Не менее трех четвертей назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:
– осужденные за особо тяжкое преступление;
– ранее условно-досрочно освобождавшиеся от наказания и совершившие новое преступление в течение неотбытой части наказания, т.е. лица, которые не оправдали доверие суда, однажды уже применившего к ним условно-досрочное освобождение от наказания, совершив в течение неотбытой части наказания умышленное или по неосторожности новое преступление.
Ранее осуждавшимися к лишению свободы за умышленные преступления признаются лица, осуждавшиеся за умышленные преступления к фактическому лишению свободы независимо от того, отбывалось оно ими или нет, а также осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания, при условии, что судимость не была погашена или снята в установленном законом порядке [12].
В отношении инвалидов, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, а также мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших 55-летнего возраста, в соответствии с ч. 3 ст. 90 УК предусмотрено более мягкое условие для применения условно-досрочного освобождения от наказания. Указанным категориям осужденных следует отбыть соответственно не менее одной трети, не менее половины и не менее двух третей срока наказания, назначенного судом.
Согласно ч. 4 ст. 90 условно-досрочное освобождение от наказания в виде лишения свободы может быть применено только тогда, когда срок фактически отбытого наказания составил н не менее шести месяцев. Это положение относится к тем случаям, когда половину назначенного срока лишения свободы составляет срок менее шести месяцев (например, лицо было осуждено к десяти месяцам лишения свободы).
1.2 Порядок условно-досрочного освобождения
При наличии основания и условия применения условно-досрочного освобождения от наказания орган или учреждение, исполняющее наказание и иные меры уголовной ответственности, направляет в суд представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания, в котором должны содержаться данные, характеризующие его личность, его поведение, отношение к труду и обучению во время отбывания наказания, отношение к совершенному деянию, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства, свидетельствующие об исправлении лица (чч. 1 и 3 ст. 187 УИК).
Согласно ч. 2 ст. 402 УПК решение об условно-досрочном освобождении от наказания принимает районный (городской) суд по месту отбывания осужденным наказания независимо от того, каким судом был постановлен приговор с назначением ему наказания.
Рассмотрение дела в суде возбуждается по представлению органа или учреждения, исполняющего наказание. Для разрешения судом вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от наказания в судебное заседание вызывается представитель органа, ведающего исполнением наказания, а также приглашается представитель наблюдательной комиссии (ч. 8 ст. 435 УПК).
После рассмотрения дела, включающего доклад судьи, заслушивание явившихся в заседание лиц и заключения прокурора, судья выносит постановление об условно-досрочном освобождении осужденного от наказания с указанием срока неотбытой части наказания, а также конкретных обязанностей, возлагаемых на осужденного, если судья примет решение об их возложении. В постановлении также должно содержаться указание на освобождение лица от дополнительных наказаний, если такое решение судьей будет принято.
Копия вынесенного постановления направляется в суд, постановивший приговор, для приобщения ее к делу.
Применяя условно-досрочное освобождение от наказания, суд может возложить на осужденного определенные обязанности, которые он должен выполнять в течение оставшейся неотбытой части срока наказания. Такие обязанности аналогичны обязанностям, возлагаемым на осужденных, за которыми осуществляется профилактическое наблюдение. Так, на условно-досрочно освобожденного от наказания согласно ч. 2 ст. 81 УК могут быть возложены обязанности: предварительно уведомлять орган внутренних дел об изменении его места жительства, о выезде в другую местность по личным делам на срок более одного месяца; являться в указанный орган по его вызову и при необходимости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни.
При этом суд может возложить на лицо любую из указанных обязанностей либо их совокупность, но может не возлагать на лицо вообще никаких обязанностей.
Контроль за условно-досрочно освобожденным от наказания в течение неотбытой его части осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией по месту его жительства (ч. 1 ст. 197 УИК). В этот период освобожденный должен своим поведением подтвердить исправление, явившееся основанием его условно-досрочного освобождения, отчитываться о своем поведении перед уголовно-исполнительной инспекцией, являться по ее вызову без ограничения периодичности явки (ч. 3 ст. 197 УИК).
За лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания, назначенного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, осуществляется профилактическое наблюдение уголовно-исполнительной инспекцией, что влечет необходимость соблюдения осужденным обязанностей, предусмотренных ст. 81 УК. В таком случае судом дополнительно не устанавливаются обязанности, которые он может возложить на лицо, осужденное за преступления, не относящиеся к тяжким или особо тяжким.
