Важнейшей и наиболее распространенной разновидностью политических организаций являются политические партии.
Однопартийная система обычно существует в слаборазвитом обществе с
тоталитарным режимом, когда других партий еще нет или они запрещены.
Единственная партия является при этом и правящей, будучи частью
государственного аппарата, его «стержнем».
Довольно распространенной в демократических государствах является двухпартийная система, в которой партии различаются скорее не по стратегическим целям, а по тактике и методам деятельности. Чередование двух партий у руля власти обеспечивает политическую стабильность общества и вместе с тем исключает застой и перерождение партий.
Многопартийная система бывает фактической и формальной. В последнем случае одна партия постоянно является правящей, а другие служат лишь псевдодемократической декорацией (например, в КНР).
Место партий в политической системе общества определяется рядом факторов: их социальной природой, численностью, функциями, а также положением (правящие или оппозиционные).
Деятельность политических партий регулируется во многих странах национальным законодательством.
Общественные организации
Неполитические и негосударственные организации, т.е. такие, чьи программные документы не предусматривают политических целей, также являются элементами (институтами) политической системы общества, субъектами политических отношений, которые по-своему оказывают воздействие на власть.
Юридической основой возникновения и функционирования общественных организаций и движений является, во-первых, конституционное право граждан демократических государств объединяться в такие организации; во-вторых, специальное законодательство об общественных объединениях
В 1994 году Минюстом РФ зарегистрировано 29 общественно-политических
движений и 272 религиозных объединения. В Мурманской области на 1 августа
1992 года было зарегистрировано 109 общественных, в том числе религиозных
объединений.
Хочется отметить, что существуют и действуют международные общественные
организации и движения. Такие как, Всемирный совет мира, Всемирная
федерация профсоюзов, Всемирная конфедерация труда, Международная
демократическая федерация женщин, Всемирная федерация демократической
молодежи, Международный союз студентов, Международный Красный Крест,
экологическая организация «Зеленый крест», движения «Семипалатинск –
Невада», «Гринпис», международное молодежное движение северных стран «Некст-
стоп», гуманистическое движение и др.
Элита
Еще одной разновидностью субъектов политики, относящихся одновременно к физическим и юридическим лицам, а также – социальным группам, являются политическая элита и политические лидеры. Институт политической власти, характер политического процесса во многом определяются деятельностью этих специфических субъектов, поэтому они и рассматриваются здесь отдельно.
Элита – в переводе с французского, в социальном контексте, означает отборный слой общества, его «верхушку», избранный круг людей.
В структуре общественной элиты выделяют экономическую, социально- политическую и духовную составляющие. Политическую элиту образует наиболее активная в политическом отношении часть экономически господствующего класса, его авангард.
Политическая элита состоит из должностных лиц властных органов – представительных и исполнительных, правоохранительных, военных и информационных учреждений, функционеров общественно-политических организаций.
Часть совокупной политической элиты, осуществляющая функцию непосредственного государственного управления, называется правящей элитой
Тип лидерства всегда связан с природой общественного и государственного строя, характером политической системы общества.
По стилю деятельности политическое лидерство можно классифицировать на авторитарное, предполагающее единоличное принятие решений, и демократическое.
Политический лидер должен обладать выдающимися умственными способностями, необходимыми нравственно-психологическими качествами.
В XX веке проявилась тенденция возрастания роли народных масс в истории, однако этот процесс сопровождался конфронтацией широких масс и элиты. Это приводит к политической нестабильности, «массовизации» и девальвации политической элиты, ее, дисфункции.
Социально-политические классы
Социальная структура представляет собой взаимосвязанную совокупность устойчивых социальных общностей, выделяемых в обществе по определенным признакам.
Классовое деление общества является наиболее существенным и важным для жизни гражданина и общества в целом. От классовой принадлежности по этому признаку зависят условия существования индивида, характер его труда, размер дохода, образ жизни в целом.
В любом из известных до сих пор обществ существуют основные и промежуточные классы, а также межклассовые слои, и сословия.
Каждая из социальных групп имеет свои особенные, специфические интересы, которые выражают и защищают общественно-политические объединения.
Класс, находящийся у власти, называется господствующим. Выделяют следующие формы, методы и средства воздействия господствующего класса на остальную часть общества: законодательство, внеэкономическое принуждение, политическая пропаганда осуществляемая через средства массовой информации, диктатура, террор, гегемония, деньги, идущие на оплату труда чиновников, подкуп и др. Механизмами смены господствующего класса или правящей элиты являются реформы, революции, гражданские войны, государственные перевороты.
