– отсутствие охраны или слабая механическая защищенность места хранения имущества и жилищ;
– беспечное отношение должностных материально ответственных лиц и граждан к хранению имущества, находящегося в их распоряжении или собственности;
– недостатки в деятельности правоохранительных органов в обеспечении принципа неотвратимости наказания, по раскрытию преступлений и розыску преступников, а также по осуществлению профилактических работ с подучетными лицами;
– виктимное поведение потерпевших, проявляющих корысть, алчность, что характерно при мошенничестве, разбойном нападении, или находившихся в состоянии алкогольного опьянения, вступление в случайные связи, облегчающие кражи, ограбления, вымогательства;
– недостаточное законодательное урегулирование экономических отношений между субъектами, что приводит в отдельных случаях к обращению одной из сторон за помощью в решении возникших споров в криминальные структуры и т.д.
Причины преступлений, совершаемых в сфере экономики, носят как объективный, так и субъективный характер. В криминологической литературе отмечается, что экономические отношения, их противоречивость и негативный характер рождают преступность, в том числе экономическую. Они определяют и тот срез причин преступности, который можно назвать социально- и индивидуально-психологическим. Индивидуально-психологические причины прежде всего выражаются в стяжательстве, позволяющем человеку с особой силой почувствовать силу денег и возможность не только нажиться, но часто и диктовать свои условия другим людям. В результате формируется личность с устойчивыми социально-психологическими деформациями.
Криминологические исследования показывают, что переход к рыночной экономике породил серьезное противоречие между складывающимися способами производства и организационно-управленческими и хозяйственными решениями, реализующими основные направления экономической политики. Сегодня в сфере экономики существуют разнообразные обстоятельства, способствующие относительной распространенности и живучести антисоциального поведения. Эти обстоятельства условно можно разделить на три группы:
а) социально-экономические;
б) организационно-управленческие;
в) нравственно-психологические.
К социально-экономическим обстоятельствам относятся:
– инфляция;
– бесхозяйственность;
– низкая заработная плата рабочих и служащих в большинстве отраслей экономики;
– недостатки механизма ценообразования;
– безработица;
– существование "теневой экономики";
– дефицит отдельных видов сырья и товаров;
– возможность легализации доходов, получаемых преступным путем;
– издержки процесса приватизации и разгосударствления собственности;
– несовершенство норм расхода сырья и материалов, позволяющие создавать неучтенные резервы для расхищения;
– неурегулированность экономических отношений между субъектами;
– слаборазвитый рынок ценных бумаг;
– неэффективная система защиты ценных бумаг;
– высокие налоги и нарушения принципов налогообложения;
– отсутствие реальной конкуренции в сфере экономики;
– несовершенная система контроля за документами;
– необработанностью механизмов контроля за деятельностью банковских систем;
– абсолютизация значения таких элементов предпринимательства, как коммерческая и банковская тайна.
К организационно-управленческим обстоятельствам, способствующим распространению указанных категорий преступлений, относятся:
– отсутствие должного налогового, таможенного, финансового и банковского контроля за деятельностью субъектов экономических отношений;
– отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики;
– существующая бюрократическая система управления экономикой;
– обстановка круговой поруки в сфере экономики;
– недостатки системы учета и отчетности, текущего контроля со стороны должностных лиц;
– пренебрежение требованиями по подбору лиц на материально ответственные должности;
– нестабильность и несовершенство налоговой системы;
– слабая работа правоохранительных органов, занимающихся выявлением и предупреждением этих категорий преступлений;
– ведомственная и административно-территориальная разобщенность правоохранительных органов, занимающихся борьбой с этими видами преступлений;
– разобщенность научных исследований по проблемам борьбы с преступлениями в сфере экономики;
– несвоевременное решение хозяйственных споров между субъектами экономических отношений.
К нравственно-психологическим обстоятельствам относятся:
– расслоение общества;
– распространенность у значительной части населения психологии правового нигилизма, вседозволенности в сфере экономики;
– утверждение психологии безнаказанности за совершение преступлений в сфере экономики и как следствие;
– убежденность в том, что "за деньги можно решить все";
– психологическая неподготовленность основной массы населения к частнопредпринимательской деятельности;
– распространение у определенной части бизнесменов и предпринимателей, особенно молодежи, психологии быстрого обогащения;
– ослабление у определенной части населения нравственных устоев;
– пропаганда культа богатства.
