В настоящее время увеличивается угроза того, что террористы смогут использовать оружие массового уничтожения. Ранее террористы неохотно шли на массовые убийства, боясь оттолкнуть от себя практически все слои населения. Лишь менее 1 % от тысячи террористических актов, совершенных с 1965 по 1985 гг.., привел к гибели более 10 человек, но события последних лет продемонстрировали, что наметилась тенденция эскалации насилия (в 1986 году было совершено 2860 терактов, в 1987 -- 3089, а в 1988 — 3734, увеличилось число погибших 1986 -- 5142, 1987 -- 6513, 1988 — 7408).[9]
Террористическая активность в Азии значительно увеличилась в конце 80-х гг.. В 1987 году там было совершено 544 теракта. Терроризм по преимуществу носил этнический и религиозный характер. В Индии террористические акты совершали сикхские экстремисты, увеличивался конфликт государства с тамильским населением Индии.
В Шри-Ланке, помимо сражений между правительственными войсками и тамильскими повстанцами, террористами (тамильскими сепаратистами) было совершено значительное число террористических актов (наиболее крупный —взрыв в Коломбо в апреле 1987 года, погибло 13 человек, 200 — ранено). Самой жестокой из террористических групп этнического характера была организация «Тигров освобождения». Это одна из мощных подпольных армий мира. Ее руководитель В.Прабхакаран.
Наибольший размах в Европе приобрели террористы Испании и Ирландии (в 1988 году соответственно 163 и 136 террористических акта). Терроризм в Испании в основном связан с деятельностью баскского освободительного движения «ЭТА», которое ведет борьбу за автономию северного района Испании, в котором проживают баски.[10] Насилие в Северной Ирландии в основном осуществляется террористами, принадлежащими к «Ирландской республиканской армии». Они совершали покушения на политических деятелей и государственных служащих.
Число террористических инцидентов в Африке в 1988 году увеличилось по сравнению с 1987 г. на 162 % (257 актов). Лидер — Южная Африка – 172 инцидента. Террористические акты там осуществляются преимущественно организацией «Африканский национальный конгресс».
На территории СНГ за последние годы националистами были совершены массовые убийства других национальностей в Азербайджане, Узбекистане, Киргизии, Чечне, ведется необъявленная война между армянскими и азербайджанскими экстремистскими группировками.
Начиная с 1988 года в странах Среднего Востока, Азии и Африки увеличилось число новых выступлений, в том числе и террористических актов, локальных восстаний, партизанских войн. Эти же показатели стали увеличиваться и в развитых индустриальных странах, Латинской Америке и посткоммунистических государствах с 1990-1992 годов.[11]
Помимо того, что число террористических актов постоянно увеличивается (в 1985 г. — 800, в 1987 – 832), они становятся все более жестокими и все чаще направлены против населения. Если в 70-ые годы 80 % акций были направлены против собственности и 20 % -- против людей, то в 1986 году 50 % направлены против собственности и 50 % -- против людей.[12]
Самая крупная перемена последних десятилетий состоит в том, что терроризм является лишь одним из методов, используемых воинствующими элементами общества. Разветвленное «Мусульманское братство», палестинское движение «Хамас», Ирландская республиканская армия, курдские экстремисты в Турции и Ираке, «Тамильские тигры» в Шри-Ланке, движение испанских басков «За родину и свободу» и многие другие возникшие в этом столетии организации с самого начала имели политическое и террористическое крыло. Такое разделение позволяет политическому руководству отмежеваться от террористов, когда те совершают особо дерзкие акции.
В конце XX века терроризм не исчез, став подсистемой всемирной общественной системы, он взаимодействует с ней в зависимости от происходящих в мире социальных процессов. Происходит трансформация прежних довольно четко очерченных образований – левого и правого терроризма – в разнообразные структуры, идейной основой которых являются религия (ислам), религиозно-мистические учения (секты), сепаратизм, экология и другие в том числе и неофашизм.
