4. По вопросам землепользования:
1) обеспечение проведения единой городской земельной политики на территории района;
2) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории района;
1) контроль и координация за мобилизационной подготовкой и мобилизацией в районе;
3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
1.2 Полномочия Председателя Комитета по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска
Председатель Комитета обеспечивает исполнение полномочий, осуществляет исполнительные распорядительные и контрольные функции на территории района. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Мэра города.
Председатель Комитета издает приказы, а также распоряжения по вопросам:
– опеки и попечительства;
– мобилизационной подготовки и мобилизации;
– предоставления земельных участков под огороды, садовые участки, дачи, используемые для иных нужд садоводческими огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, под некапитальные гаражи, собственники которых не являются членами потребительского кооператива; для размещения сезонных точек торговли и общественного питания;
– утверждения актов приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов индивидуального жилищного строительства, овощехранилищ для личного пользования граждан, открытых автостоянок для автомашин и объектов некапитального исполнения;
– принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений;
Председатель Комитета утверждает должностные инструкции специалистов, вносит предложения Мэру города о направлении муниципальных служащих комитета в служебные командировки, о повышении квалификации, подготовке и переподготовке за счет средств местного бюджета с учетом квалификационных требований к муниципальному служащему, замещающему муниципальную должность, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности. Согласовывает назначение и увольнение на должности руководителей структурных подразделений, работающих при Комитете.
Председатель Комитета организует прием граждан, рассматривает обращения, предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, осуществляет контроль за сроками их исполнения.
Председатель несет ответственность за деятельность Комитета.
1.3 Структура и функции Сектора по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере ЖКХ Комитета по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска
Сектор как структурное подразделение Комитета существует чуть больше года. До этого в отделе ЖКХ была должность специалиста по развитию новых форм управления недвижимостью. Создан он согласно Постановлению Мэра г. Хабаровска от 27 декабря 2005 г. №2055 «О внесении изменений в функции, структуру и штатные расписания администрации города и комитетов по управлению округами администрации города» в целях реализации Федеральных законов №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» и оптимизации структуры управления городом. Полный текст Постановления Мэра г. Хабаровска №2055 приведен в Приложении Б.
Структура и штатная численность сектора по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере управления жилищно-коммунального хозяйства утверждается распоряжением Мэра г. Хабаровска.
На момент прохождения мною практики ее состав включал 3 специалистов и заведующего сектором.
Сектор возглавляет заведующий, который в своей работе подчиняется оперативно председателю комитета по управлению Северным округом, непосредственно заместителю председателя комитета округа по ЖКХ – начальнику управления ЖКХ.
Заведующий сектором руководит деятельностью сектора и несет ответственность перед руководством комитета по управлению Северным округом за выполнение возложенных на сектор задач.
Работники сектора по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере управления жилищно-коммунального хозяйства назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности распоряжением Мэра города Хабаровска, в соответствии с действующим законодательством.
Распределение обязанностей между работниками сектора по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере управления жилищно-коммунального хозяйства осуществляет заведующий сектором в соответствии с должностными инструкциями и положением о секторе по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере управления жилищно-коммунального хозяйства Комитета по управлению Северным округом администрации города Хабаровска.
Сектор по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере управления ЖКХ создан для оперативной работы по созданию товариществ собственников жилья, органов территориального общественного самоуправления и организации мероприятий по выбору способа управления многоквартирным домом в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Сектор по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере управления ЖКХ в своей работе подчиняется оперативно – председателю комитета по управлению Северным округом, непосредственно – заместителю председателя комитета округа по ЖКХ – начальнику управления ЖКХ.
Рассмотрим функции Сектора:
Организовать работу по:
1. Созданию товариществ собственников жилья, органов территориального общественного самоуправления и их регистрации.
2. Подготовке мероприятий по выбору способа управления многоквартирным домом в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации.
3. Предоставлению льгот, дотаций ТСЖ и ЖСК, находящихся на самостоятельном способе управления.
4. Предоставлению методической, информационной и консультативной помощи различным предприятиям, инициативным гражданам в вопросах организации, создании и регистрации ТСЖ, органов ТОС.
5. Своевременному рассмотрению и принятию решений по предложениям, обращениям граждан и принятию мер по устранению причин, вызывающих обращения.
6. Проведению смотров-конкурсов с участием жителей округа, органов ТОС, жилищных организаций.
7. Участвовать в разработке планов по организации и созданию товариществ собственников жилья, органов территориального общественного самоуправления и мероприятий по выбору способа управления многоквартирным домом в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации.
8. Подготавливать и принимать участие в работе проведению собраний с собственниками жилых помещений по созданию домовых комитетов.
9. Привлекать собственников жилых помещений ТСЖ и ЖСК, находящихся на самостоятельном способе управления к выполнению общественных работ по содержанию мест общего пользования жилых домов и придомовых территорий.
10. Осуществлять координацию работы ТСЖ, ЖСК и органов территориального общественного самоуправления.
11. Разрабатывать мероприятия по выполнению распорядительных документов всех уровней, контролировать сроки их выполнения.
12. Запрашивать от подведомственных предприятий и организаций необходимую информацию по вопросам ЖКХ.
13. Готовить информационно-справочные материалы по вопросам развития новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере управления жилищно-коммунального хозяйства, для председателя комитета по управлению округом.
Осуществлять постоянный контроль за:
14. Выполнением заданий по организации и созданию ТСЖ, органов ТОС.
15. Выполнением мероприятий по выбору способа управления многоквартирным домом в соответствие с Жилищным кодексом РФ.
16. Осуществлением надзора за качеством жилищно-коммунального обслуживания населения, проживающего в жилых домах ТСЖ и ЖСК, находящихся на самостоятельном способе управления.
17. Составлением отчетности по реализации мер социальной защиты граждан, проживающих в домах ТСЖ и ЖСК, находящихся на самостоятельном способе управления.
18. Исполнением распорядительных документов Правительства Хабаровского края, администрации города, округа, стоящих на контроле в секторе.
19. Проводить совещания, семинары для представителей товариществ собственников жилья, органов территориального общественного самоуправления.
20. Оказывать методическую помощь предприятиям, организациям, инициативным гражданам по созданию ТСЖ, органов ТОС и их регистрации.
21. Выполнять поручения председателя, заместителя председателя комитета, начальника управления ЖКХ.
Здесь следует отметить, что специалисты Сектора входят в рабочую группу при МУП ГХ «СЗ по ЖКУ» для организации работ в филиале №4 МУП ГХ «СЗ по ЖКУ» (ЦУРОГ – центр учета и регистрации обращений граждан, ООО «Программа учета», которые осуществляют доставку пакетов документов собственникам помещений) по составлению реестров собственников и протоколов общих собраний при проведении собраний собственников многоквартирных домов с муниципальной долей по выбору способа управления.
1.4 Обязанности, права и ответственность управленческого персонала (специалистов) Сектора по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере ЖКХ Комитета по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска
Обязанности, права и ответственность работников Сектора отражены в их должностных инструкциях, которые утверждены заместителем Мэра города – председателем Комитета и согласованы с заместителем председателя Комитета – начальником управления ЖКХ и начальником управления кадров и муниципальной службы администрации г. Хабаровска.
Рассмотрим обязанности заведующего Сектором.
Заведующий сектором по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере управления ЖКХ обязан:
А) Осуществлять организацию работы:
1. по созданию товариществ собственников жилья, органов территориального общественного самоуправления и их регистрации;
2. по подготовке мероприятий по выбору способа управления многоквартирным домом в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации;
3. по предоставлению льгот, дотаций ТСЖ и ЖСК, находящихся на самостоятельном способе управления;