В конце XX века классовое деление общества в индустриально развитых странах теряет былое значение, поскольку под влиянием научно-технического прогресса существенно меняется социальная структура.
Нации и этнические группы как субъекты политики
В истории известны три формы общности людей: родоплеменная, свойственная первобытнообщинному строю, народность, возникшая в эпоху рабовладения и феодализма, и нация, формирующаяся в период становления капитализма. Нация – это определенная стадия зрелости того или иного этноса, соответствующая формированию гражданского общества. Все эти социально-исторические общности называют еще этническими группами.
Нация историческая форма социальной общности, которая характеризуется суммой некоторых материальных и духовных признаков.
Национальное сознание имеет два уровня: обыденное сознание, изучаемое этнопсихологией, и теоретическое сознание.
Нация – это объективное общественное явление, объективная связь, принадлежность определенного индивида к той или иной этнической общности. А национальность – это субъективное отношение, юридическая принадлежность индивида к определенной нации.
Ведущим этногенетическим признаком нации является общность
экономической жизни, на основе которой формируются и закрепляются остальные
признаки, а также – единый национальный интерес, который воплощается в
национальном государстве. Государство – важный признак нации, однако сама
по себе государственная форма организации общества не предполагает нации
(например, античные государства).
Нации и другие этнические группы являются важными субъектами политики.
Отношения между ними в рамках одного государства называются национальными.
Они носят политический характер, поскольку связаны с институтом власти.
Субъектами политических отношений выступают также конфессиональные группы. Конфессионализм это образ мыслей и поступков, соответствующий догматам и требованиям определенного вероисповедания.
Конфессиональные группы, с одной стороны, тесно связаны с этническими общностями, а с другой, с политикой. Конфессионализм придает межнациональным отношениям дополнительное измерение, усложняет спектр политических отношений.
Политическое поведение
Политическое поведение – это важная разновидность поведения человека в обществе. Оно представляет собой процесс взаимодействия человека с политической средой и составляет совокупность форм и способов бытия индивидуума в политической сфере жизнедеятельности общества. Речь идет о политическом поведении перечисленных ранее субъектов политики: физических, юридических лицах, социальных группах. Единицей политического поведения является конкретный поступок, личностно и общественно значимый акт, к котором отражаются политические знания человека, его убеждения, материализуется его политическая культура.
Политическое поведение определяют многие факторы, которые можно классифицировать по нескольким основаниям. Психофизиологическими детерминантами этого поведения являются различные потребности и интересы, влечения и эмоции человека, его политические знания, установки и цели.
По степени политической включенности субъекта в политическое поведение распадается соответственно на активное, нонконформистское и пассивное, конформистское, выражающееся в политическом индифферентизме, эскапизме и абсентеизме.
По характеру поступков, используемым методам, а также направленности
политическое поведение можно разделить на конфликтное, конфронтационное,
разрушительное и – бесконфликтное, нонконфронтационное, созидательное.
Первое характеризуется острым противостоянием политических сил, их
разногласием, выражением политического протеста. Второе поиском
политического согласия, поддержкой правящих структур, достижением
консенсуса и т.п.
В самих политических институтах политическое поведение определяется и регулируется правовыми нормами, традициями, правилами, уставами и т.п.
Власть имеет возможность контролировать политическое поведение граждан и социальных групп посредством законодательства, подзаконных актов органов государственного управления, а также с помощью правоохранительных органов, прежде всего государственной безопасности, внутренних дел, прокуратуры, судов, следственных органов и др.
Заключение
Конкретное взаимодействие субъектов и объектов политики образует в каждый временной период определенное содержание политических отношений. Оно проявляется, с одной стороны, как определенная деятельность субъектов политики, их политическое поведение, а с другой, – как политический процесс.
Для каждого вида политических отношений характерна своя форма бытия,
которая выражается в социальных нормах и принципах. Они делятся на политико-
правовые (законы, декреты, подзаконные акты, международные договоры и
проч.), политико-нравственные (обычаи, традиции, политес и т.п.) и политико-
религиозные (например шариат). Через эти нормы, особенно правовые,
выражается политика, в рамках этих норм функционируют политические
субъекты.
Литература:
1) Дегтярев А.А. Основы политической теории. – М., 1998.
2) Политология. Под ред. М.Н. Марченко. – М., 1997.
3) Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. – М., 1995.
4) Гаджиев К.С. Политическая наука. – М. 1995.
5) Основы политологии. Под ред. Ю.А. Ежова, В.Ф. Костюкевича. – М., 1995.
Страницы: 1, 2
