Третья реформа Хрущёва коснулась системы образования. В основе реформы
лежали два мероприятия. Н.С. Хрущёв ликвидировал систему " трудовых
резервов", то есть сеть военизированных училищ, существовавших за
государственный счёт. Они были созданы перед войной для подготовки
квалифицированных рабочих. Их заменили обычными профессиональными
училищами, в которые можно было поступать после седьмого класса. Средняя
школа получила "политехнический" профиль, предполагавший сочетание
образования с трудовой деятельностью, с тем чтобы учащийся получил
представление об одной или нескольких профессиях. Однако недостаток средств
не позволил оборудовать школы современным оборудованием, а предприятия не
могли полноценно нести педагогическую нагрузку.
В развитии культуры в конце 50-х - начале 60-х гг проявлялись
противоречивые тенденции. Общий подход к культурной среде отличался прежним
стремлением поставить ее на службу административно-командной идеологии. Но
сам процесс обновления не мог не вызвать оживления культурной жизни. В то
же время Хрущев довольно чутко почувствовал необходимость проведения реформ
в одном из главном звеньев культуры - в школе: срок обучения в средней
школе был увеличен до 11 лет, а с девятого класса учащиеся должны были
осваивать производственные специальности. Ни материальной базы, ни
преподавательских кадров для этого не существовало. Важную роль в духовной
жизни сыграло некоторое раскрепощение в исторической науке. Несомненным
было и оживление в художественной культуре. Возникли новые литературно-
художественные журналы: “Юность”, “Молодая гвардия”. В Москве открылся
новый театр “Современник”, который привлек внимание не только
актуальными постановками, но и игрой многих актеров. В быт людей входило
телевидение. Однако противоречивость культурной политики давала себя знать
в том, что некоторые произведения принимались Хрущевым и рядом деятелей
культуры в штыки. Политическое руководство страны в начале 60-х гг
стремилось удержать культуру в жестких рамках. Но все же пробивались
смелые, высокохудожественные, проникнутые правдой и гражданственностью
произведения. Были напечатаны документальные повести и воспоминания
раскравших ужасы незаконных репрессий, бесчеловечного быта сталинских
лагерей.
д) Экономические результаты правления Хрущева
В хрущёвском десятилетии часто выделяют два периода, различных по
экономическим результатам. Первый (1953-1958) – наиболее позитивный; второй
(с 1959 года до смещения Хрущёва в 1964 году) - когда положительных
результатов было меньше. Первый период относился к времени, когда Никита
Сергеевич боролся за главенство во враждебном ему коллегиальном
руководстве, и второй - когда он господствовал.
Первым планом развития страны, который базировался в основном на
индустриализации, стал семилетний план, принятый ХХI съездом партии. С его
помощью пытались, не тормозя развития страны, восполнить серьёзные
нарушения равновесия, от которых страдало советское общество. В нём было
указано, что за 7 лет СССР должен был произвести столько же, сколько за
предшествующие 40 лет.
Необходимо отметить, что семилетний план вывел советскую экономику из
застоя. Сократился экономический разрыв между СССР и США. Однако не все
отрасли развивались равномерно. Медленно росло производство потребительских
товаров, которых хронически не хватало. Нехватка усугублялась незнанием
спроса на рынке товаров, который никто не изучал.
Среди диспропорций семилетнего плана самый тяжёлый был кризис сельского
хозяйства. В хозяйствах не хватало электроэнергии, химических удобрений,
ценных культур.
В 60-х годах Н.С. Хрущёв начал сдерживать частную деятельность крестьян.
Он надеялся заставить крестьян больше работать в колхозе и меньше в личном
хозяйстве, что вызывало недовольство у крестьян. Многие устремились в
города, и как следствие деревни начали пустеть. Экономические трудности
совпали с неурожаем 1963 года. Засуха имела разрушительные последствия.