При уклонении осужденного в течение неотбытой части наказания от выполнения возложенных обязанностей или при нарушении им общественного порядка уголовно-исполнительная инспекция объявляет ему официальное предупреждение (ч. 4 ст. 197 УИК). При этом официальное предупреждение может быть объявлено в случае уклонения лица от выполнения обязанностей, возложенных на него судом, а также обязанностей, возлагаемых на лицо, за которым устанавливается профилактическое наблюдение, либо в порядке осуществления контроля за ним со стороны уголовно-исполнительной инспекции.
Официальное предупреждение выносится в письменной форме и объявляется осужденному под расписку [12].
1.3 Основания отмены
Основаниями отмены условно-досрочного освобождения от наказания с направлением осужденного для дальнейшего отбывания им наказания, представленными в законе как альтернативные, являются:
1) невыполнение возложенных на осужденного обязанностей, несмотря на официальное предупреждение, сделанное уголовно-исполнительной инспекцией;
2) неоднократное (два и более раза) нарушение осужденным общественного порядка, за что к нему дважды были применены меры административного взыскания;
3)совершение умышленного преступления;
4)совершение преступления по неосторожности, за которое лицо осуждается к лишению свободы.
Невыполнение возложенных на осужденного обязанностей как основание отмены условно-досрочного освобождения означает умышленное, без уважительных причин, неисполнение одной либо всех в совокупности возложенных на него обязанностей после официального предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией.
К нарушениям общественного порядка относятся умышленные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок: мелкое хулиганство, нанесение умышленного легкого телесного повреждения или побоев, клевета, распитие спиртных напитков в общественных местах и др.
Применение административных взысканий за указанные правонарушения должно учитываться лишь в том случае, если лицо совершило новое правонарушение в течение года со дня окончания исполнения взыскания за предыдущие правонарушение.
При невыполнении осужденным возложенных на него обязанностей, несмотря на официальное предупреждение, а также при неоднократном нарушении им общественного порядка и применении к нему дважды мер административного взыскания уголовно-исполнительная инспекция может направить в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения от наказания, а суд может принять такое решение, вынося соответствующее постановление. На основании судебного постановления лицо направляется для отбытия неотбытой части срока наказания в полном объеме независимо от того, сколько времени прошло с момента условно-досрочного освобождения осужденного от наказания.
При совершении в период неотбытой части наказания нового умышленного преступления или преступления по неосторожности, за которое лицо осуждается к лишению свободы, суд назначает окончательное наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров в соответствии со статьей 73.
Совершение лицом в период неотбытой части срока наказания преступления по неосторожности, за которое виновный осуждается к наказанию, не связанному с лишением свободы, не является основанием для отмены условно-досрочного освобождения. В этом случае наказание за вновь совершенное преступление назначается без учета неотбытой части наказания, от отбывания которого лицо условно-досрочно освобождено, и оно исполняется наряду с течением неотбытой части срока наказания [4].
2. ПОНЯТИЕ ЗАМЕНЫ НЕОТБЫТОЙ ЧАСТИ НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ МЯГКИМ
Согласно ст. 91 УК замена неотбытой части наказания более мягким означает освобождение осужденного от отбывания более строгого наказания путем замены его на более мягкое, стимулирующее стремление осужденного к исправлению [12, c.500].
Замена неотбытой части наказания более мягким является одним из видов досрочного освобождения от наказания и заключается в освобождении осужденного от назначенного судом наказания с одновременным назначением вместо его неотбытой части другого, более мягкого наказания. К числу наказаний, неотбытая часть которых может быть заменена более мягким наказанием, закон относит исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть и лишение свободы [5, c.48-50].
Таким образом, замена неотбытой части наказания более мягким – это освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания и назначение ему вместо неотбытой части более мягкого наказания [13, c.248].
Замена наказания носит безусловный характер.
Соотношение наказаний по их тяжести должно осуществляться с учетом не только вида наказания, но и его размера и срока. При замене неотбтой части лишения свободы ограничением свободы или исправительными работами они назначаются в пределах сроков, установленных законом для этих видов наказания, и не должны превышать неотбытого срока лишения свободы [13, c. 248].
При замене наказания более мягким осужденный может быть освобожден от дополнительного наказания.
2.1 Основания применения
Основанием применения замены неотбытой части наказания более мягким является возможность дальнейшего исправления осужденного, твердо вставшего на путь исправления, в условиях отбывания им более мягкого наказания.
Критериями отнесения к твердо вставшим на путь исправления осужденных к иным видам наказания являются выполнение в период отбывания наказания требований уголовно-исполнительной инспекции, хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в мероприятиях воспитательного характера, отсутствие взысканий в течение шести месяцев и др. Степень исправления осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, определяет орган, исполняющий наказание [4].
Замена неотбытой части наказания более мягким может быть применена при условии фактического отбытия осужденного определенной части срока, установленной законом: одной трети, половины или двух третей. Установление в законе данных частей срока поставлено в зависимость от категории совершенного преступления, а также от некоторых других обстоятельств, указанных в ст. 91 УК.