Идет процесс формирования долговременных очагов социальной напряженности и противоборства, способных легко перейти в стадию открытого конфликта с активным применением форм насилия, в том числе и терроризма. Происходит углубление влияния этноклановых и иных корпоративных групп на развитие конфликта. А так же обострение этноцентристские и религиозно ортодоксальные течения.
Современный терроризм все в большей мере принимает интернациональный характер, выражающийся не только в координации действий с аналогичными зарубежными группировками, но и непосредственном участии иностранных граждан в террористической деятельности на территории различных стран.[13]
Характерные признаки терроризма, представленные нам современной историей многократно, - согласованная массовая акция и использование смертников. Это так называемый “новый стиль” исламского терроризма, пришедший вместе с новым поколением, осененным исламской революцией Хомейни и революцией в Афганистане. Никогда прежде религиозные мотивы не играли такой роли в борьбе палестинцев, и вполне светское окружение Арафата тонет в море нетерпимой молодежи, подавляющей части палестинской общины.
Заслуживает серьезного внимания такая тенденция в развитии терроризма как приобретение им долговременного фактора в современной политической жизни. Терроризм за последние несколько десятилетий превратился в устойчивый феномен социально-политических отношений в основных регионах мира. Он приобрел социальную устойчивость в значительной мере за счет вовлечения на разных этапах послевоенной истории в экстремистскую террористическую деятельность все новых групп населения и общественно-политических объединений, несмотря на активные усилия по его локализации и искоренению. Другой фактор определяющий долговременность существования терроризма состоит в недостаточной эффективности антитеррористической деятельности, отсутствии у общества оптимальных подходов к определению результативных путей противодействия терроризму.[14]
История показывает, что терроризм редко достигает поставленных политических целей, а если и достигает, то часто противоположных желаемым. Не является исключением и терроризм 80-90-х гг.. Убийство Раджива Ганди в 1991 году, когда он стремился вернуть себе пост премьер-министра, не ускорило и не замедлило упадка партии Индийский национальный конгресс. Усиление террористической деятельности организаций «Хамас» и «Хезболла», безусловно, повлияло на результаты выборов в Израиле. И хотя непосредственная цель помешать развитию мирного процесса, на который сделал ставку лидер палестинской автономии Ясир Арафат, была достигнута, действительно ли приход к власти консервативной партии «Ликуд» послужил интересам этих групп?
Некоторые ученые считают, что терроризм может быть эффективным потому, что в некоторых случаях лидеры террористов становятся президентами или премьер-министрами своих стран. Однако в таких случаях террористы прежде отказываются от насилия и принимают политические правила игры. Наконец, распространено мнение о том, что терроризм может привести к войне или, по крайней мере, помешать установлению мира. Это верно, но только в отношении взрывоопасных регионов, как, например, Сараево в 1914 году, Ближний Восток или некоторые другие регионы в настоящее время.
Кровавые этнические конфликты на Балканах, Кавказе, в Африке, Латинской Америке, новый всплеск воинственного фундаментализма в Алжире, Египте, Пакистане и ряде других стран, неофашизма, терроризма и политического экстремизма в Европе и Америке, новая угроза режиму нераспространение оружия массового поражения, не только со стороны государств, но и преступных групп, дает основание считать, что дальнейшее непринятие кардинальных мер в отношении ликвидации причин, вызывающих данные явления может привести к непоправимым последствиям.[15]
Таким образом можно сделать некоторые обобщения, основанные на достоверно установленных тенденциях мирового развития за последние 50 лет.
- Стремительными темпами нарастает терроризм, привязанный к местам конфликтов, носящих сугубо этнический характер. Это всегда борьба за землю, осложненная часто религиозным противостоянием.
- Противоречия порождающие этот терроризм, все больше выстраиваются по оси Север-Юг. Россия на Севере, Юг – мусульманский.
- Бурный технический прогресс дает все более страшное оружие в руки террористов. По мере развития цивилизации масштабы и последствия терактов усугубятся.
- Примеры успешного решения этнических конфликтов чисто военными средствами за последние полвека неизвестны.
- Примеры политического или комбинированного военно-политического решения таких конфликтов есть.