Участились перебои в снабжении хлебом. Карточной системы на хлеб удалось
избежать благодаря только закупкам зерна в Америке на золото. Впервые за
всю свою историю СССР закупал зерно за рубежом. Аграрный кризис,
расширение рыночных отношений, быстрое разочарование в совнархозах,
необходимость найти сбалансированные решения большого числа проблем,
соперничество с более развитыми странами, критика деятельности Сталина и
большая интеллектуальная свобода стали факторами, которые способствовали
возрождению экономической мысли в СССР. Оживились дискуссии ученых по
проблемам экономики. Это горячо приветствовал Н.С. Хрущёв. Выявилось два
направления. Во главе теоретического направления стояли ленинградские
учёные Канторович и Новожилов. Они выступали за широкое применение
математических методов в планировании. Второе направление - практики
требовали большей самостоятельности для предприятий, менее жесткого и
обязательного планирования, позволяющего развивать рыночные отношения.
Третья группа ученых начала изучать экономику Запада. Внимание этих школ
было направлено не столько на организацию экономической жизни, на чём были
сосредоточены реформы Никиты Сергеевича, сколько на управление экономикой,
её организацию на рыночных основах.
7. Смещение Н.С.Хрущева
1962-1964 гг. остались в памяти многих людей как годы внутренних неурядиц
и роста напряженности. Ухудшилось продовольственное снабжение растущего
городского населения. Цены оказались замороженными. Причиной этого было
резкое повышение закупочных цен, которые стали обгонять розничные.
Симпатии простых людей к Хрущеву стали ослабевать. Осенью 1963 г.
разразился новый кризис. В магазинах исчез хлеб, т.к. целина ничего не
дала. Появились талоны на хлеб.
Повышение цен, появление новых дефицитов было отражением нарастания
кризисных явлений в экономике страны в целом. Темпы роста промышленности
стали замедляться. Замедлился технический прогресс. Обнаружившиеся сбои в
работе промышленности Хрущев и его окружение пытались выправить путем
дрейфа к воссозданию централизованной бюрократической командно-
административной системы сталинского типа. Хрущев, с одной стороны,
стремился перестановками в партаппарате улучшить ситуацию в экономике, а с
другой - столкнуть две части партаппарата, чтобы политикой “разделяй и
властвуй” обезопасить самого себя. Партийный аппарат резко вырос. Стали
делиться обкомы, комсомольские и профсоюзные организации. Вся реформа
свелась к раздуванию аппарата партийных, государственных органов. Распад
власти был налицо.
Утрата Хрущевым личной популярности, поддержки со стороны партийно-
хозяйственного аппарата, разрыв с немалой частью интеллигенции, отсутствие
зримых перемен в уровне жизни большинства трудящихся сыграли роковую роль в
деле проведения антибюрократических реформ. Да и попытки реформ
проходили верхушечными, антидемократическими путями. Большая часть
народа в них не участвовала. Реальные решения принимались весьма
ограниченным кругом высших политических руководителей. Естественно, что при
неудаче вся политическая ответственность падала на человека, занимавшего
первый пост в партии и правительстве. Хрущев был обречен на отставку. В
1964г. он пытался активизировать реформаторскую деятельность,
распорядившись начать подготовку проекта новой Конституции СССР.
Бурные последствия преобразования в СССР, непоследовательные и
противоречивые, все же сумели вырвать страну из оцепенения
предшествующей эпохи.
Партийно-государственная номенклатура добилась укрепления своих позиций,
однако недовольство беспокойным лидером в ее рядах нарастало. Росло
разочарование интеллигенции строго дозированной номенклатурной “оттепелью”.
Рабочие и крестьяне устали от шумной борьбы за “светлое будущее” при
ухудшении текущей жизни.
Все это помогло партийно-государственной номенклатуре без каких-либо
общественных потрясений избавиться от Н.С. Хрущева. Он был обвинен в
“волюнтаризме”, снят со всех постов и отправлен на пенсию. Первым
секретарем ЦК стал Л.И. Брежнев.
