Деятельность комиссий при ЦК КПСС продолжалась и после реабилитаций.
Проводилось расследование обвинений, предъявленных в годы войны целым
народностям СССР. Но эта работа шла медленно.
Год ХХ съезда был чрезвычайно сложным с точки зрения внешней политики
страны. В это время наметились первые трещины в отношениях между СССР и
КНР.
В апреле 1956 года Хрущев и Булганин предприняли первый государственный
визит в одну из крупных стран Запада. Это была недавняя “владычица морей”
Великобритания. Визит не предполагал никакого соглашения, он был объявлен
просто визитом доброй воли. Кроме Лондона Хрущев и Булганин побывали и в
других крупных городах. На одном из обедов, устроенных в честь советских
руководителей, место рядом с Хрущевым занял У. Черчилль, совсем недавно
оставивший пост премьер-министра. Хрущев и Черчилль оживленно беседовали
около полутора часов.
В мае 1956 года в Москве находилась французская правительственная
делегация во главе с премьер-министром Ги Молле. Все эти встречи не смогли,
однако, улучшить отношения Франции и Англии и с СССР. Как раз летом 1956
года Египет, возглавляемый Гамалем Абделем Насером, национализировал
Суэцкий канал. Эта акция, поддержанная Советским Союзом, вызвала
напряженность в отношениях СССР с западными странами.
Весной и летом 1956 года Москва встречала руководителей Кореи во главе
с Ким Ир Сеном, руководителей Камбоджи во главе с Кородомом Сиануком, шаха
Ирана Реза Пехлеви, премьера ГДР Отто Гротеволя, генерального секретаря ООН
Дага Хаммаршельда. Особенно торжественно приветствовали в Москве президента
Индонезии Сукарно. Несмотря на демократические события в социалистических
странах именно после 1956 года произошло существенное изменение многих
важнейших принципов, регулировавших ранее отношения между СССР. Степень
свободы социалистических стран в решении внутренних и внешних проблем
значительно возросла.
В 1957 году продолжалась реабилитация людей и групп, обвинения против
которых не были отменены в 1956 году; были восстановлены добрые имена
Тухачевского, Якира, Уборевича. В 1957 году Хрущев внес на рассмотрение в
ЦК КПСС предложение о коренном изменении в структуре и характере управления
народным хозяйством СССР. Предлагалось ликвидировать многие отраслевые
министерства и поручить управление заводами и фабриками совнархозам. Идея
совнархозов, не популярная среди министерств, показалась весьма
привлекательной для секретарей обкомов и ЦК компартий. С весны 1957 года
началось интенсивное внедрение в жизнь новой системы управления.
5 июня 1957 года Хрущев и Булганин отбыли в Финляндию с официальным
визитом. Это отсутствие Хрущева в столице использовали Молотов, Маленков и
Каганович для подготовки заседания Президиума ЦК КПСС с вопросом о смещении
Хрущева с поста Первого секретаря.[6]
Главное обвинение, которое высказывалось полностью и являлось наиболее
важным для противников Хрущева, состояло в том, что он подорвал авторитет
КПСС в международном коммунистическом движении. Речь, по сути дела, шла о
пересмотре решений ХХ съезда КПСС.
В конечном итоге Президиум ЦК КПСС вынес решение о смещении Хрущева с
поста первого секретаря ЦК КПСС. Но тот, поддержанный своими сторонниками.
отказался подчиниться решению Президиума. Он потребовал созыва Пленума, но
Президиум отверг это требование.
Его противники не учли одного: Хрущева поддерживала и армия, и КГБ. Он
продолжал оставаться главой Секретариата ЦК, то есть всего рабочего
аппарата ЦК партии, и именно в руках Хрущева сохранялась в эти решающие дни
реальная власть в стране и партии. Стало очевидным, что сговор против
Хрущева потерпел провал, и Президиум был вынужден согласиться на созыв
Пленума.