- Расширяющаяся пропасть между общественным сознанием развивающихся стран и стремительным прогрессом техники – главная движущая сила терроризма.[16]
Список источников и литературы
1. Садохин А.П. Этнология. — М., 2000.
2. Петрищев В.Е. Роль национализма в воспроизводстве терроризма. // Сб. Современный терроризм: состояние и перспективы.
3. М.Одесский, Д.Фельдман Террор как идеологема. // Общественные науки и современность. — 1994. -- № 6.
4. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений. — Мн., 2000.
5. Жаринов Терроризм и террористы: Исторический справочник./ Под общей ред. А.Е. Тараса. — Мн., 1999.
6. Роберт Лукабо, К. Ковальски Терроризм: психологические и политические аспекты.// Иностранная психология. — 1998. — №10.
7. Проблемный совет по истории общественных движений и политических партий. 1-ая межвузовская конференция. — Пермь, 1993.
8. Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М., 1991.
9. Орешкина Т.Ю. Современный терроризм и борьба с ним. Специализированная информация. М., 1992.
10. Гурр Т.Р. Этнополитические конфликты в 90-х годах: модели и перспективы.// Сб. Этнические и конфессиональные отношения в современном мире. — Вып. 1. — Мн.: Изд-во «Четыре четверти», 1999.
11. Беглова Н.С. Терроризм: поиск решения проблемы.// США: экономика, политика, идеология. — 1991. -- № 1.
12. Басецкий И.И., Легенченко Н.А. Терроризм: генезис явления и международный опыт борьбы. Мн.: Академия МВД РБ, 2001.
13. Авдеев Ю.И. Основные тенденции современного терроризма.// Сб. Современный терроризм: состояние и перспективы. Под редакцией Е.И. Степанова. М.: Эдиториал УРСС, 2000.
14. М.Кулагин Рождение мирового порядка.// Международная жизнь. — 1996. - № 4.
15. #"#_ftnref1" name="_ftn1" title="">[1] Садохин А.П. Этнология. — М., 2000. -- С. 226.
[2] Петрищев В.Е. Роль национализма в воспроизводстве терроризма. // Сб. Современный терроризм: состояние и перспективы.
[3] М.Одесский, Д.Фельдман Террор как идеологема. // Общественные науки и современность. — 1994. -- № 6. — С. 56.
[4] Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений. — Мн., 2000. — С. 385.
[5] Жаринов Терроризм и террористы: Исторический справочник./ Под общей ред. А.Е. Тараса. — Мн., 1999. — С. 11.
[6] Роберт Лукабо, К. Ковальски Терроризм: психологические и политические аспекты.// Иностранная психология. — 1998. — №10. — С. 6.
[7]Проблемный совет по истории общественных движений и политических партий. 1-ая межвузовская конференция. — Пермь, 1993. — С. 40.
[8] Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М., 1991. — С. 197.
[9] Орешкина Т.Ю. Современный терроризм и борьба с ним. Специализированная информация. М., 1992. -- С. 19.
[10] Там же. -- С. 18.
[11] Гурр Т.Р. Этнополитические конфликты в 90-х годах: модели и перспективы.// Сб. Этнические и конфессиональные отношения в современном мире. — Вып. 1. — Мн.: Изд-во «Четыре четверти», 1999. — С. 62.
[12] Беглова Н.С. Терроризм: поиск решения проблемы.// США: экономика, политика, идеология. — 1991. -- № 1. — С. 42.
[13] Басецкий И.И., Легенченко Н.А. Терроризм: генезис явления и международный опыт борьбы. Мн.: Академия МВД РБ, 2001. — С. 126.
[14] Авдеев Ю.И. Основные тенденции современного терроризма.// Сб. Современный терроризм: состояние и перспективы. Под редакцией Е.И. Степанова. М.: Эдиториал УРСС, 2000. -- С. 163.
[15] М.Кулагин Рождение мирового порядка.// Международная жизнь. — 1996. -- № 4. -- С. 46.
[16] http:// ethnos.stavsu.ru
Страницы: 1, 2