Новое правительство принимает решение о начале новых экономических
реформ. Первые шаги реформы 1965г. вселяли надежды. Ускорился
экономический рост. Восьмая пятилетка, совпавшая по времени с
проведением реформы, оказалась по ряду важнейших экономических
показателей выполненной. Но к началу 70-х гг. сущность реформы оказалась
искажена настолько, что она фактически перестала действовать.
Главными причинами, приведшими к неуспеху реформы, являлись нежелание
большинства лидеров административно-командной экономики отказаться от
привычных методов управления, чему сопутствовало свертывание робких
преобразований в политической сфере.
8. Значение хрущевского десятилетия
а) Развитие политического плюрализма в СССР
Децентрализация в экономике, науке, управлении расширила
самостоятельность местных руководителей, развивала их инициативу. Даже в
высшем руководстве страны не чувствовались авторитарные методы руководства.
Вместе с этими положительными моментами в жизни советского общества
появились и негативные явления, ранее не замеченные. Исчезновение страха
повсеместно вызвало ослабление общественной дисциплины, стал резче
проявляться национализм республик по отношению к русскому населению.
Возросла преступность, особенно экономические преступления: взяточничество,
хищения, спекуляция общественной собственностью. Поэтому были приняты более
суровые меры наказания за преступления, основанные на новом уголовном
законодательстве. Сам факт возвращения к закону после произвола прошедших
лет являлся новаторством, хотя сами законы нуждались в более глубокой
разработке.
Вышеуказанные изменения потребовали упорядочить и отношения между
личностью и государством вне юридических рамок. Граждане искали выход в
религии. Нужно было разработать новые нормы морали, регламентирующие права
и обязанности личности. В 1961 году был провозглашен Моральный кодекс
строителя коммунизма. Параллельно с этим была развернута атеистическая
кампания. Моральные проблемы переплетались с новыми политическими
проблемами. Возвращались заключенные из сталинских лагерей. Поднялась волна
требований призвать к ответу виновных в преступлениях. Н.С. Хрущёв и его
сторонники предприняли нелегкие усилия для устранения с руководящих постов
в партии и государстве наиболее запятнавших себя людей.
Большие надежды возлагал Н.С. Хрущёв на ХХII съезд КПСС, который
состоялся в период с 17 по 31 октября 1961 года. Он представил новую
программу партии (прежняя была разработана в 1919 году) и заявил, что к
1980 году в СССР будет создана "материально-техническая база коммунизма".
На съезде Никита Сергеевич предпринял новое наступление на Сталина, которое
снова приобрело личный характер. Часть делегатов поддержала его, а другая
часть предпочла отмолчаться. Доклад Н.С. Хрущёва в полной мере отвечал
устремлениям интеллигенции, бывшим репрессированным, молодёжи.
После ХХII съезда стало возможным публиковать в печати трагические
страницы сталинского правления, назвать имена жертв репрессий. В
деятельности самого Никиты Сергеевича началась вторая волна реформ. Прежде
всего, он заставил партию ещё больше сосредоточиться на экономической
работе. В марте 1962 года он провел реорганизацию всего руководящего
аппарата сельского хозяйства. Это была прелюдия к самой необычной
хрущёвской реформе. Согласно проекту реформы, вся партия сверху донизу
меняла территориальную структуру на производственную. Её аппарат
подразделялся на две параллельные структуры для промышленности и для
сельского хозяйства, который объединялись только в верхах. В каждой области
появилось по два обкома: по промышленности и по сельскому хозяйству -
каждый со своим первым секретарём. По этому же принципу были разделены
также и исполнительные органы - облисполкомы. Такая реформа была чревата
конфликтами, так как вела к зародышу двухпартийной системы.