Не менее одной трети назначенного судом срока наказания должны отбыть лица, осужденные за преступления, не представляющие большой общественной опасности, или менее тяжкие преступления.
Не менее половины назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:
– осужденные за тяжкое преступление;
– ранее осуждавшиеся к лишению свободы за умышленное преступление.
Не менее двух третей срока назначенного судом наказания должны отбыть лица:
– осужденные за особо тяжкое преступление;
– ранее условно-досрочно освобождавшиеся от наказания и совершившие новое преступление в течение неотбытой части наказания [13].
Вопрос о том, кто относится к лицам, ранее осуждавшимся к лишению свободы, рассматривался применительно к условно-досрочному освобождению от наказания.
При определении того, какое наказание является более мягким по сравнению с заменяемым наказанием, суд руководствуется статьей 48 УК, в которой все виды наказания расположены в определенном порядке в зависимости от степени их строгости (от менее строгого к более строгому). Кроме того, необходимо учитывать и сроки как заменяющего, так и заменяемого наказаний.
В случаях замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы или исправительными работами законом установлены следующие пределы заменяющих наказаний:
ограничение свободы назначается в пределах, установлен ных ч. 2 ст. 55 УК, т.е. в пределах от шести месяцев до пяти лет;
исправительные работы назначаются в пределах, установленных ч. 1 ст. 52 УК, т.е. в пределах от шести месяцев до двух лет;
максимальный срок ограничения свободы и исправитель ных работ не должен превышать неотбытого срока лишения свободы (ч. 3 ст. 91 УК) [12, c.502].
Например, неотбытый срок лишения свободы равен одному году. При замене его исправительными работами или ограничением свободы срок этих наказаний не должен превышать одного года.
Сроки заменяющих наказаний исчисляются в годах, месяцах и днях. Например, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы равна одному году двум месяцам и десяти дням. На такой же срок это наказание может быть заменено более мягким.
Исправительные работы суд может заменить штрафом или общественными работами.
В отношении лиц, которым неотбытая часть наказания была заменена более мягким, возможно применение условно-досрочного освобождения от наказания в соответствии со ст. 90 УК, исходя из фактически отбытого срока более мягкого наказания. Например, неотбытая осужденным часть лишения свободы сроком в три года была заменена ограничением свободы на тот же срок. По истечении соответствующей части срока ограничения свободы (одна вторая, две трети или три четверти) и при исправлении лица, доказанного им примерным поведением, осужденный может быть условно-досрочно освобожден от наказания в виде ограничения свободы.
В отличие от условно-досрочного освобождения от наказания, когда лицо доказало своим примерным поведением исправление, при замене наказания более мягким лицо еще не исправилось, а только твердо встало на путь исправления. Поэтому для завершения процесса исправления еще требуется уголовно-правовое воздействие наказанием, но менее строгим. Лишение свободы может быть заменено, например, ограничением свободы или исправительными работами. При замене неотбытой части лишения свободы исправительными работами или ограничением свободы их сроки не должны выходить за пределы, установленные законом для данных видов наказания, а также не должны превышать неотбытого срока наказания.
При замене наказания более мягким суд может освободить осужденного от дополнительных наказаний.
Замена неотбытой части наказания на более мягкое является безусловной. Это означает, что в случае, когда такое лицо совершает во время отбывания более мягкого наказания новое преступление, то к наказанию, назначенному за последнее преступление, присоединяется, полностью или частично, неотбытая часть более мягкого наказания, а не неотбытая часть замененного наказания.
Часть 5 статьи 91 УК предусматривает возможность применения судом условно-досрочного освобождения лица, от неотбытого более мягкого наказания с соблюдением правил, установленных статьей 90 УК [11, c.382].
2.2 Порядок применения
Порядок замены наказания более мягким аналогичен порядку условно-досрочного освобождения от наказания. При наличии основания и условия применения замены неотбытой части наказания более мягким, орган или учреждение, исполняющие наказание или иные меры уголовной ответственности направляют в суд соответствующее представление, в котором должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, его поведение, отношение к труду и обучению во время отбывания наказания, отношение к совершенному преступлению, а также другие, заслуживающие внимания обстоятельства, подтверждающие, что лицо твердо встало на путь исправления (чч. 1 и 3 ст. 187 УИК).
Согласно ч. 2 ст. 402 УПК решение о замене неотбытой части наказания более мягким принимает районный (городской) суд по месту отбывания осужденным наказания независимо от того, каким судом был постановлен приговор с назначением ему наказания.