Степень влияния этих трех групп обстоятельств на уровень и динамику преступлений в сфере экономики неодинакова. Отсутствие сегодня целостной концепции предупреждения негативны последствий при вытеснении административно-командных методов, преимущественно экономическими, опосредованно влияет на создание атмосферы пониженной требовательности к нежелательным для общества формам отклоняющегося поведения. Свобода предпринимательства не уравновешивается адекватными мерами ответственности за нарушение общеобязательных правил в экономике, порождает уверенность во вседозволенности, порой провоцирует на антисоциальные способы решения экономических проблем.
Все эти обстоятельства не являются чем-то изолированным, попеременно детерминирующим повышение или понижение активности различных форм антиобщественного поведения. В действительности они переплетаются, создавая общий неблагоприятный фон в экономике.
Заключение
В предупреждении экономической преступности основная роль принадлежит системе мер общесоциального уровня: стабилизация экономики, рост производства, обеспечение занятости населения, достижение баланса экономической эффективности и социальной справедливости, возрождение и укрепление нравственных устоев народа. Без стабилизации экономики, повышения ее эффективности, снижения безработицы и сокращения числа безработных, усиления социальной защиты определенных слоев населения, возрождения и оздоровления нравственных устоев в обществе практически невозможно координально улучшить ситуацию.
Специальные меры предупреждения преступлений, совершаемых в сфере экономики, подразделяются на меры, направленные на предупреждение преступлений в сфере экономики.
Специальные меры – это профилактические мероприятия, непосредственно направленные на устранение причин и условий преступлений. Однако следует отметить, что специальные меры тесно связаны с общесоциальными. Эффективное осуществление обще социальных мер создает более благоприятные возможности применения специальных мер и, наоборот, применение специальных мер, направленных на предупреждение этих категорий преступлений, создает условия для осуществления обще социальных мер.
Поэтому, не принижая роли обще социальных мер, более подробно рассмотрим специальные меры, направленные на предупреждение краж, грабежей, разбоев, вымогательств и мошенничеств.
Предупреждение преступлений в сфере экономики составляет неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление системы экономических, организационно-производственных, технических, правовых и воспитательных мер, направленных на коррекцию личности правонарушителя и нейтрализацию или снижение действия обстоятельств, обусловливающих совершение преступлений.
Как показывают криминологические исследования, в предупреждении этой группы преступлений важнейшее значение имеют, прежде всего, обще социальные меры. В период перехода к рыночной экономике осуществляемые социальные меры направлены, прежде всего, на: создание свободной экономической деятельности, условий для реализации творческого потенциала личности в сфере экономических отношений на основе любой формы собственности; раскрепощение и развитие предпринимательской деятельности; обеспечение равных условий для всех форм собственности и равной правовой защиты в сфере экономики; создание условий для реальной конкуренции во всех отраслях экономики; формирование необходимой рыночной инфраструктуры.
Список используемой литературы
1. Уголовное право в ожидании перемен. Теоретико-инструментальный анализ. Жалинский А.Э. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. — 400 с.
2. Уголовное право. Общая часть. Отв. ред. Козаченко И.Я. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008. — 720 с.
3. Уголовное право. Особенная часть. Отв. ред. Козаченко И.Я., Новоселов Г.П. 4-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2008. — 1008 с.
4. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Под ред. Иногамовой-Хегай Л.В, Рарога А.И, Чучаева А.И. М.: Контракт, Инфра-М, 2004. — 742 с. 2-е изд., исправл. и доп. - М.: Контракт, Инфра-М, 2008. — 800 с
5. Большой юридический словарь. Додонов В. Н., Ермаков В. Д., Крылова М. А. и др. М.: Инфра-М, 2001. — 790 с.
6. Криминология. Журавлев Г.Т., Ковалевская Е.В. М.: МЭСИ, 2007. — 128 с.
7. Криминология. Под ред. Малкова В.Д. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2006. — 528 с.
8. Леонов Е. Особенности уголовно - правовой характеристики воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности // Российский следователь. - 2009. - №15.
9. Блохин Ю.И. и др. Комментарии к уголовному кодексу РФ с простатейными материалами и судебной практикой. - Ростов н/Д: Издательский центр "Март" 2002. - 864 с
10. Яни П.С. Преступления в сфере экономики. Простатейные материалы к Уголовному кодексу РФ. - М.: Изд. "Кросна - Лекс", 1997. - 848 с