Очень важным новым пунктом, включенным на ХХII съезде партии в Устав
КПСС, был пункт, согласно которому никто не мог занимать выборную должность
в партии более трёх сроков подряд, а состав руководящих органов должен
обновляться по меньшей мере на одну треть. Хрущёв стремился как можно
больше привлечь граждан к участию в работе органов власти.
Осенью 1962 года Хрущёв высказался за пересмотр ждановских резолюций по
культуре и хотя бы за частичную отмену цензуры. Он добился разрешения
Президиума ЦК на публикацию эпохального произведения "Один день Ивана
Денисовича", написанного тогда ещё не известным писателем - Солженицыным.
Повесть была посвящена событиям, происходящим в сталинских лагерях.
Хрущев хотел добиться реабилитации видных деятелей партии,
репрессированных в 1936-1938 гг.: Бухарина, Зиновьева, Каменева и других.
Однако всего ему добиться не удалось, так как в конце 1962 г.
ортодоксальные идеологи перешли в наступление, и Хрущёв вынужден был
перейти к обороне. Его отступление было отмечено рядом громких эпизодов: от
первого столкновения с группой художников-абстракционистов до ряда встреч
руководителей партии с представителями культуры. Тогда он второй раз
вынужден был публично отречься от большей части своей критики Сталина. Это
было его поражением. Завершил поражение Пленум ЦК в июне 1963 г., полностью
посвященный проблемам идеологии. На нем было заявлено, что мирного
сосуществования идеологий не было, нет и быть не может. С этого момента
книги, которые не могли быть опубликованы в открытой печати, стали ходить
по рукам в машинописном варианте. Так родился "самиздат" - первый признак
явления, которое позднее станет известно как диссиденство. С этих пор был
обречен на исчезновение и плюрализм мнений.
Положение Хрущёва стало особенно сложным после разрыва советско-китайских
отношений. Они настолько обострились, что вылились в пограничные конфликты.
Китай стал предъявлять территориальные претензии к СССР. Этот разрыв
пагубно сказался и на международном коммунистическом движении. Разногласия
были вызваны различиями в оценке решений XX съезда КПСС. Китай отрицательно
отнесся к оценке деятельности Сталина.
б) Значение хрущевского десятилетия
С каждым днём имя Н.С. Хрущёва исчезало из советской общественной жизни,
осужденное на политическую смерть. Жил он в изоляции на даче. Необходимо
заметить, что ни одно из политических течений его не поддержало. Причина
этому была очень глубокой. Н.С. Хрущёв подорвал официальный монополизм,
обострив антагонизм между разными политическими линиями.
Десятилетие Н.С. Хрущёва не было спокойным периодом. Оно знало кризисы,
трудности, внутренние и внешние осложнения. Осуществлялся сложный переход
от сталинского правления, периода беспрерывно-чрезвычайного, к нормальной
жизни. Н.С. Хрущёв оставил преемникам длинный список нерешенных проблем.
Однако вряд ли можно возлагать только на него всю ответственность за то,
что они не были решены.
Переход от авторитарной системы был осуществлен не ценой новых расколов и
новых жертв, а путем восстановления подавленной диктатурой энергии страны.
Успехи окрыляли Н.С. Хрущёва. Он выдвигал бесчисленное множество идей,
которые не найдя материальной поддержки, остались только на бумаге.
Очень важно понять то, что в первой фазе своего правления Н.С. Хрущёв был
выразителем руководящего слоя советского общества, которые не желали больше
работать в условиях страха и "чисток" партии и потому его поддерживали. Во
второй период своего руководства Н.С. Хрущёв не пожелал остановиться на
достигнутом и пошел дальше. Он задумал коренные реформы, которые привели
его к конфликту с той верхушкой партии, которая противилась этому. Другими
словами, он пошёл против официальной идеологии, и ортодоксальные структуры
в партии почувствовали в хрущёвских реформах угрозу структурам государства.
