Все это требует больших средств, поэтому земствам было позволено
вводить новые налоги, облагать население повинностями, образовывать земские
капиталы. При своем полном развитии земская деятельность должна была
охватить все стороны местной жизни. Новые формы местного самоуправления не
только сделали его всесословным, но и расширили круг его полномочий.
Самоуправление получили столь широкое распространение, что многими было
понято, как переход к представительному образу правления, поэтому со
стороны правительства вскоре стало заметно стремление удержать
деятельность земств на местном уровне, и не позволять общаться между
собой земским корпорациям.
16 июня 1870 года было издано "Городовое положение", по которому в 509
городах вводилось выборное самоуправление - городские думы, избираемые на
четыре года. Городская дума избирала свой постоянно действующий
исполнительный орган - городскую управу, состоявшую из городского головы
и нескольких членов. Городской голова был одновременно председателем и
городской думы и городской управы. Право избирать и быть избранным в
городскую думу имели право только жители, обладающие имущественным цензом
(преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков
- одним словом торгово-промышленная буржуазия). Таким образом, основная
масса городского населения была устранена от участия в городском
самоуправлении. Компетенция городского самоуправления была ограничена
решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство
базаров и т.п.).
Одновременно с земской реформой, была подготовлена и судебная. Из всех
реформ того времени она была самой последовательной и одной из самых
значительных. Судебные уставы 20 ноября 1864 года вводили бессословный,
гласный суд с участием присяжных заседателей, адвокатурой и
состязательностью сторон. Присяжные заседатели, участвующие в судебном
процессе устанавливали лишь виновность или невиновность подсудимого, мере наказания же определяли сами судьи. Решения, принятые судом с участием
присяжных заседателей считались окончательными, в противном случае могли
быть обжалованы в судебной палате. Решения окружных судов,в которых
принимали участия присяжные заседатели могли быть обжалованы лишь в том
случае, если было совершено нарушение законного порядка судопроизводства.
Апелляции на эти решения рассматривал Сенат.
Для разбора мелких проступков и гражданских дел с иском до 500 рублей в уездах и городах вводился мировой суд с упрощенным судопроизводством. Состав мировых судей избирался на уездных земских собраниях.
Судебные уставы 1864 года вводили институт "присяжных поверенных" -
адвокатуру, а также институт судебных следователей. Председатели и члены
окружных судов и судебных палат, присяжные поверенные, их помощники и
судебные следователи должны были иметь высшее юридическое образование.
Председатели и члены окружных судов и судебных палат утверждались
императором, а мировые судьи - Сенатом. После этого они не могли быть
уволены или устранены от должности на какое-то время, а лишь в случае
совершения какого-либо уголовного преступления, но и тогда решение об из
отстранении от должности выносил суд. Таким образом закон вводил важный
принцип несменяемости судей.
В 1861-1874 годах была проведена серия военных реформ. В 1874 году был издан устав о всеобщей воинской повинности, который в корне изменил порядок пополнения войск. При Петре Великом все сословия привлекались к военной службе. По законам ХVIII века дворянство постепенно было освобождено от воинской повинности, и рекрутчина стала участью не просто низших слоев населения, но беднейших из них, так как те, кто побогаче могли откупиться, наняв за себя рекрута. Такая форма воинской повинности легла тяжким бременем на плечи бедных слоев населения, потому что срок службы в то время был 25 лет, то есть кормильцы, уходя из дома, покидали его практически на всю жизнь, крестьянские хозяйства разорялись со всеми вытекающими отсюда последствиями.
По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 21 года, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев, и по жребию берет из призывников только это число (обычно на службу призывалось не более 20-25% призывников).Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а также если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней :в сухопутных войсках 15 лет:6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок действительной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода. Таким образом, мы можем сделать вывод, что новая система предполагала не только военное обучение солдат, но в то же время проводился ряд мероприятий с целью просвещения (особенно это заметно во время управления военным министерством графом Д.А. Милютиным).
Военные расходы, вызванные Восточной войной, а также выкупная операция, затеянная в это время заставило правительство выйти из рамок бюджета. Правительство брало кредиты за границей, прибегало к внутренним займам, выпускало кредитные билеты. Все это привело к тому, что встала реальная проблема упорядочивания государственного хозяйства.
Для увеличения государственных доходов был принят ряд мер, одна из которых - отмена винных откупов.
При Екатерине II частные лица "откупали" право продажи вина в
определенном округе за некоторую сумму. По новому порядку вино могло
продавать любое лицо, но все вино, поступавшее в продажу облагалось
"акцизом" (налогом в пользу государства).Таким же акцизом были обложены
соль, сахар, табак. Были увеличены некоторые таможенные пошлины. Главным же
средством поднять экономическую мощь страны считалось постройка сети
железных дорог. В связи с ней иностранный отпуск вырос в 10 раз, и почти
также увеличился ввоз товаров в Россию. Число торговых и промышленных
предприятий заметно увеличилось, а также число фабрик и заводов. Появились
кредитные учреждения - банки, во главе которых стоял Государственный
банк (1860 год).
Россия начала терять характер патриархального землевладельческого государства. Освобожденный от крепостной зависимости и других стеснений народный труд находил себе применение в разных отраслях промышленности, созданных новыми условиями общественной жизни.
