Закон Hadopi и авторские права
ОГЛАВЛЕНИЕ
2. Авторские права в интернет. 9
2.1 Способы защиты публикации. 14
2.2 Ответственность за нарушение авторских прав. 15
ВВЕДЕНИЕ
Интернет – это виртуальная сеть. Виртуальная в том смысле, что не имеет физического воплощения. Поэтому когда пытаются принять некий закон об интернете, желая ограничить его, – возникает сюрреалистическая картина. Ведь интернет не имеет физического воплощения, а закон, соответственно, адресата. Функциональность виртуального объекта достигается с помощью объектов другой природы. Ведь за понятием «интернет» скрываются и телефонная сеть, и сеть мобильной связи, и люди, создающие контент. То есть функциональность интернета достигается с помощью множества разных сетей, имеющих разных владельцев, находящихся в разных странах и т.д.
При этом нельзя говорить о не регулировании интернета вообще. Определенные меры по регуляции виртуальной сети принимаются. Ведь интернет как новая коммуникационная среда открывает массу возможностей для незаконных деяний, и проблема именно в этом. [1, с. 27].
В пример приведу детскую порнографию. Она запрещена законом. Она бывает не в интернете, а только в реальной жизни. Интернет как глобальная сеть может быть только ретранслятором. Законодательные акты по поводу детской порнографии существуют и действуют во всех странах мира. Бороться с интернетом как с распространителем детской порнографии – все равно что бороться с мировым радиоэфиром. Против кого мы применяем закон?
В первую очередь, против людей, которые эту порнографию распространяют, но ведь не против интернета вообще. Если говорят, что контент должен быть ограничен, то кого рассматривают в качестве объекта закона? Получается, что всех пользователей на планете, потому что все участвующие в информационном обмене создают контент.
То же и с террористами. Не надо пытаться достать террористов через интернет, не надо пытаться обидеть их таким образом – это какой-то слишком мелкий укол. Поклонник интернета, по замыслу авторов возможного закона, просто уйдет из терроризма: ведь без чата он не жилец! Если конкретный террорист в интернете демонстрирует убийство, его, если поймают, будут судить за убийство, а не за его демонстрацию.
Нет никакого терроризма в интернете – есть просто терроризм. Кстати, нет в интернете и бизнеса, есть просто бизнес. Позиция Франции в этом вопросе несколько иная. Руководство страны активно пытается ограничить влияние интернета. Вопрос в том, насколько хорошо это у них получается [2, с. 132].
1. ВВЕДЕНИЕ ЗАКОНА HADORI
Летом 2008 года британский интернет-провайдер Virgin Media письменно проинформировал 800 своих абонентов, замеченных в скачивании музыки из файлообменных сетей, о том, что своими действиями они нарушают закон о защите авторских прав. Если они проигнорируют предупреждение и вновь будут уличены в скачивании пиратской музыки, то рискуют оказаться отключенным от интернета, а правообладатели могут подать на них в суд. В начале 2009 года ирландский провайдер Eircom принял решение отключать от интернета абонентов, уличенных в незаконном использовании файлообменных сетей.
В феврале 2009 года власти Германии не поддержали так называемый законопроект "трех предупреждений". В ходе обсуждения провайдеры и политики пришли к выводу, что введение в Германии этого принципа противоречит немецким законам о неприкосновенности личной жизни. В апреле и мае 2009 года после долгих дискуссий текст законопроекта приняли — сначала нижняя (это случилось со второй попытки), а затем и верхняя палата французского парламента.
10 июня конституционный совет Франции расценил, что законопроект нарушает права человека. Так, совет сослался на поправку № 138, принятую Европарламентом осенью 2008 года: в ней говорится, что доступ к интернету является фундаментальным правом человека, поскольку может расцениваться в качестве составляющей свободы выражения, и что лишь суд вправе лишить пользователя интернета.