Это послужило главной причиной смещения Н.С. Хрущёв и постепенным возвратом
к сталинским нормам жизни.
Так в чем же значение деятельности Н.С. Хрущёв, который был ближайшим
соратником Сталина, с одной стороны, и великим реформатором десятилетия
"оттепели" - с другой стороны? Главной заслугой Н.С. Хрущёв было то, что он
со всей присущей ему кипучей энергией разрушил авторитарную систему
управления, сложившуюся в СССР за тридцатилетнее правление Сталина. Он
первым начал возврат к ленинским нормам партийной жизни. Это Н.С. Хрущёв
начал демократизацию общества, привлекая к управлению страной широкие слои
населения. Именно при нём начался и неустанно осуществлялся поиск
оптимальной модели хозяйственного механизма. Советский Союз впервые
приблизился к рыночным отношениям и начал осваивать первые из них. При Н.С.
Хрущёве была во многом решена самая острая проблема - жилищная. Начался
подъём сельского хозяйства, сделала мощный прорыв промышленность.
Большие изменения в рассматриваемом десятилетии были отмечены во внешней
политике. Именно в это время начался развал колониальной системы. Вокруг
КПСС стало сплачиваться международное коммунистическое и рабочее движение.
Была снята напряженность в Европе. Укреплялась система социализма.
Десятилетие Н.С. Хрущёва по праву называют десятилетием "оттепели". Это справедливо не только для внешнеполитической деятельности Советского Союза, но и для внутренней жизни страны. В СССР складывались новые отношения между людьми. Было стремление Н.С. Хрущёва убедить сограждан жить в соответствии с принципами Морального Кодекса строителя коммунизма. Впервые советское общество осуществляло и политический плюрализм. Интенсивно развивалась культура. Появились новые блистательные писатели, поэты, скульпторы, музыканты.
За годы правления Н.С. Хрущёва космос стал советским. Первый спутник
Земли был наш, первый человек в космосе - наш. И самое главное, в это время
был достигнут ядерный паритет между СССР и США, что позволило последним
признать силу Советского Союза и считаться с его мнением при решении всех
важнейших мировых проблем.
В целом, заслуги Н.С. Хрущёва можно было бы перечислять долго. Здесь названы только важнейшие. Однако характеристика хрущёвского десятилетия была бы незавершенной, если бы не был проведен анализ просчетов, допущенных лично Н.С. Хрущёвым. Значительная их часть была обусловлена сложнейшим его окружением и чертами его характера.
Управление делами Н.С. Хрущёву приходилось вести в условиях сложнейшей
как внешнеполитической, так и внутренней обстановки в стране. Очень сильна
была сталинская группировка. Принимая зачастую важные решения, не учитывая
расстановку сил, не подготовив базу, Н.С. Хрущёв часто терпел поражения.
Это создавало впечатление рывков и отнюдь не создавало ему авторитет.
Причиной этому был импульсивный характер Н.С. Хрущёва. Ему не чужд был и
волюнтаризм. Особенно подводило его отсутствие экономических знаний и
желание в кратчайшие сроки решать глобальные задачи, хотя условия для их
реализации объективно пока не созрели.
И все-таки несмотря на ошибки, просчёты Н.С. Хрущёв вошёл в историю как видный реформатор, сделавший для Советского Союза необычайно много добрых дел, отмеченных эпохальными событиями современности.
Заключение
В 1964 году завершилась политическая деятельность Н.С. Хрущёва, в
течение десяти лет возглавлявшего Советский Союз.
Его десятилетие реформ было очень трудным временем. Именно на это время
приходится начало разоблачения преступлений сталинской системы.
Удивительным и на первый взгляд не логичным кажется поступок Н.С. Хрущёва,
бывшего "своим человеком" в окружении Сталина. Его доклад на ХХ съезде КПСС
произвел эффект разорвавшейся бомбы не только в СССР, но и во всем мире.
