Порядок трудоустройства выпускников, которые обучались за счет средств соответствующих юридических физических лиц, определяется соглашением между ними.
Выпускники, которые обучались на собственные средства, вправе выбирать место трудоустройства по собственному желанию.
Трудоустройство молодых специалистов осуществляется на основании Положения о содействии в трудоустройстве выпускников государственных высших учебных и профессиональных учебно-воспитательных заведений Украины, утвержденного приказом Минобразования Украины от 23.03.94 года № 79.
Постановлением Кабинета Министров от 22 августа 1996 года № 992 . утвержден Порядок трудоустройства выпускников высших учебных заведений, подготовка которых осуществлялась по государственному заказу Выпускники высших учебных заведений, которым присвоена квалификация специалиста с высшим образованием разных образовательно-квалификационных уровней и которые трудоустроены на основании направления на работу, считаются молодыми специалистами на протяжении трех лет, а выпускники профессионального учебно-воспитательного заведения — двух лет, с момента заключения ими трудового договора с заказчиком. Время обучения интернатуре в этот период не включается. Руководители высших учебных заведений после зачисления на обучение по госзаказу заключают с ними соглашая по специальной форме. Выпускники, которые заключили такое соглашение, обязаны отработать по месту начения не менее трех лет.
Расторжение соглашения допускается по причинам: установление инвалидности I группы, вследствие чего выпускник не может выйти на работу по назначению; установление инвалидности 1 или II группы у супруга выпускника, одного из родителей (или лиц, их заменяющих); если выпускник- беременная женщина, мать или отец, имеющие ребенка в возрасте до 3-х лет, или ребенка, который согласно медицинскому заключению нуждается в уходе (до достижения им шестилетнего возраста); одинокая мать или отец, которые имеют ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида; прохождение мужем (женой) военной службы (кроме срочной), в том числе по контракту и службы в органах внутренних дел вне места расположения заказчика; поступление в высшие учебные заведения III — IV уровней аккредитации для выпускников учебных заведений I — II уровней аккредитации,
Выпускники трудоустраиваются на места, доведенные до вуза по госзаказу. Руководство вуза не позже чем за год до окончания обучения предлагает выпускнику должность в соответствии с заключенным соглашением. При этом оформляется карточка трудоустройства выпускника. Заказчик (министерство, областные госадминистрации, государственные организации и учреждения) за два месяца до окончания обучения должны подтвердить вузу достоверность мест для трудоустройства. Выпускнику после окончания высшего учебного заведения вручается диплом об его окончании, направление на работу и выдаются причитающиеся выпускнику средства, которые перечислены вузу заказчиком. Направление на работу является основанием для заключения трудового договора между молодым специалистом и заказчиком.
Выпускнику, который выразил желание трудоустроиться самостоятельно (в случае, если с ним не заключен целевой договор), по его письменной просьбе выдается справка о возможности самостоятельного трудоустройства. Такая же справка выдается в случае, если учебное заведение не решило вопрос о трудоустройстве выпускника.
Молодой специалист обязан прибыть к месту назначения в срок, определенный в направлении на работу. В случае неприбытия молодого специалиста по направлению или отказа без уважительной причины принять к работе по назначению, увольнения его по инициативе администрации за нарушение трудовой дисциплины, увольнения по собственному желанию в течение трех лет выпускник обязан возместить в установленном порядке в государственный бюджет стоимость обучения и компенсировать заказчику все расходы.
Положение об обязанности выпускника возместить в Государственный бюджет стоимость его обучения вызывает возражение. Эта норма установлена подзаконными нормативно-правовыми актами, в то время как в ст. 53 Конституции Украины установлено, что государство обеспечивает доступность и бесплатность профессионально-технического и высшего обучения в государственных и коммунальных учебных заведениях. Надо полагать, эта норма продержится до очередного конституционного обращения граждан и решения Конституционного Суда, которым такая норма, следует ожидать, будет признана неконституционной. В данном случае имеет место публично-правовой характер общественных отношений, в которых государство выполняет конституционную обязанность по бесплатному обучению. Стипендиальные выплаты носят характер социальной поддержки студентов со стороны государства и являются, по сути, своеобразными социальными пособиями, которые предоставляются студентам на проживание. Размеры их чрезвычайно низки. В данном случае должен применяться принцип бесповоротности таких выплат.
В условиях экономического кризиса, банкротства и не функционирования значительного числа предприятий, легальной и скрытой безработицы, а также угрожающих процессов сокращения численности населения и падения уровня рождаемости в Украине недопустимо переводить все отношения в сфере образования в русло гражданско-правовых договоров. В данном случае субъекты явно не равны.