В июне же Саркози ратифицировал те статьи закона, где конституционный совет не усмотрел нарушений прав человека, радикальные статьи отправились на переработку.
В итоге исправленные статьи предусматривают, что Hadopi будет лишать пользователя интернета лишь с санкции суда.
Уличенным в скачивании будет выслано предупреждение по e-mail, за тем второе - заказным письмом, а затем последует отключение Интернета. Кроме того пользователя внесут в черный список, чтобы он не смог подключиться к другому провайдеру. Если пользователь согласится оплатить штраф, то срок «скостят» до 1-3 месяцев. Ответственность за осуществление операций по отключению несет провайдер доступа. Если, получив указание ведомства, провайдер бездействует, на него налагается штраф в размере до 5 000евро.
Данный законопроект был предложен правыми однопартийцами президента Н.Саркози из «Союза за народное движение» (UMP), и они же поддержали его в нижней палате французского парламента (Национальная ассамблея), где имеют большинство. В итоге, закон поддержали 296 членов Национальной ассамблеи Франции. Против проголосовали 233 парламентария. Французский законопроект противоречит не только Европейской конвенции по правам человек, но и принятой 8 мая Европарламентом поправке к закону о телекоммуникациях в ЕС — в ней четко прописано, что отключение пользователей от интернета может производиться лишь с санкции суда.
Подобный законопроект героическими усилиями заблокировали в Новой Зеландии, зато во Франции он вылился в целую мыльную оперу с участием двухпалатного парламента, министерства культуры, президента, чиновников Евросоюза, Конституционного Совета и простых граждан.
HADOPI - наиболее яркий пример несбалансированного копирайт-закона со значительным перевесом в сторону правообладателей в ущерб пользователям (причём не только нарушителям, а и вообще всем). Основные претензии по первой версии:
-Принудительное отключение людей от сети, что по мнению Европарламента и Конституционного Совета является лишением доступа к знаниям и прямым нарушением прав человека.
-Доступ частных лиц (правообладателей) к процессу правосудия, что является нонсенсом само по себе.
-Наезд на провайдеров, которые должны выдавать данные о своих пользователях без решения суда, по запросу правообладателей.
-Установление сомнительного контроля над действиями пользователей с введением досье.
Самая главная претензия к законопроекту трёх предупреждений - отсутствие презумпции невиновности: если пользователя обвиняют в нарушении закона, ему нужно доказывать обратное в судебном порядке. Оплачивая услуги юристов из своего кармана, что далеко не каждый может себе позволить. Тем, кому не по карману юристы, предлагалось добровольно установить у себя программу-шпион, чтобы правоохранители могли вести учёт, что и когда делает пользователь.
Собственно, после принятия HADOPI 13 мая этого года Конституционный Совет (высшая судебная инстанция Франции) вполне предсказуемо признал его нарушающим нормы французской конституции и заблокировал его. Совет заключил, что свободный доступ к средствам коммуникации и интернету в частности является неотъемлемым правом человека. Только в индивидуальных случаях суд может вынести решение перекрыть человеку доступ ко всемирной сети (а не как предлагалось в HADOPI - без всякого суда по письму правообладателя).
Кроме этого, многие противники закона HADOPI не без удовлетворения узнали, что наиболее ярая его сторонница, министр культуры и телекоммуникации Кристин Альбанель, была отправлена в отставку вскоре после провала HADOPI-1. Её место занял Фредерик Миттеран, племянник бывшего президента Франции Франсуа Миттерана, и именно Фредерик проталкивает HADOPI-2.
Что изменилось в HADOPI-2? Собственно, теперь решение об отключении файлокачателей от интернета принимают суды, а не специально созданный комитет по защите авторских прав, как планировалось в HADOPI-1. При этом наказания остаются теми же - суд может либо отключить пользователя на год от сети, либо впаять ему штраф в 300 000 евро, либо посадить на два года в тюрьму. Комитет по защите авторских прав получает и накапливает информацию о копирайт-нарушениях, а также следит за исполнением наказаний. Кстати, если выяснится, что интернет-провайдер не отключил виновного, ему тоже выставят штраф (в первой редакции - 3750 евро, теперь же он повысился до 5000 евро).