Рухнули старые догмы и старые мифы. Люды увидели реалии тоталитаризма.
Страна замерла, а затем постепенно началось возрождение Советского Союза.
Реформы сыпались одна за другой. Их генераторами были люди из ближайшего
окружения Н.С. Хрущёва и, прежде всего, он сам. Никита Сергеевич спешил -
хотел много увидеть при своей жизни. Спешил и ошибался, терпел поражения от
оппозиции и снова поднимался. Причиной многих неудач Н.С. Хрущёва,
действительно, была спешка и его взрывной характер. Однако во всех его
делах всегда четко просматривалось стремление к тому, чтобы наша страна
была первой. И она действительно была первой. Без Советского Союза отныне
не решался ни один важный международный вопрос. Гегемония США была
ликвидирована, и они вынуждены были считаться со взглядами СССР.
Цена побед советских людей была немалой. Мировое лидерство предъявило
счёт, и этот счёт был немалый. Всё меньше средств оставалось в бюджете на
улучшение жизни рядового советского человека. Естественно, это не вызывало
восторга людей. Но всё же забота о нуждах проявлялась не на словах, а на
деле. Советские люди воочию убедились, что такая острейшая проблема как
жилищная решается и решается ощутимо. В магазинах появлялось всё больше и
больше промышленных товаров. Стремилось накормить людей сельское хозяйство.
Однако трудности продолжали иметь место. На этих трудностях и сыграла
оппозиция Н.С. Хрущёва. Он был лишён всех государственных и
правительственных постов. Последние годы персональный пенсионер союзного
значения Н.С. Хрущёв прожил в кругу своей семьи на загородной даче,
практически в политической изоляции. Тяжело переживал свои ошибки и свою
участь. Сумел написать свои мемуары, в которых попытался проанализировать и
свою деятельность и жизнь страны. Но издать их не удалось. Любые попытки
выяснить генезис террористического режима сурово пресекались. Это
почувствовал на себе и сам Хрущев.
Историческая заслуга Хрущева заключалась прежде всего в разоблачении
культа личности Сталина, в активных попытках демократизировать общество и
реформировать народнохозяйственный механизм, в большом внимании к
социальным проблемам, к человеку. С его именем мы связываем поворот в
международной политики от "холодной войны" к мирному существованию, к
разрядке. Но при этом он оставался порождением административно-командной
системы и был наделен всеми чертами сформировавшей его эпохи. Его
психология, восприятие действительности содержали в себе те самые
стереотипы, которые он пытался разрушить. Одной ногой шагнув в демократию,
другой он увяз в трясине догматизма и субъективизма. Его поиски путей
реорганизации политической системы не опирались на коллективное мнение
партии и общества. Импонирующая нам сегодня раскованность Никиты
Сергеевича, его политическая смелость, энергия и порой необходимая политику
готовность идти на риск уживались в нем с недостатком общей культуры,
склонностью к поспешным и необоснованным решениям, грубостью. Все это,
вместе взятое, определило трагедию его личности. Ко всему прочему, Хрущев
был великим утопистом ХХ столетия. Он искренне верил, что уже в наше время,
в ближайшие десятилетия, можно привести общество к коммунизму. Назначенный
срок наступил, но...
ЛИТЕРАТУРА.
1. А.М. Кондратьев. Свет и тени “великого десятилетия” Н.С. Хрущев и его
время.
2. Аграрная политика КПСС в 50-е - 60 годы. Журнал N9 “Вопросы истории
КПСС” И.В. Русинов, Москва, 1988г.
3. История Коммунистической партии Советского Союза.
4. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1955-
1959 гг.). т.7.
5. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1959-
1965 гг.). т.8.
6. История Советского Союза, т.2.
7. Волобуев О., Кулешов С. История и перестройка. Публицистические заметки.
8. Никита Сергеевич Хрущев. Материалы к биографии.