Еще в начале своего царствования Александр II отменил некоторые
стеснительные меры в отношении учебных заведений, принятых императором
Николаем I. Преподавание в университетах получил больше свободы, они
стали доступны для вольнослушателей, как мужчин, так и женщин. Однако
новизна положения привела в 1861 году к некоторым беспорядкам, после чего
свободу университетов пришлось несколько ограничить. В 1863 году был
издан устав, согласно которому профессорская корпорация получила
самоуправление. Студенты жене получили права влиять каким-либо образом на
порядок в университете, что являлось поводом для частых "студенческих
беспорядков" .Под влиянием таких настроений граф Д.А. Толстой решил
осуществить реформу средней школы. В начале царствования императора (при
министре А.В. Головине) доступ в гимназии был открыт для детей всех
сословий. Гимназии же были двух типов: классические, с изучением древних
языков и реальные, соответственно без них ,но с преобладанием
естествознания. Граф Толстой, поддерживаемый М.Н .Катковым в 1871 году
составил новый устав гимназии, одобренный государем. Классическая гимназия
была сделана единственным типом общеобразовательной и всесословной
средней школы, выпускники которой имели право поступления в университет.
Реальные гимназии заменили" реальными училищами" ;цель их была в том, чтобы
давать образование людям всех сословий, но приспособленное к практическим
потребностям и к приобретению практических познаний. Этой реформой было
создано полное преобладание классической школы. Но граф Толстой упустил
из вида несколько моментов, а именно: из-за отсутствия достаточного
количества преподавателей латыни и греческого языка, пришлось
выписывать специалистов из-за границы .Естественно, их преподавание не
нравилось студентам, так как первые не знали ни русского языка, ни
русской литературы.
Таким образом, несмотря на то, что реформа графа Толстого имела в основе правильную идею о значении классицизма, она не вошла в нравы нашего общества.
Одновременно с реформой мужской средней школы, реформировалась и женская. До правления Александра II существовали только институты и частные пансионы, в которых обучались в основном дворянки. С конца 50-х появляются женские гимназии для всех сословий. Параллельно стали открываться женские епархиальные училища. Через некоторое время успешно разрешился вопрос о высшем женском образовании. Также были сделаны большие успехи в плане начального или народного образования.
Но, несмотря на усилия, народная грамотность в эпоху реформ стояла еще на низком уровне.
Итак, я рассмотрел основные преобразования и реформы, прове денные
Александром II. Основная реформа его царствования - освобождение крестьян
- в корне изменила порядок, существовавший до этого и повлекла за собой
все остальные реформы.
С отменой крепостного права "воскресла" торгово-промышленная деятельность, в города хлынул поток рабочих рук, открылись новые сферы для предпринимательства. Между городами и уездами восстановились былые связи и создались новые.
Падение крепостной зависимости, выравнивание всех перед судом,
создание новых либеральных форм общественной жизни привели к свободе
личности. А чувство этой свободы пробудило желание развить ее. Создавались
мечты об установлении новых форм семейной и общественной жизни.
Мне хотелось бы закончить словами А.А. Кизеветтера о правлении Александра
II: "Если искусство править состоит в умении верно определять назревшие потребности эпохи, открывать свободный выход таящимся в обществе
жизнеспособным и плодотворным стремлениям, с высоты беспристрастия
умиротворить взаимно враждебные партии силой разумных соглашений, - то
нельзя не признать, что император Александр Николаевич верно понял
сущность своего призвания в достопамятные 1855-1861 годы своего
царствования”
Кавказская война
Кавказская война, начавшаяся в 1817 году, сопровождала присоединение к
России Чечни, Горного Дагестана и Северо-Западного Кавказа. В 1834-1859 гг.
борьбу горцев Дагестана и Чечни против царских колонизаторов возглавлял
Шамиль, создавший военно-теократическое государство - имамат. В 1840-х
годах Шамиль одержал ряд крупных побед. Но в 1850-х годах, вследствие
превосходства царских войск, роста внутренних социальных противоречий,
разорения и усталости народа, продовольственного кризиса, измены
наместников движение пошло на спад. 26 августа 1859 года Шамиль был
вынужден сдаться в плен на почетных условиях. Последние очаги сопротивления
на Северном Кавказе были подавлены только в 1864 году.
Русско-турецкая война
Русско-турецкая война 1877-1878 гг. была вызвана подъемом национально-
освободительного движения на Балканах и обострением международных
отношений. Вступление России в войну объяснялось желанием укрепить свое
влияние на Балканах. В 1877 году произошло сражение на Шипке, русскими
войсками были взяты Плевна и Карс (Закавказье). В начале 1878 года русская
армия перешла через Балканский хребет, выиграла сражения у Шипки-Шейново,
Филиппополя, взяла Адрианополь. Война закончилась Сан-Стефанским миром
(1878 г.), по условиям которого Болгария, Босния и Герцеговина получали
автономию; Сербия, Черногория и Румыния - независимость. К России отходили
Южная Бессарабия и крепости Ардаган, Карс, Батум и Баязет. Сан-Стефанский
мирный договор был пересмотрен на Берлинском конгрессе 1878 года. Русско-
турецкая война 1877-1878 гг. способствовала освобождению народов
Балканского полуострова от османского ига.
Убийство Александра II
1 марта 1881 года император Александр II был смертельно ранен бомбой,
брошенной народовольцем-террористом И.И.Гриневицким. Это было седьмое
покушение на жизнь российского императора. На месте убийства Александра II
в 1883-1907 гг. по проекту А.А.Парланда и И.В.Малышева был возведен собор
Воскресения Христова, называемый также храмом Спаса-на-Крови. Здание
построено в духе "узорочной" русской архитектуры XVI-XVIi веков, его силуэт
напоминает московский Покровский собор (храм Василия Блаженного). Под
сводами храма Спаса-на-Крови - камни, на которые пролилась кровь царя-
освободителя.
Страницы: 1, 2