Подавляющее большинство участников открывшегося Пленума безоговорочно поддержали Хрущева. В сложившихся условиях оппозиция решила выступить с покаянными речами, после которых большая часть оппозиции была снята со своих высоких постов, уволена на пенсию или переведена с понижением.
Летом 1957 года Г. Жуков получил приглашение от И. Броз Тито посетить
Югославию и принял это приглашение. Он выехал в Югославию в конце сентября.
Неожиданно Жуков был отозван из поездки, прилетел в Москву и поспешно попал
на Пленум ЦК КПСС. Текущее состояние партийно-политической системы работы в
армии и на флоте Пленум признал неудовлетворительным, а ответственность за
это возложили на Жукова. Его обвинили, в частности, в пренебрежительном
отношении к партийно-политическим работникам и насаждении в военных округах
культа своей личности. Пленум принял решение вывести Жукова из состава
Президиума ЦК, и из ЦК КПСС и “подыскать ему другую работу”. Но Жуков не
стал выполнять никакой новой работы и вскоре вышел в отставку в возрасте
шестидесяти одного года.
Смещение Жукова было на первый взгляд неожиданным решением. У Жукова и
Хрущева до сих пор не было конфликтов. С некоторых пор Хрущев стал
внимательно и даже благожелательно выслушивать различные жалобы на
деятельность Жукова, а у маршала их было очень много, и наконец принял
решение о смещении Жукова, посчитав возросшим после июньского пленума его
влияние потенциально опасным для своей власти. Много позднее Хрущев
высказывал сожаление по поводу этого решения.
РАСЦВЕТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Начиная с 1958 года концентрация власти в руках Хрущева сопровождалась
активизацией внешней политики СССР. Одно за другим следуют предложения - о
запрете на испытания ядерного оружия, заключении с западными странами
договоров о ненападении, объявлении Центральной Европы зоной, свободной от
всех видов ядерного оружия, сокращении вооруженных сил в Восточной Западной
Германии и пр.
Укреплялись отношения с социалистическими странами. Хрущев совершил поездки в Венгрию, Болгарию, ГДР, но отношения с Югославией продолжали ухудшаться.
В конце 1958 года на пленуме ЦК КПСС по докладу Хрущева было принято решение о реорганизации машинно-тракторных станций (МТС) и продаже сельскохозяйственной техники колхозам. Система, при которой на колхозной земле имелось два хозяина МТС (один из них отвечал за проведение ручных работ), превращалось в тормоз развития производства. Передача техники колхозам была очень “правильной” по замыслу реформой, но и здесь не обошлось без проблем и необдуманных решений.
Общим результатом реорганизации МТС оказалась громадная “пере-качка” средств из колхозных касс в государственную казну.
В конце мая 1959 года Никита Сергеевич во главе советской делегации посетил Албанию. Визит в Албанию проходил в трудное время. Режим личной диктатуры в Албании был в зените, и крах сталинская концепция управления страной потерпела лишь недавно. не прошло и двух лет после этого визита, как Албания порвала все отношения с СССР, и ее диктатор Э. Ходжи стал одним из наиболее яростных противников Хрущева.
Начиная с 1959 года Хрущев стремится улучшить отношения с США. В начале
1959 года в США вылетел А. Микоян, который обсуждал с Д. Эйзенхауэром
и Д. Даллесом проблемы политики, торговли и вопрос о возможной поездки
Хрущева в США.
15 сентября Хрущев прибыл в Соединенные Штаты. На аэродроме Хрущева встречали президент Д. Эйзенхауэр и госсекретарь К. Гертер.
16 сентября состоялась встреча Хрущева и Эйзенхауэра. Обсуждались, главным образом, вопросы разоружения, германский вопрос и вопрос о Берлине, а также проблемы советско-американской торговли. Хрущев встречался с будущим президентов США Кеннеди, выступил на Ассамблее ООН.[7]
В начале 1960 года состоялся очередной пленум ЦК КПСС, который произвел
важные изменения в руководстве партией. Полноправными членами Президиума ЦК
КПСС стали Косыгин, Подгорный, Полянский. Из состава Президиума и
Секретариата был выведен Кириченко. Из Президиума ЦК КПСС был выведен и Н.