Рассмотрение дела в суде возбуждается по представлению органа или учреждения, исполняющего наказание. Для разрешения судом вопроса о возможности применения замены наказания более мягким в судебное заседание вызывается представитель органа, ведающего исполнением наказания, а также приглашается представитель наблюдательной комиссии (ч. 8 ст. 435 УПК).
После рассмотрения дела, включающего доклад судьи, заслушивание явившихся в заседание лиц и заключения прокурора, судья выносит постановление о замене неотбытой части наказания более мягким с указанием вида и срока заменяющего наказания. В постановлении также должно содержаться указание на освобождение лица от дополнительных наказаний, если такое решение судьей будет принято.
Копия вынесенного постановления направляется в суд, постановивший приговор, для приобщения ее к делу.
В случае успешного отбытия более мягкого наказания лицо признается отбывшим наказание полностью, а сроки погашения судимости за умышленные преступления, установленные в пп. 2-5 ч. 1 ст. 97, исчисляются со дня отбытия более мягкого наказания (ч. 4 ст. 97).
При совершении в период отбывания более мягкого наказания нового умышленного преступления либо преступления по неосторожности, за которое лицо осуждается к лишению свободы, окончательное наказание осужденному назначается в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 73 УК (назначение наказания по совокупности приговоров). При этом к наказанию, назначенному за вновь совершенное преступление, присоединяется неотбытая часть более мягкого наказания в пределах, установленных этой статьей [12, c.504].
Если же осужденный, которому неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким наказанием, злостно уклоняется от его отбывания, то он направляется в соответствии с определением (постановлением) суда для отбывания лишения свободы, назначенного приговором. При этом время, в течение которого осужденный отбывал иное наказание, засчитывается в срок лишения свободы в соответствии с правилами, установленными в статье 74 настоящего Кодекса [5, c.48-50].
Заключение
Анализ высказанных в литературе точек зрения, а также тенденции развития законодательства об условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказания более мягким позволяют сделать следующие выводы.
Во-первых, условно-досрочное освобождение от отбывания назначенного наказания и замена неотбытой части наказания более мягким при наличии необходимых предпосылок, указанных в законе, составляет субъективное право осужденного. Во-вторых, основанием условно-досрочного освобождения и замена неотбытой части наказания более мягким является такая степень исправления осужденного, достигнутая в процессе исполнения части срока назначенного наказания, которая делает возможными окончательное исправление и ресоциализацию осужденного без реального отбывания оставшейся части назначенного наказания либо же возможность дальнейшего исправления. Если это основание установлено, то условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким должны применяться при фактическом отбытии осужденным минимальной части назначенного наказания, определяемой в соответствии с уголовным законодательством.
Список использованных источников
1. Уголовный кодекс Республики Беларусь.-Мн.: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2005.-301с.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь.-Мн.: Амалфея, 2005.-384с.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь.-Мн.: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2000.-144с.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Беларусь./Под общей редакцией А.В. Баркова.-Мн.: Тесей, 2003.-1200с.
5. Гарнашевич А.А. Проблемы замены неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием в уголовном праве Республики Беларусь// Юстиция Беларуси.-2002-№ 3-с.48-50.
6. Об утверждении Инструкции о порядке предоставления лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием: Постановление МВД Республики Беларусь от 30.11.2001г. № 223//НРПА-2002-№ 12- с.53-60.
7. Гарнашевич А.А. Актуальные вопросы применения условно-досрочного освобождения от наказания в виде лишения свободы// Право Беларуси-2003г.-№ 28- с.71-73.
8. Хегай Л. В. Условно-досрочное освобождение от наказания по советскому уголовному праву. Автореф. дис. ...канд. юрид наук. М. 1985. С. 12.; Иногамова Л.В. Условно-досрочное освобождение от наказания. Тюмень, 1992. С. 7.
9. Гарнашевич А.А. Проблемные вопросы условно-досрочного освобождения от наказания в виде лишения свободы в законодательстве Республики Беларусь// Проблемы развития образования, юридической науки…: Материалы международной научно-практической конференции.-Мн. 2003.-с.38-40.
10. Иногамова-Хегай Л.В. Основания и предпосылки применения условно-досрочного освобождения/ Л. Иногамова-Хегай, Э. Казарян.// Уголовное право.-2003.-№ 4-с.27-29.
11. Уголовное право. Общая часть: Учебник / Н.А. Бабий, А.В. Барков, И.О. Барков и др.; Под ред. В.М. Хомича.- Мн. Тесей, 2002.-496с.
12. Уголовное право. Общая часть: учеб. пособие / Э.А. Саркисова.- Мн.: Тесей, 2005.-592 с.
13 Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть: Конспект лекций/ Бабий А.Н.-Мн.: Тесей, 2000.-288 с.
Страницы: 1, 2