Да, о штрафах: наказать могут также и того, под чьей учётной записью файлокачатель совершил копирайт-преступление (скажем, скачал mp3-альбом). Пользователям, имя которых фигурирует в договоре с провайдером и чья учётная запись будет замешана в подобных активностях, грозит штраф в 1500 евро и отключение от интернета на месяц. Другими словами, наказание будет даже в том случае, если файлы качал посторонний человек (член семьи, сосед, хакер) без ведома владельца учётной записи - он автоматически признаётся виновным в халатности. Конечно, это решение можно оспорить в суде, но здесь, опять же, отсутствует всякая презумпция невиновности.
Кроме этого, ещё одна проблема HADOPI-2 - обеспечение безопасности интернет-соединения. В начале июля местные хакеры разработали программу "HADOPI router", которая автоматически определяет все доступные wi-fi сети и пытается подобрать к ним пароли. "После того, как программа подбирает пароль, мы можем сделать виртуальную точку доступа, что простыми словами означает - подключиться к интернету без ведома хозяина учётной записи", - говорит один из авторов программы, хакер "N". Если пароль меняется, программа ломает следующий и так до бесконечности. Кроме этого, "HADOPI router" может даже отслеживать, кто что делает во взломанной сети. Правда, ещё один её автор, хакер "V", говорит, что они создали приложение без всякого злого умысла. "Этой программой мы хотим показать, что техническая информация, позволяющая комитету по защите авторских прав штрафовать владельцев учётных записей, ненадёжна. И благодаря нам судьи уже не смогут сказать, что не были в курсе этого", - отмечает он. Особенно если на рассмотрение каждого факта правонарушения отводится по 5 минут.
Теперь о пяти минутах: в таких делах судьям рекомендуется использовать «упрощенную процедуру» (иначе и суды, и полицию просто завалят всё новыми исками против файлокачателей). Упрощенная процедура — это судебное предписание только на основании представленного прокурором обвинения и доказательств, без самого процесса, адвоката и даже информирования подсудимого (он узнает лишь по факту). Такая практика используется, например, в делах о нарушении правил дорожного движения, об употреблении наркотиков — там, где доказательства очевидны и устанавливаются технической экспертизой или аппаратурой. Узнав о предписании, подсудимый может оспорить решение в течение 45 дней — тогда дело рассматривается заново, как обычный судебный процесс, но тем же судом. И если суд подтвердил прежнее решение, то наказание, как правило, будет более тяжелым, чем изначально (такова практика французских судов).
Восьмого июля HADOPI-2 был принят нижней палатой французского парламента - Национальной Ассамблеей. Сенат должен заслушать закон до 24-го июля. Однако аналитики прогнозируют, что социалисты, чьи смягчающие поправки были отклонены, либо вынудят правительство прибегнуть к ускоренной процедуре, либо же вообще добьются переноса слушаний на сентябрь. Кроме этого, HADOPI-2, скорее всего, постигнет та же участь, что и его предшественника HADOPI-1 - вероятнее всего законопроект будет отклонён Конституционным Советом, ибо составлен он так, будто и нет никаких фундаментальных прав человека и французской конституции. А сам президент Франции Николя Саркози, один из ярых сторонников закона трёх предупреждений, 22 июня воспользовался своим правом и впервые за 150 лет современной истории Франции выступил перед парламентариями. "Защищая копирайт, я защищаю не только работы авторов, но и саму идею свободного общества, где свобода каждого базируется на уважении прав остальных. Я также защищаю будущее нашей культуры. Это будущее созидания", - заявил он.
Страницы: 1, 2