Беляев, возглавлявший в 1957-1960 годах партийную организацию Казахстана.
Первым секретарем ЦК КП Казахстана был вскоре избран Д. Кунаев.
Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал Л. Брежнев.
КРИЗИС РЕЖИМА Н. С. ХРУЩЕВА
Летом 1961 года газеты опубликовали проект новой Программы КПСС.
Известно, что на протяжении 20-х- 50-х годов у партии не имелось строгой
программы, ее заменяли решения пленумов и съездов.
В мою задачу не входит анализ основных положений Программы. Нельзя не отметить, однако, прожектерский характер многих ее положений, в которых чувствовался почерк Никиты Сергеевича. Напомню, к примеру, демагогический лозунг: “Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме”.
Публикация нового проекта Программы КПСС не вызвала, однако, особого воодушевления в стране. Большинство людей думали в первую очередь о реальных трудностях настоящего времени, а не о громадных цифрах и успехах отдаленного будущего.
Отношения между СССР и США продолжали ухудшаться, главным образом, из- за ситуации в карибском бассейне[8] и в Германии.
1 января 1961 года принял присягу новый президент США Джон Кеннеди.
Кеннеди не отменил готовящуюся против Кубы военную интервенцию. Вторжение
на Кубу началось в день рождения Хрущева 17 апреля 1961 года. Но уже к 20
апреля силы вторжения потерпели полное поражение, и отряды Кастро (главы
кубинского революционного командования) взяли под свой контроль последние
опорные пункты противника. Расчет ЦРУ на нестабильность нового кубинского
режима оказался несостоятельным. Предварительно Хрущев направил личное
послание Джону Кеннеди. Два крупных политика нашли общий язык, и третьей
мировой войны не состоялось.
После развязки карибского кризиса Хрущев и Кеннеди договорились о встрече друг с другом в Вене 3-4 июля 1961 года.
2 июня Хрущев прибыл в Вену, а 3 июня произошла первая встреча Хрущева
с президентом США Кеннеди. В течение этого дня и на следующий день Хрущев и
Кеннеди встречались несколько раз. Контакты не носили характера формальных
переговоров, и по окончании не было опубликовано никаких соглашений или
коммюнике. Однако и Хрущев, и Кеннеди говорили позже, что венские свидания
протекали в атмосфере доброжелательности, при которой оба государственных
руководителя откровенно, но вежливо изложили свои точки зрения.
Германский вопрос являлся одной из главных тем на венской встрече.
Новый кризис не был случайным. Известно, что мирного договора с Германией
не существовало, и новые западные границы СССР, Польши и Чехословакии не
имели поэтому достаточно прочной периодической основы.
Особое положение сложилось в Берлине, высшая власть которого
принадлежала после войны военным комендантам СССР, США, Англии и Франции.
Притязания на этот город имели как ГДР, так и ФРГ.
Н. С. Хрущев предложил разрубить этот гордиев узел, подписав мирный
договор с двумя Германиями на основе фактически сложившихся границ.
Западный Берлин Хрущев предлагал объявить самоуправляющимся “вольным”
городом, существование и внешние связи которого будут гарантированы
великими державами.
Западные державы весьма неприязненно встретили заявление Хрущева. 3
августа 1961 года советское правительство направило западным державам
близкое к ультимативному требование “безотлагательного заключения
германского мирного договора и урегулирование на его основе положения в
Западном Берлине”.
7 августа Хрущев заявил, что ввиду опасности сложившегося положения
Советскому Союзу, возможно, придется увеличить численный состав вооруженных
сил. Выступление Хрущева обострило общее положение в Европе, в Москве
собралось совещание стран ОВД.
