианты:
- доход присваивает тот, кто его создает;
-создает один, а присваивает другой. Ближе ко второму полномочию является распоряжение имуществом.
По сути, имущество в стоимостной форме есть накопленный доход.
Третьим признаком выделения форм собственности является управление. Здесь необходимо усматривать два обстоятельства. Процесс созидания объектов собственности в каком-либо крупном масштабе нуждается в согласовании и координации всех участников. Но есть и более существенная сторона названного правомочия в связи с собственностью. С образованием акционерных обществ функции и субъекты собственности отделяются от функций и субъектов распоряжения, а «субъекты управления (менеджеры), контролируя движение, экономический оборот имущества и активов, становятся реальными обладателями некоторых правомочий по распоряжению средствами и результатами производства. Реальность переходной экономики Украины полна примеров противоречий и конфликтов между внешними инвесторами и управляющими. Это противоречие является непреодоленной реальностью даже в странах с уже сложившейся и развитой экономикой.
Можно выделить следующие функции собственности, в которых раскрываются ее формы:
- экономическое закрепление производственно-хозяйственных ресурсов, жизненных благ за конкретными собственниками, которые являются субъектами хозяйствования, и гражданами;
- экономическое соединение работников со средствами производства и обеспечение их производительного функционирования;
- возбуждение и обеспечение непрерывного функционирования экономических интересов субъектов собственности, их заинтересованности в высоких результатах производственно- хозяйственной деятельности;
- обеспечение прав и свобод каждой личности, экономической самостоятельности, суверенности государства и всех хозяйствующих субъектов.
Функционированию собственности присуще многообразие ее форм, но как любому исследуемому явлению, собственности присущи объекты и субъекты. Необходимо рассмотреть эти категории, так как без них вряд ли можно классифицировать формы собственности.
По объектам собственности различают следующие категории:
- собственность на факторы производства, в том числе на средства производства, рабочую силу;
- собственность на произведенные продукты (предметы потребления и услуги);
- интеллектуальную собственность (патенты на изобретения, лицензии и т.д.).
На этой основе разнообразие форм собственности устанавливает систему производственных отношений.
Специфическими государственными объектами собственности в Украине являются:
- недра земли;
- воздушное пространство;
- водные и другие природные ресурсы континентального шельфа и исключительной морской экономической зоны.
Земля может находиться в собственности любого субъекта собственности.
Финансовые ресурсы, продукты интеллектуального труда могут быть объектами всех, в том числе и смешанных форм собственности. Государство создает равные условия и юридическую защиту для всех форм собственности.
Следует отметить, что особое место среди форм собственности по ее объектам занимает собственность на средства производства. Материальному производству принадлежит определяющая роль в развитии человеческого общества, поэтому собственность на средства производства является системообразующим фактором, центральным ядром всей системы отношений собственности.
Рабочая сила как личный фактор производства неотделима от личности работника, она является достоянием каждого трудоспособного индивида и находится в его индивидуальной собственности. Рабочая сила может производительно использоваться непосредственно самим ее обладателем в собственной производственно-хозяйственной деятельности или же в законодательно установленном порядке отчуждаться во временное пользование другими юридическими лицами (или физическими) в форме найма.
Предметы потребления первоначально присваиваются производственно-хозяйственными ячейками по месту их производства. Посредством отчуждения и вторичного присвоения они поступают непосредственно к потребителю.
Расширение сферы умственного труда и увеличение массы его продукта обусловило его возрастающее значение.
Объектами интеллектуальной собственности выступают:
- произведения искусства, науки, литературы;
- научно-технические разработки;
- изобретения, открытия, рационализаторские предложения;
- фирменные знаки.
По субъектам собственности различаются такие ее социальные формы:
- индивидуальная (частная);
- коллективная;
- государственная.
Однако практика показывает, что при обеспечении равных юридических и экономических условий могут органично объединяться частная собственность, коллективная, государственная, коммунальная, собственность гражданских (в том числе и религиозных) организаций, собственность совместных предприятий, иностранных граждан, международных организаций и иностранных государств.
Субъектами права собственности в Украине признаются: народ Украины, граждане, юридические лица и государство.
Законом Украины «О собственности» определяются следующие формы частной собственности:
- частная собственность, которая формируется за счет трудовых доходов от ведения собственного хозяйства, от средств, вложенных в кредитные способы, акции и другие ценные бумаги;
- собственность трудового хозяйства – это собственность членов семьи и других лиц, которые совместно ведут трудовое хозяйство;
- собственность крестьянского и личного подсобного хозяйства;
Субъектами права частной собственности являются граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства.
Коллективная собственность включает:
- собственность арендного предприятия (готовая продукция, полученные доходы и приобретенное за счет денежных средств этого предприятия имущество);
- собственность коллективного предприятия (когда имущество государственного предприятия переходит в собственность трудового коллектива путем выкупа арендованного имущества либо приобретения имущества другими законными способами);
- собственность кооператива (имущество, которое создается за счет денежных и других имущественных взносов членов кооператива, готовой продукции, доходов, полученных от реализации, и другой деятельности, предусмотренной статусом кооператива);
- собственность акционерного общества (имущество, приобретенное за счет продажи акций, а также полученное в результате его хозяйственной деятельности либо приобретенное им другими законными путями);
- собственность хозяйственных ассоциаций, объединений (имущество, добровольно переданное им предприятиями и организациями, а также полученное в результате их хозяйственной деятельности);
- собственность общественных организаций (здания, сооружения, жилищный фонд, постройки, имущество культурно-образовательного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги);
- собственность религиозных организаций (здания, предметы культа, объекты производственного, социального и благотворительного назначения, денежные средства и имущество, необходимое для деятельности религиозных организаций).
