Основные виды некоммерческих организаций, обозначенные в законодательстве Российской Федерации:
1)потребительский кооператив (п.1 ст.116 ГК, Закон Российской Федерации от 19 июня 1992г. N3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", п.1 ст.4 Федерального закона от 15 апреля 1998г. N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральный закон от 7 августа 2001г. N117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан", ст.110-134 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004г. N188-ФЗ, Федеральный закон от 30 декабря 2004г. N215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах");
2)община малочисленных народов (Федеральный закон от 20 июля 2000г. N104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации");
3)общественное объединение (ст.117 ГК РФ, ст.6 Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 19мая 1995г. N82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 28июня 1995г. N98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", ст.28 Федерального закона от 18июля 1995г. N108-ФЗ "О рекламе", Федеральный закон от 26сентября 1997г. N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", Федеральный закон от 17 июня 1996г. N74-ФЗ "О национально-культурной автономии", Федеральный закон от 12 января 1996г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Федеральный закон от 11 июля 2001г. N95-ФЗ "О политических партиях";
4)фонд (ст.118, 119 ГК РФ, ст.7 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст.10 Федерального закона "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 11 августа 1995г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях");
5)негосударственный пенсионный фонд (ст.2 Федерального закона от 7 мая 1998г. N75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах");
6)учреждение (ст.120, 296-299 ГК РФ, ст.9 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст.11 Федерального закона "Об общественных объединениях";
7)объединение юридических лиц (ассоциация или союз) (ст.121 ГК РФ, ст.11, 12 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст.142 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.28 Федерального закона "О рекламе"; ст.22 Федерального закона от 29июля 1998г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от17 декабря 1999г. N211-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации", ст.1 Закона Российской Федерации от 7 июля 1993г. N5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", ст.36.26 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах", ст.57-59 Федерального закона "Об инвестиционных фондах", ст.20 Федерального закона от 7 августа 2001г. N119-ФЗ "Обаудиторской деятельности");
8)объединение работодателей (Федеральный закон от 27ноября 2002 г. N156-ФЗ "Об объединениях работодателей"*);
9)некоммерческое товарищество (ст.291 ГК РФ, ст.135-153 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан");
10)некоммерческое партнерство (ст.8 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст.4 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. 22 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 36.26 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах";
11)автономная некоммерческая организация (ст.10 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст.23 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
12)государственная некоммерческая корпорация (ст.7.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 23 декабря 2003г. N177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации");
13)товарная биржа (ст.2 Закона от 20 февраля 1992г. "О товарных биржах и биржевой торговле").
В юридической науке существуют различные теории юридического лица. Первая- теория фикции (искусственным образом возможно создание юридического лица, которое физически не существует, а поэтому рассматривается в качестве субъекта права лишь в силу воли государства, воплощенной в законе или акте о создании юридического лица). Другая теория – теория "целевого имущества", суть которой в том, что какое-либо имущество или право может принадлежать не только кому-нибудь, но и чему-нибудь. Поэтому нет нужды в понятии "юридическое лицо", так как в действительности нет субъектов прав и обязанностей, а есть лишь целевое имущество. Близка по своему существу к теории фикции концепция, выдвинутая Рудольфом фон Иерингом. По Иерингу, субъектами права могут быть лишь люди (пользователи), интересы которых защищаются законом.
В противоположность теории фикции юридического лица была выдвинута теория Гирке. Он предложил рассматривать юридическое лицо как некий союз лиц (организм), который не возникает в силу права, а существует реально. Если такое явление существует объективно, но не оформлено правом, то до момента такого оформления оно не может считаться юридическим лицом.
В Советском Союзе также был разработан ряд теорий юридического лица. Теория коллектива: в основе правосубъектности юридического лица лежит не только единство государственной социалистической собственности, но и оперативное управление ее частями.
В противовес теории коллектива советскими учеными были выдвинуты три другие теории юридического лица. Согласно теории государства единственным собственником имущества государственного юридического лица является государство, постольку и за государственным юридическим лицом всегда стоит государство, или "всенародный коллектив", являющийся действительным собственником его имущества. Другое толкование сущности юридического лица (предложено Ю.К. Толстым), заключается в том, что само социалистическое государство является единственным собственником предоставленного юридическому лицу государственного имущества, а руководитель хозяйственного органа является уполномоченным государства по управлению вверенным ему имуществом.
Сегодня, анализируя юридическое лицо, ученые-цивилисты ограничиваются перечислением, а в лучшем случае- критикой уже высказанных теорий. На основании изложенного можно сделать вывод о том, что вопрос о сущности юридического лица так и остается открытым.
Рассматривая понятие и признаки юридического лица, отметим, что сегодня юридическим лицам посвящена глава 4 ГК РФ. В п.1 ст.48 ГК РФ дано определение юридического лица. Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В этом определении проявляются специфические признаки юридического лица: организационное единство; наличие у юридического лица обособленного имущества; самостоятельная имущественная ответственность юридических лиц; возможность от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступать в качестве стороны гражданского спора (выступать в арбитражном, третейском суде).
Существует множество классификаций юридических лиц. В зависимости от того, какие права сохраняют его учредители (участники) в отношении этого юридического лица или его имущества, юридические лица делятся на: юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы); на юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения); и юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц).
Наиболее юридически значимая классификация юридических лиц - в зависимости от вида деятельности. Подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Перечень коммерческих юридических лиц является исчерпывающим. Перечень некоммерческих организаций открытый и не исчерпывается только ГК РФ. Основная цель коммерческих организаций - получение прибыли и распределение её между своими участниками. Некоммерческие организации не ставят основной целью извлечение прибыли и они не распределяют прибыль между своими участниками, даже если в результате своей деятельности и получаю какую-либо прибыль. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в той мере, чтобы выполнять свои цели.
Коммерческие организации: хозяйственные товарищества (полные товарищества и товарищества на вере), хозяйственные общества (акционерные общества (открытые и закрытые), общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью), производственные кооперативы (или артели), государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые в свою очередь подразделяются на два вида: основанные на праве хозяйственного ведения и основанные на праве оперативного управления (федеральные казенные предприятия, заводы). Список закрывается.
Некоммерческие организации: потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), благотворительные и иные фонды и другие формы предусмотренные федеральными законами, напр., товарищество собственников жилья, некоммерческое партнерство, товарная биржа и т.д.
В ходе данного исследования был сделан вывод о необходимости установления исчерпывающего перечня форм некоммерческих организаций в одном законе - Гражданском кодексе Российской Федерации, так же как и для коммерческих организаций, и не отсылать к другим законам, которые могут иметь только специальный характер, раскрывая категории, определенные в Гражданском кодексе. Данная мера нужна для того, чтобы создать стройную систему юридических лиц.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
1. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. - N 32. Ст. 3301
2. Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон от 29 декабря 2004г. N188-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2005.- N1.- Cт.14
3. Российская Федерация. Законы. О некоммерческих организациях [Текст]: [Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. – 2003. N52.- Cт.5031
4. Российская Федерация. Законы. О бухгалтерском учете [Текст]: [Федеральный закон от 21 ноября 1996г. N129-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2003. - N27. - Cт.2700
5. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]: [Федеральный закон от 8августа 2001г. N129-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. – 2003. - N52.- Cт.5037