Иную правовую природу имеют отношения лица, проходившего обучение по договору с юридическими и физическими лицами, за счет денежных средств послед, них. Эти отношения имеют цивилистическую природу и в случае нарушения выпускником условий договора сумма причиненного ущерба должна быть возмещена, Должны быть также возмещены транспортные и компенсационные расходы, затраченные организациями и физическими лицами для проезда молодого специалиста к месту работы, если выпускник не прибыл без уважительных причин.
Выпускнику, которому отказано в приеме на работу после прибытия к месту назначения, заказчик компенсирует затраты, связанные с переездом выпускника и членов его семьи как до места назначения, так и с возвращением к месту постоянного жительства (если он был направлен в другую местность) соответственно с определенными в соглашении условиями.
Молодым специалистам, которые получили направление на работу, предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней с выплатой пособия в размере месячной стипендии за счет заказчика. На них распространяются все социальные льготы, предусмотренные коллективным договором предприятия. Предоставление жилья определяется соглашением и действующим законодательством.
1.14 Трудовой договор о работе с физическим лицом
Трудовой договор наемного работника с предпринимателем, не обладающим правами юридического лица либо отдельным гражданином подлежит регистрации в недельный срок с момента фактического допуска работника к работе в государственной службе занятости по месту проживания работодателя .
Трудовые книжки на таких работников не ведутся, работа подтверждается справкой государственного фонда занятости и справкой об уплате взносов на социальное страхование — в Фонд государственного социального страхования и Пенсионный фонд Украины.
Трудовой договор о работе с физическим лицом является обычным трудовым договором, который, как правило, заключается на неопределенный срок. На таких работников распространяется трудовое законодательство. Наниматель обязан соблюдать все гарантии, предусмотренные законодательством в отношении наемных работников: не превышать норму рабочего времени, установленную в статье 50 КЗоТ — 40 часов в неделю; гарантировать сокращенное рабочее время накануне выходных и праздничных дней; оплата труда должна быть не менее размера минимальной заработной платы; предоставлять выходные дни и оплачиваемый ежегодный отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней; выплачивать страховые взносы за работника в фонды социального обеспечения.
2. Разграничение трудового договора и гражданско-правовых договоров
трудовой совместительство должность работа
Отличия трудового договора от гражданско-правового приведем в таблице:
|
Основание |
Трудовой договор |
Гражданско-правовой договор |
|
Предмет |
Процесс труда |
Результат труда или задание одноразового характера |
|
|
Включается в штат, обязан выполнять ПВТР |
|
|
По регламентации процесса труда |
Регламентация правовыми нормами, в том числе локальными |
Правом не регламентируется и осуществляется самостоятельно на усмотрение лица |
|
По оплате труда |
Не ниже мин, установлена структура оплата труда, нормы оплаты при отклонении от обычных условий труда, правила индексации и компенсации за задержку зарплаты |
Устанавливается соглашением сторон |
|
По социальной природе |
Работодатель обязан не только использовать труд работника, но обеспечить ему установленные законодательством гарантии и компенсации, льготы (отпуск, гарантийные и компенсационные выплаты, возмещение вреда здоровью) |
Социальная деятельность исчерпывается обязанностью собственника оплатить взносы на социальное страхование |
|
По дисциплинарной власти раб-ля |
Может привлечь работника к дисциплинарной ответственности |
Вообще не применим институт дисциплина труда, имущественный ущерб взыскивается в судебном порядке |
|
По порядку заключения |
Детально регламентировано труд законодательством |
На принципах добровольности и равенства сторон |
|
По сроку |
Как правило бессрочно |
На определенный срок |
Заключение
Анализ научной литературы по проблемам трудового права даёт основания для утверждения, что перечень видов трудовых договоров, закреплённый действующим законодательством необходимо изменить в связи с изменениями в законодательстве Украины и стремлением привести национальное законодательство по защите трудовых прав граждан в соответствие с международными стандартами.
Можно выделить следующие предложения по усовершенствованию действующего законодательства, которые, по нашему мнению, должны быть использованы и являются абсолютно обоснованными. Эти предложения можно разделить на такие группы:
1. Необходимо законодательно закрепить перечень случаев, когда возможно заключение срочного трудового договора, тем самым лишив работодателя возможности манипулировать работником.
2. В КЗоТ (Трудовой кодекс) необходимо отдельно внести статью «Виды трудовых договоров», где перечислить все возможные варианты.
3. Необходимо вместо старых союзных норм принять украинские правовые акты, отвечающие современным требованиям.
